集中充电 提升素能 普法强基补短板

    为全面学习贯彻落实党的二十大精神，以国家、省、市城市管理工作部署为指引，以2023年普法强基专项行动为契机，进一步树立全局人员大局观念、服务理念，规范执法队员执法行为，提高各单位执法办案水平，树立严格规范公正文明的城市管理执法队伍形象，提高城市管理执法队伍的社会认可度和群众满意度。2023年11月17日下午，官渡区城市管理局在国投大厦举办“普法强基补短板”暨城市管理执法培训会。官渡区城市管理局机关相关科室人员，区城市管理综合行政执法大队、区城市市容管理中心在职在编执法骨干，部分协助执法人员共计170余人参加了本此培训。

区城市管理局副局长农瑞绿主持了此次培训，并做开班动员讲话，要求参培人员以本次培训为契机，充分认识到提高行政执法水平的重要性和必要性，进一步统一思想，深入贯彻领会党的二十大精神，学以致用，学有所获，为塑造严格、规范、公正、廉洁、文明、高效的城管行政执法形象奠定基础。

本次培训会由局机关法律顾问云南万青律师事务所蹇振兴律师、区城市管理综合行政执法大队驻队律师云南护义律师事务所唐锐明律师、区城管局副局长鲁云华、区城市管理局副局长农瑞绿、局执法监督科科长左莉花为大家开展行政执法程序、行政诉讼败诉案例剖析、习近平法治思想、“9.05”舆情事件警示教育、行政执法裁量基准、行政执法“三项制度”等6个内容的讲解学习。

蹇振兴律师从习近平法治思想对行政执法工作的要求展开，结合具体行政执法案例，深入讲解行政执法程序，并对行政诉讼败诉案例进行剖析，指出常见程序瑕疵，进一步增强了执法人员的执法业务能力。

鲁云华副局长，对“9.05”舆情事件进行了通报，分析这起舆论事件发生的原因，在处理过程中暴露出来的问题，提出应对措施，并对参训队员讲授廉政、纪律作风建设的重要性以及如何守住底线、廉洁自律等问题，提醒大家吸取这此事件的经验教训，确保在以后的工作中不出问题。

    唐锐明律师以行政执法的特点为契入点，从自由裁量的本质、重要性，行政自由裁量的分类等方面对行政裁量权基准进行业务培训；并对《昆明市城市管理局关于印发容错纠错柔性执法“五张清单”的通知》文件中免于行政处罚、不予行政处罚、减轻行政处罚等清单适用，结合实际案例进行详细解读，为我们办理行政执法案件提供法律指导。

农瑞绿副局长对行政执法“三项制度”进行讲解。强调，要进一步深入学习习近平法治思想，充分发挥行政执法“三项制度”对推进严格规范公正文明执法的基础性、整体性、突破性作用，充分认识到行政执法“三项制度”的重要意义，在工作中要进一步做到行政执法公示制度要“全”，行政执法全过程记录要“实”，法制审核过程要“严”。

最后，左莉花科长讲述了行政执法案件法制审核中发现的问题，并对制定通过的《关于进一步完善行政执法程序的通知》文件进行解读，要求在今后的工作中，按照此文件的相关规定，查缺补漏，完善行政执法程序，规范执法。

此次培训，对提高我局执法人员依法行政能力和水平，提升执法人员的业务素质，促进执法制度化、规范化和法治化具有重要的意义。促进执法人员在执法业务上精益求精，进一步提高运用法律、法规解决实际问题的能力，为打造一支“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实、人民满意”的新时代城市管理执法队伍打下坚实基础。

    参培人员纷纷表示，本次培训干货满满，案例鲜活，重点突出，自身依法行政的意识和能力均有所提升。在以后的工作中，将加强对行政法律法规的学习，严格公正文明执法