官渡区城市管理局举办2024年第十期普法

强基补短板行政执法暨街道明责赋权扩能

工作业务培训

    为深入推进落实省、市、区乡镇（街道）明责、赋权、扩能工作，进一步提升各街道执法人员业务能力，提高我局执法人员依法行政的能力和水平，着力推进依法行政、文明执法。2024年4月25日下午我局开展了第10期普法强基补短板行政执法培训暨街道明责赋权扩能工作业务培训，此次培训除了对行政处罚事项“对擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的处罚”和“对破坏公厕设施、设备的处罚”进行培训，还对培训的内容进行进一步深入和细化，增加了行政执法自由裁量基准的运用、相关文件及规定的学习。本次参加培训的人员为各街道办事处执法骨干以及局机关各科室、局属执法大队、市容中心部分执法队员。

本次培训，由官渡区城市管理局执法监督科科科长左莉花主持，邀请我局法律顾问云南万青律师事务所蹇振兴律师为大家进行授课。蹇律师首先对以上行政处罚事项的法律规定、法律责任进行了详细讲解，并列举了浙江金华东阳市一男子因擅自拆除环境卫生设施案例帮助大家更好地理解“对擅自拆除环境卫生设施的处罚”这一事项。接着蹇律师带领大家学习了文书填写，强调要注意文书填写时的行政主体、法律依据、法律条款、日期、格式、送达方式等问题。随后蹇律师带领大家学习了条、款、项、行政处罚的实施主体、管辖及适用、行政处罚程序、常见的程序违法情形、行政处罚自由裁量权等法律知识，通过广州市畅顺物流有限公司与广州市南沙区环保水务局、广州市环境保护局行政处罚纠纷案强调行政处罚自由裁量权的必要性、合理性以及规范和控制行政处罚自由裁量权的理由，提醒大家自由裁量基准的运用在办理行政执法案件中至关重要，在作出处罚决定时要与违法行为的性质、情节、危害后果相适应，要符合裁量标准规定的幅度，要保证执法公平公正、同案同罚。最后由左科长为大家解读文件《云南省提升行政执法质量三年行动实施方案》（2023-2025年），带领大家学习《云南省行政执法案卷评查办法》，提醒大家要规范文书填写、行政处罚程序要合法合规、案卷材料要符合行政执法案卷评查标准。

通过此次培训，提高了参训人员专业素养和综合能力，提升了执法人员办案水平，进一步规范行政执法，促进全区依法行政工作。