在官渡区东华路社区所辖东华小区是昆明市建于上世纪80年代最早开发的商品房居民住宅小区，门禁系统损坏较多，污排系统逐年老化堵塞严重，楼房漏水、楼道灯不亮、楼内杂物堆积等问题频发。居民不愿缴费，物业不愿管理，社区无集体经济，治理保障压力大。东华路社区按照“党建引领、居民参与、共驻共建、和睦邻里”的理念构建“党建+X”社会治理平台，积极探索“一核多维”老旧小区自治模式，完善社区协商民主制度，获得社会治理最大“公约数”，形成“政府善治+社会共治+居民自治”的良好格局。

一、“好邻居议事厅”邻里互助

由社工、社区楼院栋长和热心居民等组成综治维稳、扶贫帮困、科教文体、环境卫生、民族事务5个议事厅构建成为枢纽型社会组织服务平台。通过社区议事厅，强化社区自治功能，推动居民有序参与基层群众自治实践，引导社区居民有序表达利益诉求，协商解决关乎居民切身利益的实际问题，激发社区群众自主参与社区建设和管理的积极性，不断加强组织化的社区自我管理。

二、“先锋管家”共议共管

社区每月召开“先锋管家”网格月例会，把民主协商延伸到楼栋单元，注重在开展基层协商民主活动中善于倾听群众呼声，突出解决反映的热点、难点问题，引导居民参与民主协商、民主议事、民主决策的积极性，让社区居民由“动员式参与”转向“自主式参与”。大力加强老旧小区改造，建设“三块三”爱心食堂、新建改造13个公共单车棚、安装智能门禁系统260个，规范道路停车位151个，新装电子监控222个，改造秋实里小广场、东华里小公园2处，冬青里居民楼院院坝1个，做实做细家门口服务，真正让居民群众得实惠、社区环境更宜居。

三、“社区大党委”共驻共建

建立完善“资源、需求、项目”三张工作清单，注重社区党建、两新组织党建、公共单位党建“三建”与社区治理中自治、德治、法治、共治“四治”有机融合。创新机制通过“六联”（党建工作联做、党建资源联享、精神文明联创、单位难题联解、公益服务联办）打通治理壁垒，实现“资源共享、优势互补、共驻共建”，让社区党建末梢延伸到千家万户，带动多方参与社区事务，夯实党的执政基础。