太和街道和平路社区党委以“自治章程和居民公约”修订为纽带,创新构建“党建引领+制度保障+全民参与”的基层治理体系,通过引导居民“订约、守约、履约”的实践,逐步形成共建共治共享的基层治理新格局。
一、党建引领订约,双轨机制聚民意
和平路社区党委全程主持修订“自治章程和居民公约”制定工作,加强审核把关,确保方向正确。坚持“从群众中来,到群众中去”的工作理念,通过“法律体检+民俗适配”双轨修订机制,以“请进来议、沉下去访”双线并进,构建起立体化意见征集网络。一方面,由太和街道党工委、办事处牵头联合太和街道司法所、法律顾问等对照《民法典》《物业管理条例》等法律法规,对原有“自治章程和居民公约”进行逐条筛查清理,重点审查公约中涉及的权利义务边界,对原有公约进行“去空泛化”改造;另一方面,和平路社区召开院坝议事会、交流座谈会、民意恳谈会、党支部会议等征询意见建议会议8场,发挥10个网格(居民区)党支部作用,动员党员中心户、党员志愿者、网格员开展“敲门行动”,累计收集整理意见建议9类57条,形成“家庭崇德尚礼、邻里和睦相助、遵守公共秩序,共筑平安家园,守护美丽社区,民主参与共治、精神文明向善、双拥强军兴军”等8个领域的“白话版”公约,修订10个章节31条内容,新增6个内容。
二、制度固本守约,评价体系树新风
以社区党群服务中心、为民服务大厅等主阵地,开展“和平公约说”活动,进一步使3000余字的“社区居民公约”文本延伸转化为三三七句式的“网格居民公约”顺口溜,让“网格居民公约”通俗易懂,易传易记,脍炙人口,倡导居民以日常生活中的文明小行动共同遵法守约。积分管理促长效,居民可通过参与文明守约、志愿服务、矛盾纠纷调处等5类行为积累履约积分,作为家庭、个人在社区表彰评优的依据。双榜评议树新风,每季度对楼院发布“红黑榜”,红榜聚焦孝亲敬老、邻里互助等正能量,表彰社区“文明楼院”“最美家庭”“文明家庭”;黑榜曝光乱搭乱建、侵占公共空间等不文明行为,通过“曝光-约谈-整改”闭环管理,目前成功劝导自行整改违建1处。
三、党群同心履约,共建共治换新颜
通过“党建红+志愿红”双引擎驱动,迅速落实“接诉即办”“未诉先办”,开展“楼院街巷环境卫生整治”“电单车飞线充电整治”等专项行动14次,居民以绿植认养的方式,将11处卫生死角转化为“绿美边角”。通过网格巡查,党员、居民主动参与解决污水倒灌、更换安装楼道灯等问题16件,居民满意度、获得感持续提升。同时,构建“居民议事厅-微信议事群-院坝协商”三级议事平台,组建由楼院党员、居民为成员的“银龄观察员”“春城治安志愿者”等队伍,开展人居环境提升整治、矛盾纠纷调处等服务200余人次,形成“党员带头、群众跟进”的良性循环,促使“小事不出网格、大事不出社区”。