关上街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，通过强化基层党组织的政治引领和服务功能，持续深化街道“大工委”“书记领办”“居民区党建”建设，通过全面实施“整街推进全域提升”行动，打好“党建+基层治理”组合拳，推动党建引领基层治理效能不断提升。

抓实区域化党建，整合资源力量

健强领导体系，织密组织架构。明责任，强化党建责任制落实，严格落实“第一议题”制度，充分发挥党组织领学促学作用，依托理论学习中心组、“三会一课”“主题党日”等，及时传达学习党的二十大精神，党中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神等。截至目前，共召开党工委会议29次，传达学习议题91个；举行理论学习中心组学习会议10次；街道党政领导班子讲党课36次。举办“万名党员进党校”培训班，参学率达74.97%。强作风，推进作风效能“双革命”，开展“七争当七整治”专项行动学习讨论6次，推动边学边改、以干提能；街道全体干部职工、各社区“两委”班子及成员查摆问题、制定整改措施共计500余条，覆盖180余人。敢担当，街道党工委书记切实履行党建第一责任人责任，立足实际科学推进项目，分领域实现重点突破，切实解决一批制约党建引领基层治理效能提升的瓶颈问题，构建关上街道城市基层党建全域提升品牌项目和体系。

抓实街道“大工委”、社区“大党委”工作，深化共建共治共享。以街道“大工委”为牵引、10个社区“大党委”为基础、链接171家成员单位、服务辖区群众的“N”个区域党建项目为载体，构建“1+10+N”的区域化党建模式。召开街道“大工委”联席会议3次，新吸纳中国建设银行官渡支行第四党支部、中国邮政官渡分局党支部等8家党组织加入街道“大工委”，将街道“大工委”工作与政银企沟通合作交流平台搭建有机融合，推动组织工作服务提升营商环境“上台阶”。截止目前，共形成项目清单74项，完成57项，开展党的二十大精神宣讲、反诈宣传、卫生健康讲座、暑期托管、安全隐患排查等108余场活动，惠及居民群众1.5万余人次。

建立健全多方联动机制，凝心聚力解难题。持续完善“1+12+x”“物质+优质便民+社工”模式、深化“一核多维、共建共享”和“群众需要、书记吹哨、部门报道”机制运用，积极组织动员居民群众、“楼栋长”、“十户长”队伍积极参与社区治理活动、建立441个“楼栋长”工作微信群，其中楼栋长336人，十户长105人，不断引导社区居民参与社区建设和治理。完善矛盾化解机制，全方位整合基层社会治理资源，成立“2+3（1）+N”机制实体化运行专班，制定实体化运行流程图，开展社会治安综合治理工作，严格按照矛盾纠纷“7个闭环”管理机制，分析研判、分类定级，及时解决婚恋家庭矛盾纠纷、妥善化解历史遗留问题等不稳定因素，着力从“建、改、管、化”四个方面狠抓落实。截止目前，组织召开矛盾纠纷大排查专题会议4次，受理突出信访问题138件，程序办结135件，化解矛盾纠纷55件。加强党建引领社区物业服务工作，目前已建立8家业委会、31家物委会，正在推进成立7家业委会、22家物委会，并完成9个新建项目前期物业合同登记备案工作，确保物委会成员中不低于50%的党员人数，不断加强街道社区党组织对业委会和物委会的领导，充分发挥党员核心作用，强化物业管理领域矛盾纠纷调处。

打造多元服务阵地，多措并举提升基层治理效能

优化党群服务阵地。建成小街社区“不打烊的党群服务中心”，梳理并公布“不打烊”政务服务清单30项和代办事项服务清单25项，提供周末便民服务，为居民办事60余项，文化小舞台为辖区合唱团提供周末“不打烊”20余次，“不打烊的党群服务中心”试点工作被人民日报专题报道。用好用活“党建地图”，依托网上党支部搭建党建地图共享平台，把街道、社区、居民区、楼宇、市场、两新组织等各类党群活动阵地全部纳入“党建地图”，整合资源、共享资源、扩展服务，实现线上预约与线下资源有机融合，为党员群众提供休息、充电、饮水、雨伞借用、老人小孩临时看护、合作洽谈等更多便利的服务。依托街道现有的5个居家养老服务中心、4个新时代老年幸福食堂，为老年人提供日间餐饮、娱乐、保健、文化、阅读、康体等六大服务功能，升级“家门口”的养老服务，惠及居民群众30000余人。

