根据省委统一部署,2024年3月27日至6月7日,省委第六巡视组对昆明市官渡区开展了常规巡视。2024年7月11日,省委巡视组向官渡区委反馈了巡视意见。按照巡视工作要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、 官渡区委履行巡视整改主体责任情况
(一)提高政治站位,强化巡视整改思想认识。省委巡视组反馈意见后,区委迅速召开区委常委会会议、区委理论学习中心组集中学习会议,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚决贯彻党中央决策部署以及省委、市委工作要求,切实增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。区委常委班子召开巡视整改专题民主生活会,区委常委班子及班子成员对照巡视反馈意见,认真开展批评和自我批评,主动认领问题、深入剖析根源、提出整改方向和措施,进一步筑牢高标准抓实巡视整改的思想基础。
(二)高位统筹部署,扛牢巡视整改政治责任。成立由区委、区政府主要负责人任组长的巡视整改工作领导小组,对整改工作统一领导、统筹推进、督促落实。区委书记切实履行第一责任人责任,全面负责巡视整改工作,带头整改自身问题、领办重点问题。区委、区政府班子成员对牵头整改任务认真剖析原因、细化整改举措,推动分管领域问题彻底改、改到位。全区各级党组织迅速行动,按照区委统一部署扎实开展整改工作,形成区委统揽、上下联动、合力整改的工作格局。
(三)强化责任担当,细化巡视整改工作举措。充分发挥区委统揽全局、协调各方的领导作用,针对反馈的41个问题、研究制定整改方案,区分短期和长期、个性和共性,分解制定措施165条,明确责任领导、牵头部门、责任部门和完成时限。建立专项督查、提醒交办等推进机制,每月调度工作进展,按照工作要求时序有力推动整改落实。
(四)坚持标本兼治,确保巡视整改整体质效。既注重“靶向治疗”、又着眼“系统诊疗”,切实把巡视整改与深化改革结合起来、与全面从严治党结合起来、与领导班子和干部队伍建设结合起来。围绕问题集中的重点领域和关键环节,深入分析长期存在的突出问题、反复发生的共性问题,坚持把落实整改任务与补齐薄弱短板、助推经济社会发展有机结合,注重举一反三、构建长效机制、堵塞隐患漏洞,切实扎紧制度“笼子”、巩固整改成效。通过巡视反馈集中整改,全区党员干部思想共识进一步凝聚、工作作风进一步转变、工作实绩进一步凸显,以巡促改、以巡促建、以巡促治初见成效。
二、 巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)关于持续推动问题整改,扛牢整改责任方面
1. 扛牢整改主体责任。统筹抓好中央生态环境保护督察、省委巡视及各级审计反馈问题整改工作,确保整改落实到位。建立整改落实情况月调度工作机制和重点难点整改事项提示机制,印发工作提示7期66份。区委主要负责人切实履行第一责任人责任,牵头研究整改方案、制定整改措施165条,主动研究解决巡视整改工作堵点难点问题,先后组织召开13次区委常委会会议、19次推进会议研究巡视整改工作,带头到实地点位开展工作。健全完善干部离任交接制度,对交接程序、内容等进一步进行明确,并将巡视巡察整改纳入交接重点事项。
2. 落实整改监督责任。区纪委监委、区委组织部制定加强巡视巡察整改日常监督工作规程和监督办法,综合运用听取汇报、召开推进会议、专题会商、现场检查、约谈函询、制发纪检监察建议等方式加强日常监督,持续推动未完成整改问题销号。
(二)关于贯彻新发展理念,引领示范作用方面
1. 落实省委“3815”战略发展目标,持续领跑全省县域经济。坚定不移推进产业转型,充分发挥“5518”产业链和9个细分产业专班作用,加大产业招商及项目谋划、储备工作力度。持续推进12个省级重大项目开工、建设,2024年固定资产投资总量位居全市第一。做好新兴产业企业招引,加大政策宣传力度,开展研发投入“一对一”精准服务,从科技创新政策、全流程管理、研发费用归集等多维度引导,鼓励企业研发创新。整合全区优质旅游资源,挖掘特色旅游点位,推出5大主题和9条特色旅游线路,旅游接待人数和旅游总花费均居全市第一。持续优化营商环境,开展2024年“营商环境会客厅”活动,持续推动“千名干部联万企·暖企兴商促发展”专项行动,入选“云南省优化营商环境典型案例”。
2. 持续推进滇池治理,补齐生态环境保护短板。提高滇池治理思想认识,认真贯彻执行《云南省滇池保护条例》,区委专题研究中央生态环境保护督察反馈问题整改和滇池保护治理工作8次,将“综合治理、系统治理、源头治理”要求落到实处。系统推进配套管网建设,完成106条市政道路、1298个庭院小区的雨污分流改造工程。截至2024年底,全区市政排水管网覆盖率为16.43公里/平方千米。完成对滇池生态保护区内“保留事项清单、退出事项清单、需逐步退出的历史遗留事项清单、生态保护缓冲区内逐步退出事项清单”的动态排查和补充完善更新。
