推进便民服务中心为民服务建设的实践研究
太和街道便民服务中心设有社会保障服务、生育服务、综合服务等职能窗口,并依托综合服务窗口、导办咨询窗口,设置了帮办代办窗口,能够开展就业、社保、计生、老年人服务等服务为群众提供便捷 “一站式”服务。同时,当前的便民服务中心还建立健全“集中受理、一窗式办结”工作机制,积极打造“15分便民服务圈”,对于当前经济社会服务水平的提升有积极的推动作用。
一、推进便民服务中心为民服务建设的意义
通过便民服务中心建设,能够有效提升社会服务水平和效率、促进现代化便民服务工作的落实、促进行政服务标准化建设的稳步落实以及促进社会服务体系优化发展,对于经济社会发展有积极的推动作用。
(一)便民服务中心能够有效提升社会服务水平和效率
当前,通过便民服务中心建设,能够促进社会服务水平的提升,保障人民生活水平的进步。街道便民服务中心 2023年各窗口受理各类办件事项10180件,咨询件6125件,办件满意率100%。系统化地促进经济社会服务工作的落实,对相关工作进行分类办理,从而促进服务效率和水平的提升,为人民群众生活水平提升作出积极贡献。
(二)便民服务中心能够促进现代化便民服务工作的落实
在便民服务中心建设应用过程中,能够促进现代化便民服务模式的形成。例如,为创新社会治理体制,提高社区工作者工作效率、创新社区服务水平,本区域全面推进网格化服务管理信息平台建设,构建了“1+7”体系,信息化建设以及现代化发展是当前便民服务中心建设的关键。通过科学的建设方案落实能够保障服务模式的创新发展,为经济社会建设提供助力。
(三)便民服务中心能够促进行政服务标准化建设的稳步落实
便民服务中心对于行政服务标准化建设的落实也有积极的推进作用。在便民服务中心建设过程中,网上办事大厅所有审批事项“应尽必进”。完善街道办事指南55项,社区办事指南19项。便民服务中心能够多次对办事指南、表格、材料、个性化信息进行修改完善,持续推进行政服务标准化建设。
(四)便民服务中心能够促进社会服务体系优化发展
便民服务中心对于社会服务体系优化也有积极作用。对进驻人员信息、办事指南公开、事项辅助材料、自助设备服务以及“好差评”情况等内容进行明确,促进服务体系优化。大厅显著位置公开进驻人员信息。有规范的办事指南星级标准、规范设置来现场办事次数。通过放置便民事项二维码,便于居民扫阅,提高群众办事效率。辖区内置放的多功能自助终端机“E办通”可以办理临时身份证打印、公积金服务、医保服务、不动产登记资料查询等业务。进一步依托“E办通”自助服务终端,推动更多服务事项实现“自助办”,实现数据交换。在服务中心发展过程中,通过对“好差评”情况的收集了解,能够更好地促进服务水平的提升。
二、推进便民服务中心为民服务建设存在的问题
在便民服务中心建设过程中,存在对便民服务中心建设需求不明确、服务模式不符合现代化发展需求、人员队伍的职业素养以及服务能力不足等问题,需要明确服务问题及其成因,通过科学的建设策略,促进服务水平的提升。
(一)对便民服务中心建设需求不明确
在服务过程中,便民服务中心的建设需求不明确是阻碍服务工作落实的关键,社会服务需求存差异。但是,在中心建设过程中,存在分析调查不足的情况,导致部分设置不合理,对服务发展造成了消极影响。
(二)便民服务中心人员队伍的职业素养以及服务能力不足
人员队伍的职业素养是保障服务水平的关键。但是,在便民服务中心建设过程中,存在人才队伍职业素养不足,以及社会服务能力落后的问题,对中心发展造成了消极影响。需要加强对人才储备重视,不断提升人员队伍职业素养。
三、推进便民服务中心为民服务建设的路径
通过树立以人为本的便民服务中心建设理念、建立符合现代化发展需求的为民服务模式、提升便民服务中心人员队伍服务水平以及加强便民服务中心信息化建设等方式,能够有效促进便民服务中心为民服务水平的提升,保障社会发展的落实。
(一)树立以人为本的便民服务中心建设理念
树立以人为本的服务理念,从而确保服务工作的顺利落实。首先,服务中心需要构建一体化政务服务平台,确保办件和评价数据实现实时汇聚上传的基础。一是权责事项“应绑尽绑”。二是加强协同联动,确保办件数据完整及时上传。在市、区、街道、社区均有办件事项使用自建系统的情况,具有层级多,服务点多,办件量大的特点,为避免出现办件和评数据缺失、上传不及时、不匹配等问题,需加强协同联动,确保数据完整上传。再次,服务中心需要重视思想高度。“好差评”数据和审批服务办件数据是政务服务效能考核和审批服务效率考核的主要依据,事关效能考核成绩,需要高度重视,畅通沟通联络渠道,密切协同配合,主动克服困难创造性地开展工作,确保数据汇聚上传工作正常开展。最后,服务中心需要抓好自查整改。认真梳理本级办理的权责事项,逐项核查与云南省政务服务平台绑定情况,事项是否对接云南省政务服务平台,实际办理是否与办事指南设置要求相符,是否存在多层级(环节)办理问题。同时,也需要积极探索创新工作模式,主动学习相互借鉴,进一步增强人员的思想自觉和行动自觉,促进服务水平的稳步提升。
在完善服务方式过程中,便民中心需要落实完成街道布置的各项任务及获得的荣誉。需要积极参与各类窗口评选活动,促进中心服务荣誉的提升,为中心建设积极性提升做出帮助。通过服务方式完善以及相关管理的落实,能够更好地融入当前工作,提升人员队伍对服务对象的认识,从而促进服务中心的发展。
(四)加强便民服务中心信息化建设
通过便民服务中心信息化建设,能够有效促进服务水平的提升,保障服务体系的完善。需要引进信息技术以及数据技术,构建科学的信息服务平台,提升服务模式的科学性以及规范性。同时,在信息化建设过程中,需要加强信息化监督管理,通过监管工作落实,推动服务管理规范化发展,为服务体系建设做出保障。
通过便民服务中心建设,能够有效提升经济社会服务水平和效率、促进现代化便民服务工作的落实、促进行政服务标准化建设的稳步落实以及促进社会服务体系优化发展,对于群众生活水平的提升有积极的推动作用。需要重视便民服务中心的建设,通过树立以人为本的服务中心建设理念、建立符合现代化发展需求的为民服务模式、提升基层便民服务中心人员队伍服务水平以及加强基层便民服务中心信息化建设等方式,提升服务水平,优化服务模式。


