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    昆明市官渡区人民政府
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    矣六街道:打造“一轴双化三平台”,全面提升居民区党建工作质效

    发布时间:2024-06-26 15:09:03 信息来源:昆明市官渡区人民政府 阅读次数:19

    近年来,矣六街道聚焦居民区党建提质增效,坚持以党建引领,促进整体谋划系统推进,推动资源力量下沉,通过打造“一轴双化三平台”工作机制,提升抓党建促居民区基层治理能力,构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体。

    打造“一个轴心”,构建上下贯通的组织体系

    健全组织保障

    着力提升网格党组织的组织力,推动网格党组织班子成员按法定程序与业委会、物委会负责人交叉任职,网格党组织书记依法担任居民小组长(业主委员会主任)。深化“街道党工委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”党组织体系,推进网格与党支部、楼栋与党小组全匹配。逐步提高业主委员会中党员比例,目前业主委员会党员比例达50%

    强化队伍保障

    成立党员中心户队伍。做好党群活动组织员、政策法律宣传员、矛盾纠纷协调员、社情民意信息员、便民服务代办员、带头致富示范员。成立物业管家队伍,按楼栋提供秩序维护、工程维修、环境保护等物业服务,常态化开展协调、巡检、督察等工作。成立楼栋长队伍。将业委会成员匹配至各楼栋,密切联系本楼栋业主,及时收集反馈本楼栋业主有关改进小区管理的意见及建议。

    强化阵地保障

    建设“居民区党校”。建设政策宣传、技能培训、文化建设为一体的党员教育阵地,开设“红色讲坛”,发动身边典型、老党员为居民群众上党课,讲好“红色故事”。建设便民服务站。整合服务队伍力量,将便民服务下沉至楼栋,开展便民服务全程帮办代办,对老年人、残疾人等特殊群体,提供上门提供办理服务,实现接诉即办、民呼必应建设“乐邻议事亭”采取方便灵活的方式,提供场所开展居民议事协商、矛盾纠纷调解、业主协商对话、企业工作会议等服务。

    实施“双化行动”,建立全域提升的工作机制

    实施“网格党支部规范化、业主委员会法治化”提升行动,全域推进居民区党建强基、提质、增效。

    “网格党支部规范化”推动居民区治理精准高效

    规范设置网格党支部。推动社区“两委”中的党员担任网格党支部书记。严格按照居住地将社区党员编入相应网格党支部。加强党建引领网格治理能力。设置覆盖网格的居民区党支部,使居民区党支部与第四级网格精准匹配。强化网格党支部对网格内各类组织和各项工作的统一领导,推动“楼栋长”“党员中心户”“物业管家”在收集社情民意、服务群众、提供决策等方面发挥作用。发挥治理末梢作用。健全完善社区党组织领导下的网格党支部、业委会、物业服务企业协调运行机制。建立在小区党组织领导下, 业主委员会、物业服务企业等共同参与的联席会议机制,网格党支部书记通过参加社区“兼职委员制”联席会议,引领“乐邻协商会”、业委会、物业企业、居民群众等全面融入小区治理格局。

    “业主委员会法治化”建强居民群众自治力量

    加快“两个覆盖”。组建党建工作组,全面参与业主委员会各项事务,推进业委会党的组织和工作覆盖。选派党建指导员,加强党的工作覆盖。加强党组织对业委会的指导。严把业委会人选,重点从社区“两委”成员、在职或离退休党员等群体中的业主推荐人选。大力推行社区“两委”成员、网格党支部委员中的业主与业委会委员“双向进入、交叉任职”,确保业委会党员比例达到50%。建立协商共治机制。社区“兼职委员制”联席会议将业委会、物业服务管理工作,纳入党建联席会议的重要议事内容,共同研究解决居民群众反映的突出问题。依托“乐邻议事会”,建立业委会、物委会定期向社区党组织报告的工作制度。

    建设“三个平台”,提供联动闭环的服务模式

    打造社区党组织“引领平台”

    持续强化网格资源配置。按照“力量整合、资金整合、职责整合”原则,建立网格化服务管理准入制度和工作清单,做到人员、经费、资源随同工作任务一起“入网”,着力解决网格务虚空转问题,实现“人在网中走,事在格中办”。全面推行小区楼栋长制度,建立健全网格员队伍选聘、管理、培训、激励等制度机制,实行定人、定岗、定责。深化联系服务群众工作机制。完善社区工作者、党员、志愿者等包网联户制度,推动综合执法力量和街道干部、驻区单位党员干部经常性“下沉社区、编入网格、进到楼栋”,常态化开展零距离全面家访、全天候动态接访、带问题重点回访 “民情三访”。推进“智慧小区”建设。整合“自上而下”的党建信息平台与政务信息平台、城市管理服务平台,结合“自下而上”的QQ群、微信群、微博等群众自发信息平台,建设“随手拍”群众上报自治机制,巩固扩大党的网上阵地,推进线上线下深度融合,提高城市基层党建工作智慧化水平。

    打造业委会“议事平台”

    建立完善党组织领导下议事制度。建立居民自治机制、基层协商机制、群团带动机制、社会参与机制,丰富居民议事协商形式。健全居民参与社区民主议事的各项制度,畅通社区居民表达意愿、参与决策渠道,推动民事民提、民事民议、民事民决、民事民办。建设“乐邻议事会”。群众自发制定《逸境花园小区业主大会议事规则》,明确业主议事协商规则及职责,确定决定事项及表决制度,规定议事协商程序,细化表决事项及表决流程,建立决策事项公开公示制度,确保居民需求落实落细。建立议事会议反馈机制,全过程监控议事会议决议执行情况常态化沟通及结果反馈。发挥人民群众主体作用。规范居民公约,健全完善重大事项议事决策机制,推行党组织领导下的“一事一议”民主协商制度。运用“群众积分评议”引导群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

    打造物业企业“执行平台”

    深化居民区物业党建联建。推行“双向进入、交叉任职”。建立业委会定期向社区党组织报告工作制度共同研究解决居民群众反映的突出问题。建立物业企业信用评价管理体系,每年组织开展一次全物业企业信用评价。建立居民满意KPI。设置物业服务质量指标评价体系,细化量化物业服务成果,通过楼栋长、党员中心户全链条推动物业各项工作落实。开展关键绩效考核,社区党组织、业主委员会组织居民定期对物业工作情况开展居民满意测评,确保物业服务质效。建立物业服务质量“资金池”。物业企业按年向业委会拨付服务质量“保证金”,保障业务会日常工作开展。通过居民满意“KPI”测评结果,按照量化层级,返回物业企业服务“保证金”,确保业委会监督监管力度,物业企业落实执行效度。

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