一场雨的到来,六月的昆明清晨凉爽适宜。上午9点,官渡区六甲街道星海社区新河村院坝大树下,村民三三两两到来,牵着孙子、背着娃娃。小板凳围成一圈,中间坐着的是云南创启律师事务所律师张城,随着工作人员的示意大家逐渐安静下来。
这是一次普通的基层普法活动。一棵大树下,一身绿马甲,张城律师从《云南省滇池保护条例》《昆明市河道管理条例》和滇池“十年禁渔”等相关法律法规入手,从更专业的角度普及相关滇池保护治理知识。

这并不是一次普通的基层普法活动。位于滇池北岸的星河村,被湿地所环绕,望山邻水,作为六甲街道普法强基补短板专项行动工作指挥部细化出的76个微网格之一,针对新河村濒临滇池特点,六甲街道专门因地制宜,设计出属于新河村的普法重点,以院坝围坐聊家常的形式让生态环境保护普法宣传深入人心。
这样的场景只是普法强基工作中的一个缩影,上半年以来,六甲街道以普法强基为切入点,让普法宣传进法律服务园区、进商圈、进社区、进校园……同时,“普法+调解”双线并行,扎实开展好人民调解工作“今年六甲街道辖区拆迁社区较多,产生的矛盾多为拆迁补偿等问题导致的婚姻家庭纠纷。”六甲司法所所长徐建绒介绍,针对街道辖区特点,六甲街道认真梳理辖区内近年来发生的纠纷情况,以微网格为单位,联合综治中心、妇联、司法所、派出所等部门,选取被评估为中、高风险等级的纠纷开展“一对一”上门普法和调处化解工作,耐心细致地进行法治教育、心理疏导,引导当事人合理通过法律来解决婚姻矛盾,防止纠纷进一步激化、恶化。

为将调解工作做扎实,六甲街道司法所工作人员针对经常涉及的群众矛盾纠纷类型,持续加强学习,提升工作效能。其中,毕鹏是六甲司法所里有着15年人民调解经验的调解员,他经手调解的案例不计其数。2023年6月的一天,六甲辖区一小区突发意外,一名工人在搬运橱柜至负一层时突感不适并倒地,其间无人发现,待其他工人发现时已不幸离世。家中顶梁柱遭遇不幸,家属悲痛欲绝,情绪十分激动。毕鹏了解事件经过后,立即与相关部门工作人员分工合作,一方面积极安抚工人家属,另一方面向施工方、总包公司、分包公司管理人员讲解劳动法规政策以及应承担的法律责任,最终经过连续5次的分别劝说,双方当事人作出了让步,商定了赔偿金。
“双方签字后,遇难工人家属紧紧握着我的手,流泪致谢,我虽然疲惫不堪,但也很欣慰,觉得努力没有白费。”毕鹏说。这样的调解,他经手了不少,他有一套独到方法:“调解纠纷,首先要公正,还需要熟悉法律法规,更重要的是要站在双方立场想问题、做工作。”为此,他参加了心理咨询师的培训考试,还钻研学习《中华人民共和国民法典》,其中“婚姻家庭编”的法条更是烂熟于心。正因为他的耐心细致和专业,经过十五年的经验积累,毕鹏已经成为六甲司法所的“金牌调解员”。
普法宣传作为六甲街道“普法强基补短板”行动的重要抓手之一,六甲街道以社区“大网格”为单位,在配备普法专业律师11名外,组建普法队伍,围绕物业纠纷、婚姻家庭纠纷、未成年人保护等基层常见的法律热点难点问题进行分析讲解。同时,因地制宜开展实操培训,结合街道辖区因拆迁导致家庭财产纠纷突出的状况,以“模拟法庭”实操形式提高街道普法骨干队伍的法律素养和工作能力。诉、辩双方围绕案件事实,通过证据组织、引用法律、逻辑缜密地进行案件还原,为参训人员带来了一场能够有效扩充法律法规知识、系统了解庭审程序、近距离感受真实庭审现场的生动法律实践。此外,针对辖区电信诈骗高发的情况,将辖区常见的电信诈骗案例收集整理,及时发到各个社区、小组、小区微信群,并制作布标、宣传页,自创反诈小品、花灯,向辖区居民宣传如何警惕和防范电信网络诈骗,通过以案说法的方式用老百姓通俗易懂的语言分析讲解,帮助群众掌握防骗防诈的要点环节。
在一个个密织的微网格下,普法工作再无漏“网”之“鱼”。截至目前,六甲街道通过梳理普法“清单”、亮出“进度图”、绘出“闭环图”三步,组建了一支有20余人的专业普法队伍,共开展“居民普法宣讲会”“院坝协商会”“乡音普法团”“律师普法援助”等普法宣传86次,成功化解群众纠纷32次。通过普法工作的深入开展,走好新时代全民普法的群众路线,营造出辖区全民知法、敬法、守法、用法的浓厚氛围。
“宣讲《中华人民共和国民法典》,是帮助辖区群众‘知法’,增强基层普法工作骨干队伍能力,是为了促进辖区群众‘懂法’,邀请专业律师团队加入、模拟法庭活动,则是让辖区群众‘用法’,以此真正实现‘普法强基补短板’。”六甲街道党工委书记高锋说,“六甲街道将继续深化‘在普法中解决实际问题’的工作思路,积极采用群众喜闻乐见、通俗易懂和灵活多样的普法宣传方式,把法律知识送到群众家门口,送到群众心坎上,全面提高广大人民群众的法律意识,形成人人依法办事、依法维权、依法化解矛盾的浓厚氛围,共同营造和谐平安的社会环境。”


