强化党对基层治理的领导力

健全党建引领基层治理体系。压实各級党组织抓基层治理责任，构建街道社区居民区一贯到底、上下联动的党建引领基层治理体系。着力提升网格党组织的组织力，推动网格党组织班子成员按法定程序与业委会、物委会负责人交叉任职,网格党组织书记依法担任居民小组长（业主委员会主任）。深化“街道党工委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”党组织体系，推进网格与党支部、楼栋与党小组全匹配。逐步提高业主委员会中党员比例。

强化基层治理队伍保障。成立党员中心户队伍。做好党群活动组织员、政策法律宣传员、矛盾纠纷协调员、社情民意信息员、便民服务代办员、带头致富示范员。成立物业管家队伍，按楼栋提供秩序维护、工程维修、环境保护等物业服务，常态化开展协调、巡检、督察等工作。成立楼栋长队伍。将业委会成员匹配至各楼栋，密切联系本楼栋业主，及时收集反馈本楼栋业主有关改进小区管理的意见及建议。

强化阵地保障。建设“居民区党校”。建设政策宣传、技能培训、文化建设为一体的党员教育阵地，开设“红色讲坛”，发动身边典型、老党员为居民群众上党课，讲好“红色故事”。建设便民服务站。整合服务队伍力量，将便民服务下沉至楼栋，开展便民服务全程帮办代办，对老年人、残疾人等特殊群体，提供上门办理服务，实现接诉即办、民呼必应。建设“乐邻议事亭”，采取方便灵活的方式，提供场所开展居民议事协商、矛盾纠纷调解、业主协商对话、企业工作会议等服务。

健全基层治理机制协调力

织密“一张网格”，解决“谁来排查”问题。深化党建网格与社会治理网格“双网融合”，调整划分了63个四级网格，147个五级网格，将社区工作人员、社区民警、社区党员、物业、新就业群体等纳入社区网格，构建了“社区书记+社区民警+网格员+党员中心户+其他服务力量”的网格员队伍，选派网格长212人，楼栋长552人，十户长323个，组建了36支街道“春城治安志愿者”服务队，坚持做到人到格中去、事在网中办、难在网中解、情在网中结，解决联系服务群众“最后一公里”的问题，以“小网格”构建城市精细化治理“大格局”。街道联合区委组织部，在新亚洲体育城打造官渡区新业态新就业群体党群服务中心，建设了1支由辖区范围内的外卖小哥、快递员、货车司机、代驾师傅等群体构成的暖心“红袖标”队，发挥他们走街串巷、进楼入户“移动探头”作用，当好社情民意信息员、宣传员。

创新“一套机制”，解决“如何化解”的问题。按照一个矛盾纠纷、一个化解方案、一名责任领导、一套化解班子、一抓到底“五个一”工作要求,矣六街道构建“日常事楼栋议、焦点事小区议、综合事社区议、专业事街道议”的4级矛盾纠纷调处体系。通过每半月组织相关单位开展突出矛盾纠纷分析研判,制定“底数清单、责任清单、任务清单”三张清单，以“领导包案+专班化解”模式开展矛盾调处，实现矛盾纠纷化解一抓到底,把日常矛盾、邻里纠纷化解在基层和日常。物业管理、环境卫生、小区绿化、停车甚至养犬等问题,都关乎群众切身利益,处理不当就会引发矛盾纠纷。近年来,矣六街道因地制宜,搭建起社区红色邻里议事亭、聚言堂、乐邻驿站和小区(楼栋)善治会等协商议事平台,以党建引领治理,通过形式多样的协商议事,努力找到各方利益的最大公约数,达成各方都能接受的最佳方案,实现共建共享共治。

用活“一个平台”，解决“高效调解”的问题。打造社会治安综合治理、信访接待、矛盾纠纷调解、网格化监督指挥“四中心”横向联动，街道、社区纵向推送，辖区派出所、司法所、妇联全面参与的“访、询、调、疏、育”一站式服务综合体，畅通了群众诉求反映渠道,完善闭环式化解机制，让矛盾纠纷化解“只进一扇门”。如今，历时10年之久的金福地、海运花园等小区办理不动产权证矛盾纠纷,俊发观云海、彩云城辰湾、俊云峰等房地产领域重点

加强基层党组织凝聚力

发挥治理末梢作用。规范设置网格党支部。推动社区“两委”中的党员担任网格党支部书记。严格按照居住地将社区党员编入相应网格党支部。按照“力量整合、资金整合、职责整合”原则，建立网格化服务管理准入制度和工作清单,做到人员、经费、资源随同工作任务一起“入网”，着力解决网格务虚空转问题,实现“人在网中走,事在格中办”。全面推行小区楼栋长制度，建立健全网格员队伍选聘、管理、培训、激励等制度机制,实行定人、定岗、定责。加强党建引领网格治理能力。设置覆盖网格的居民区党支部，使居民区党支部与第四级网格精准匹配。强化网格党支部对网格内各类组织和各项工作的统一领导，推动“楼栋长”“党员中心户”“物业管家”在收集社情民意、服务群众、提供决策等方面发挥作用。深化联系服务群众工作机制。完善社区工作者、党员、志愿者等包网联户制度,推动综合执法力量和街道干部、驻区单位党员干部经常性“下沉社区、编入网格、进到楼栋”,常态化开展零距离全面家访、全天候动态接访、带问题重点回访 “民情三访”。健全完善社区党组织协调运行机制。建立在小区党组织领导下, 业主委员会、物业服务企业等共同参与的联席会议机制,网格党支部书记通过参加社区“大党委”联席会议，引领“乐邻协商会”、业委会、物业企业、居民群众等全面融入小区治理格局。

建立议事协商机制。加快“两个覆盖”。组建党建工作组，全面参与业主委员会各项事务，推进业委会党的组织和工作覆盖。选派党建指导员，加强党的工作覆盖。加强党组织对业委会的指导。严把业委会人选，重点从社区“两委”成员、在职或离退休党员等群体中的业主推荐人选。大力推行社区“两委”成员、网格党支部委员中的业主与业委会委员“双向进入、交叉任职”，确保业委会党员比例达到50％。建立协商共治机制。社区“大党委”联席会议将业委会、物业服务管理工作，纳入党建联席会议的重要议事内容，共同研究解决居民群众反映的突出问题。依托“乐邻议事会”，建立业委会、物委会定期向社区党组织报告的工作制度。

强化矛盾调解机制。建立接诉即办、未诉先办的动态清零服务体系。利用线上“大数据”比对、线下“大脚板”走访，常态长效开展大走访、大排查、大提升，实现网格接诉即办有“速度”、未诉先办有“温度”，畅通和规范群众评求表达、利益协调、权益保障通道，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，注重加强对特殊群体的关心关爱和心理健康疏导，组织党员干部、驻村队员、人民调解员、网格员等及时收集社情民意，积极化解矛盾纠纷。推进“智慧小区”建设。整合“自上而下”的党建信息平台与政务信息平台、城市管理服务平台，结合“自下而上”的QQ群、微信群、微博等群众自发信息平台，建设“随手拍”群众上报自治机制，巩固扩大党的网上阵地，推进线上线下深度融合，提高城市基层党建工作智慧化水平。