全面提升社会工作服务功能。培育社区社会组织，针对街道辖区“一老一小”需求突出、居民参与社区治理不畅通、社区缺乏互动等问题，街道社工站坚持党建引领，组建成立多种类型的社区社会组织，让居民真正参与到社区治理过程中，目前街道辖区内社会组织备案数共计112家。启动关上街道社工站“七彩童行”社会工作服务站品牌服务项目，为辖区困难家庭、失独儿童等特殊群体儿童提供社会公益类服务。搭建“党支部+管委会+楼栋长+小区居民”协商议事平台，通过“民主协商会”“民主议事会”等议事方式，共梳理居民需求和问题清单32项，组织召开社区联席会议36次，协商解决居民关心关切的热点难点问题67余件。全面实施“民生小实事”项目7件，其中“凝心聚力、共建幸福院坝—— 89号院‘家门口的协商议事厅’”项目受到社区居民一致好评，成功入选为全国2023创新社会治理典型案例。

推进综治四中心融合建设。强化矛盾纠纷排查化解机制，组织集中排查调处342条，化解调处286件，其中婚恋家庭矛盾纠纷排查共计157起，现已化解123起。建立健全“红袖标”志愿者队伍长效机制，组建由辅警、流动人口协管员、小区物管、保安、辖区内老党员、“楼栋长”等社会力量组成的志愿队伍23支，深入辖区主要街面商铺、公园广场、重点部位、重要路段、重要场所等人员密集区域定点巡逻300余次，对疑人疑事、矛盾纠纷进行主动干预、先期处置。发挥资源整合作用，联合派出所对甸营村、双凤村、日新村、双桥村“乱点”开展集中整治工作，共出动人员2780人次、设立卡点154个、检查违规电动车充电及停放车辆1920余辆，检查各类场所3514个、出租房6770余幢约24000余户，排查整改各类安全隐患162处，“三合一、多合一”得到有效遏制，通过综治中心视频指挥平台查看到城市管理市容市貌方面的信息530余条、占道经营1130余条、共享单车乱停乱放7740余条，及时反馈城市管理部门处置，初步实现了“探头站岗、鼠标巡逻”“向科技要警力”的目标。

加强物业联建共享。发挥社区党组织牵头作用，动员党员干部参与自住小区物业管理工作，在业委会和物委会成员中提高党员占比，搭建居民群众信得过的业委会和物委会选举平台，指导小区业（物）委会组建工作顺利推进。新建成的业委会和物委会针对小区长期存在的物业矛盾问题，联合业务主管单位、街道、社区、公安、综治、业主代表等多部门，建立物业服务工作矛盾纠纷调处机制，监督物业服务公司提供高品质物业服务。同时，积极探索建立小区共有部分公共收益开发、使用、监督、公示等制度体系，打破业主、业委会、物业公司三方因资金问题导致长期互相猜忌的恶性循环链条，不断增强居民群众对基层服务管理工作的认同感和归属感。

开展“数字网格”试点，党建引领基层治理智慧化

深化多网合一服务模式。坚持党建引领网格化治理，依托75个四级管理网格、408个五级网格，整合街道业务科室、辖区公共单位、应急救援队伍、志愿者下沉至网格，在一个网格片区形成社区网格员、楼栋长、党员中心户、物业服务人员、社区民警、人民调解员、城管队员、流管员、“三双”报到党员、新业态新就业群体、环卫人员等2000余人的治理力量，将网格化管理向城市管理、社会服务、社会治安等多领域延伸。截至目前，收集、报告、处置网格内发生的占道经营、车辆乱停乱放等案件近万件。

拓宽基层服务路径。街道党工委立足辖区实际，充分发挥“书记领办”优势，通过与官渡区网格中心联动，借力官渡区“城市大脑”平台力量，以“村改居”社区小街社区、纯城市社区石虎关社区作为“数字网格”试点，坚持以党建为引领，以网格化管理和服务为基础，引入智慧化管理模式，构建了“纵向赋权、横向联合、数字加能”的“数字网格”工作体系，开启全民参与基层社会治理新模式，提供政策咨询、业务线上办理、道路监控、民情收集等服务，着力破解网格治理难点、堵点，将数据信息、人员力量、党群服务、案件处置、评估问效全流程“上网”，通过数字化手段赋能网格治理提质增效，有效激活社区治理“神经末梢”。目前，2个社区以建筑物为基础，人员、企业、单位等基础信息库已搭建完毕并实现实时更新，社区基层治理工作各类要素基础实现上网、在库，实时可查。

延伸网格管理触角。打造“网格通”微信小程序，成为网格力量与社区党员群众的“掌上神器”，通过线上“不打烊的党群服务中心”“随手拍”等模块，让党员群众办事更方便、获取信息渠道更多元、参与网格工作更便捷、网格案件处置更高效。同时，社区结合老年人群体多，特别是孤寡、独居老年人居家照护难的实际，通过信息核实，与老年人本人或其直系亲属签订《授权委托书》，现已常态化为40余名老年人提供智能语音呼叫关爱服务。通过“数字网格”试点，让技术跑腿大大减轻了网格人员的前端工作流程，有效打通工作闭环各流程，网格案件获取度、处置率明显提升，群众对社区工作的信任感和满意度也逐步提升。