“强基础、转作风、树形象”

促城市管理执法领域高质量发展工作调研

    为认真贯彻落实区委、区政府各项工作部署，以党建工作为引领，紧扣依法行政、严格执法、文明执法为中心，以创新、发展为主线，以队伍建设为重点，大力提升我区城市管理工作更加系统化、规范化、精细化、常态化管理水平。成立以大队长王荣坤，副大队长程玉国、孙军锋等为组长的6个调研组，对各街道派驻中队、昆明站地区中队进行实地调研。

一、2023年重点工作

一是全面做好市容环境综合整治工作。二是强化违法违规建筑治理。三是严厉打击非法倾倒工程弃土的违法行为。四是加强户外广告排查整治。五是全力抓好施工围挡整治。六是积极开展网格案件和“接诉即办”查处工作。七是安全生产巡查常态化。八是参与执法赋权下沉街道的培训。

二、工作亮点

（一）太和中队加强对员工的人文关怀。1.建立了一个“学习滋养成长群”，每天安排1名协勤人员任学习委员，在群里发布正能量、积极、提高认知的短文，让队员进行学习、朗读后发录音在群里，由中队长进行逐一点评。2.提出“三·三说”。从履行职责、个人成长及中队集体定位三方面分别进行了规划和要求。3.为队员过生日时订蛋糕。

（二）六甲中队狠抓违建治理工作。一是采取“一户一策”动员自行拆除为主，强制拆除为辅的整治模式。二是包保执法骨干带领协勤队员，登门入户精准衔接提出可行的整改措施。拆除招商海公馆小区私搭乱建占用公共绿地的住户67户。

（三）小板桥中队积极推进引摊入市工作。根据《昆明市城市管理等4部门关于进一步优化商业活动场所服务管理弹性措施的通知》的文件精神，结合街道实际制定《关于成立商业活动场所服务管理工作专班的通知》，目前辖区正在推进建设特色街区3个、引摊入市2个。

三、存在问题及困难

（一）队伍建设方面：1.部分中队人员管理不严、工作松懈，个别同志主观上廉洁意识不强、思想认识还不够。2.执法力量薄弱，业务素质不高。3.执法协勤队员工资待遇低，队伍建设面临巨大问题。4.执法车辆及运行经费短缺。5.执法装备老化损坏严重，制式服装陈旧破损。

    （二）行政执法方面：1.部分执法人员自我提高意识不强，法律法规学习不够、政策法规掌握不透，文明执法能力和化解风险能力不够强。2.占道经营反弹严重，整治难度大。3.违建历史遗留问题突出，私搭乱建管控难度大。4.违规拉运渣土现象较多，执法困难。部分拉运渣土人员不配合执法，与社会闲杂人员一起阻碍执法，恐吓威胁执法人员。5.大型农贸市场周边市容整治阻力较大。6.执法经费不足，影响执法效果。

（三）赋权25项行政处罚权虽已下放街道，但街道未开展工作，与区级职能部门尚未衔接。

四、2024年工作计划

通过本次调研，我们进一步认识到，队伍建设是城市管理工作的重要部分，只有结合工作实际，以执法规范化、队伍专业化、管理科学化为方向，才能更好的缩小工作上的差距，进一步推动城市管理工作高质量发展。2024年重点工作计划如下：

    一是推加大市容环境督察检查力度，推动市容环境长效常态管理。二是优化队伍结构，提高队伍整体素质。三是强化督察力度，扎实开展城乡违法违规建筑整治。四是加强渣土运输企业监管，狠抓建筑垃圾运输处置。五是执法赋权下沉街道，全方位推动城市高质量发展。六是定期开展队风队纪整顿活动，打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的城市管理执法队伍。