近年来,在吴井街道的精心指导下,董北社区始终坚持以党建工作为引领,以提升自治能力和水平为目标,充分发挥议事协商组织作用,引导居民有序参与社区建设,不断推进社区治理和服务水平再上新台阶,初步形成了居民有困难、有矛盾找议事协商会解决的思想共识。

党建引领坚定协商“主心骨”,夯实议事协商根基。董北社区党委紧紧围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的中心任务,始终把基层民主协商建设纳入社区工作总体布局,坚持党建引领形成“多群体参与、多模式协商、多形式议事”的协商在基层社区治理模式。多群体参与:董北社区基层协商民主组织构成实行1+6+X模式:“1”即1个主席,由街道党组织代表为主席;“6”即6大主要成员,包括社区党组织代表、居民委员会代表、商户/群众代表、有一定威望的商会/协会/公共单位等代表、社会组织(物业公司、业委会、驻地单位等)、专业人士(提供社区治理、经济、建筑、法律等专业技术、咨询的人士);“X”即不固定成员的其他利益相关方。多模式协商:按照“大事大议、小事小议、急事快议”的原则,协商议事委员会一般采取“入户式协商”“座谈式协商”“现场式协商”等模式进行协商。对一般邻里纠纷进行“入户式协商”,面对面沟通,一对一化解。针对群众普遍反映的共性问题和涉及群众利益的难点热点问题,找准问题和协商点,进行“现场协商”,确保问题在一线解决,矛盾在一线化解。多形式议事:建立完善了“周集—月议—季报”的议事机制。周集:发动党员代表、群众代表、妇女代表每周走访或通过微信群联系群众,收集群众各类意见、诉求。月议:协商议事同“主题党日”“民情家访会”等形式相融合,对疑难问题进行研究讨论。季报:将每季度解决的问题、疑难问题的处置情况以及事关社区建设发展的重大事项向群众做好通报,以此保障群众的知情权、参与权,推动基层协商民主工作顺利开展。

共驻共建筑牢协商“主阵地”,畅通议事协商渠道。社区按照“党建引领、多元协商、群策群力、共驻共建”的工作思路,坚持“民事民提、民事民议”的工作导向,不断完善“六化”协商机制,推动形成共建共治共享的社会治理新格局。营造浓厚氛围:依据协商“六有”标准,整合社区现有办公场地资源,建立董北社区议事协商工作室,健全和完善社区议事协商制度、委员工作职责、议事基本流程,制作工作簿册,促使阵地建设标准化;大力营造议事协商氛围,通过线上、线下相结合的方式,在辖区8个网格内广泛宣传议事协商工作形式和协商成果,充分解答议事协商“谁来提、谁来议、议什么、怎么议,议后怎么办”的问题,引导群众将急、难、愁、盼问题反映到社区议事协商会,营造起“会协商、善协商、能协商、广参与”的协商文化。建设协商载体:先后搭建了“一中心一平台三站点”:“一中心”即“董北社区众议厅”,“一平台”即“臻彩董北”微信平台,“三站点”即“议事长廊”“爱心‘议’站”和“小板凳议事角”。社区议事委员会以“博采众议”为核心,通过设置议题收集箱、微信平台、热线电话、组织民情恳谈会、民情家访等多种渠道,收集群众反映的问题和意见建议。工作重心由以往的“居民到社区咨询问题、寻求帮助,社区帮助解决”转变为“积极询问居民的困难所在,主动发现问题,及时与居民进行协商议事,并根据实际协商内容适时召开议事会议”。

为民服务把好协商“主方向”,彰显议事协商成效。董北社区议事会成立以来,充分发挥其职能作用,协商议事成效得到了群众的一致好评。创新机制,成立“微法庭”并在运行机制上创新“615”工作体系,即“用好6支队伍”:人民检察院检察官指导开庭事宜、人民法院法官指导调解、人民调解员主动调解、社区妇联、侨联专干婚姻家庭矛盾纠纷化解等、曙光派出所民警、“调解专家团”(微法庭法律服务人才、党员、政协委员、志愿者等)参与调解,凝聚多元共治合力;“分享1个平台”:分享“云南掌上12348”《云南智慧公共法律服务云平台》,开展法律咨询、查询服务、办理事项等工作,解决司法服务最后一公里问题;“实现5大功能”:实现24小时警务联勤响应;实现红色小网格及时化解纠纷;实现公共法律服务;实现多元化参与调解;实现精准普法强基补短板专项行动,为社区法治建设提供法律保障。截至目前,社区“微法庭”承接了立案庭指派物业案件10件、132名业主自筹资金695万元,社区法律顾问为居民安装电梯调解矛盾纠纷,充分发挥了小区法治联动协调优势,让纠纷案件得到了圆满的解决。成立队伍,成立了董北社区应急救援小分队,建立了应急救援指挥中心,设置了应急避难场所,已组织开展专业队伍培训3次,组织居民、辖区企业职工、学校师生应急演练12次。同时重点关注民生小事,帮助省旅游宿舍调解邻里漏水纠纷,以及辖区70户居民(其中一户为活动室)一户一表改造纠纷调解,每户出资6900元,居民自筹资金款476100元,为调解解纷、止争、促稳提供了有力支持,推进了小区自治能力。落实举措,围绕“面对面倾听群众意见,心贴心办好民生实事”,董北社区议事协商会充分发挥协商作用,切实帮助居民解决生产生活实际困难,最终实现议事议题落地见效。截至目前,运用多种议事协商形式开展社区协商3次,解决涉及群众切身利益的矛盾纠纷、物业管理服务、环境提升、老旧小区改造等大小问题10余件,真正让社区治理难题件件有着落,事事有回音。


