在街巷阡陌间倾听万家灯火的故事，于邻里守望中编织共治共享的网络……面对东华小区人口老龄化严重、无物业管理、治理保障压力大的实际，金马街道党工委、东华路社区党委探索建立“先锋管家”工作法，推动东华小区从“失管”向“自管”、从“失序”向“有序”转变。

建强组织链筑牢战斗堡垒

成立社区“先锋管家”服务中心，进一步整合在职党员、居民志愿者等力量，将其编入“先锋管家”自治队伍，进楼栋、领任务，开展物业管理、资源统筹、建议收集、志愿服务等工作，实现“组织有号召，党员有行动”。同步落实监督检查，配套制定“先锋管家”日检查、周评比、月汇总考核制度，由社区党委、居民和物业管理委员会做评委，定期开展星级评比。建立民主议事协商与服务联动制度，积极引导辖区各类企业、社会组织、志愿者队伍参与社区治理和服务，对社区发展规划制定、重大项目推进、物业管理、交通拥堵等群众最为关切的问题开展协商议事，让辖区居民由“动员式”转向“自主式”参与社会治理。

    激活人才链提升治理动能

创新孵化培育“和事佬调解室”“红色磁力圈”“志愿者自管网”“小太阳关爱堂”“百花园文艺队”等8个服务项目。通过开展社区“达人”召集，将82 名青年干部、技能人才、社区自组织负责人等纳入人才数据库，为“三块三伙食团”“家门口福利社”等品牌注入人才保障。同步整合奶奶志愿服务队、百花园文娱队等志愿服务资源，引导志愿者做好政策法规的“宣传员”、矛盾纠纷的“调解员”、攻坚克难的“战斗员”、社区治理的“监督员”。目前，共引导各类志愿群体参与矛盾纠纷调解、公共卫生维护、政策法规宣传等小区网格治理工作5000 余人次。

    提质服务链精准问需解难题

以居民区党建为统揽，通过定期召开楼栋会、“居民议事厅”“听证会”、居民代表大会等形式，广泛征求群众意见建议，找准问题聚焦点，依托“兼职委员制”联席会议，明确需求、资源、项目3项清单，不断提升和拓展社会综合服务功能。同步聚焦小区居民买菜难、买莱远，老年人就餐难等民生痛点，打造“家门口福利社”，将蔬菜直销、家电修理、修锁配钥匙等15个走街串巷的商户整合设置为“引摊入市”公益性摊位。打造“三块三伙食团”，从2011年起连续14年为辖区60岁以上的老人提供每餐3.3元的就餐、送餐等服务，用心用情打造15分钟优质生活圈。此外，“三块三伙食团”还向环卫、快递、外卖等从业人员提供爱心餐，累计服务20 余万人次。