3. 加快辐射中心建设行动,发挥排头兵引领作用。发挥自贸优势,梳理道路运输一站式智慧审批运营监管模式等16项制度创新重点任务,细化41条任务措施形成《官渡区争当面向南亚东南亚辐射中心排头兵工作方案》,湄公河五国国际馆开馆、缅甸贸易中心揭牌,打造“云品+市场采购”贸易模式。强化外贸服务,2家企业获得省外贸综合服务企业认定,国际现代商贸物流特色产业集聚区成为首批市级特色区,南亚东南亚人才超市启用、打造创新型实用型人才跨文化交流平台,昆明中央法务区核心楼宇落地建成,昆明中央商务区正式加入中国商务区联盟。
4. 统筹城乡协调发展,提升城市品质。提升城市规划建设管理水平,完成围挡专项整治4宗,完成道路移交27条、道路信号灯交通设施移交25条。推动巫家坝片区融合发展,探索“政府+管委会+平台公司”的发展模式,积极推进配套设施建设,做好片区社会事务管理工作,盘活闲置资产,持续推进片区专业开发工作。加快滇池沿岸重点乡村提升改造,聚焦福保、矣六下片区,推动打造农文旅旅游目的地。
(三)关于树牢统筹发展和安全理念,防范重点领域风险隐患方面
1. 有力防范化解风险。狠抓社会治安环境整治,推进矛盾纠纷排查化解、治安防控体系建设等重点任务,全区接报刑事警情、治安警情均实现同比下降。扎实开展“利剑护蕾”专项行动,常态化开展以未成年人保护为主题的普法宣传活动。切实提升信访工作质效,建立“一站式”矛盾纠纷调处化解工作体系,持续深入推进信访工作法治化,全区信访总量、重复信访批次均实现同比下降。
2. 推动解决社会民生领域重点难点问题。做好回迁安置房建设,建成交付回迁安置房106.25万平方米、10743套。扩展公办义务教育资源、扩大优质教育资源覆盖面,健全教育集团管理体系,新建3所学校(共144班7020个优质学位)。
(四)关于落实全面从严治党“两个责任”,强化廉政风险防控方面
1. 区委落实全面从严治党主体责任。严格落实“一把手”谈话提醒制度,区委主要负责人在落实领导干部任职谈话、任前廉政谈话工作要求的基础上,围绕违纪违法问题易发多发领域开展重点提醒谈话。履行巡察工作主体责任,将巡察工作纳入区委工作要点。深化“四责协同”责任体系,充分发挥区委领导和主导作用,构建横向联动、纵向一体的责任链,定期开展监督检查,推动清廉云南建设官渡实践向纵深发展。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,常态化抓好中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题等专项治理。
2. 纪检监察机关坚决履行监督责任。健全风腐同查工作机制,严肃查处违反中央八项规定精神和“四风”问题,党纪政务处分78人,查处形式主义、官僚主义问题34个。充分发挥派驻监督“探头”作用,通过列席监督党委(党组)会、民主生活会以及开展专项监督等方式,深入监督联系单位开展监督检查。加强监督检查和通报、督促,着力提高问题线索处置质效。
3. 加强对权力集中、资金密集、资源富集领域的廉政风险防控机制建设。出台《进一步加强集体“三资”管理的若干措施》,从分类分额度设置审批权限、规范经济合同管理、完善“四议两公开”程序等方面完善“三资”监管,建立清产核资长效机制。持续开展城市建设领域突出问题专项整治,全面梳理阻碍拆迁改造工作的“堵点”“卡点”,针对性制定化解举措;严肃查处征地拆迁过程中的不正之风和腐败问题(过程中群众身边不正之风和腐败问题),召开警示教育大会3次。
(五)关于筑牢中央八项规定精神堤坝,抓严抓实作风建设方面
1. 严格落实中央八项规定精神,深入纠治“四风”问题。细化《以“小”见严纠“四风”“固堤行动”2024年重点任务清单》,不定期通报曝光典型问题。持续整治形式主义为基层减负,着力破解基层治理“小马拉大车”问题,为街道社区减负增效。
2. 着力整治群众身边不正之风和腐败问题。深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,紧扣官渡区情,攻坚推进11个专项整治项目,深入整治教育、集体“三资”管理、征地拆迁等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题,组织开展集中整治专项监督检查233次,发现问题485个、解决问题473个,推动监督查办整治不正之风和腐败问题与深化改革、堵塞制度漏洞有机结合。
(六)关于落实新时代党的组织路线,切实履行党建主体责任方面
1. 加强班子自身建设。认真学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,切实加强纪律作风建设、强化自律意识、严格纪律约束,加强自我革命和自我净化,自觉维护党员干部形象。严格执行《中共官渡区委常委会议事规则》,推进科学化、民主化决策。
2. 加强选人用人和干部人才队伍建设。抓实“能力作风提升年”,组织实施“五个一批”行动,注重从基层治理、产业发展等重点工作一线选拔优秀干部。强化干部监督合力,树立职级晋升“风向标”,努力发挥职级晋升激励作用。落实干部任职交流制度,建立岗位任期预警机制,加强空缺岗位分析研判,抓实年轻公务员“源头培养”。
3. 扛牢扛实基层党建责任。全面落实党建工作“一岗双责”,健全抓基层党建责任体系,区委常委带头落实双重组织生活、“三会一课”等基本制度。扎实开展党纪学习教育,区委常委会、区委党的建设工作领导小组8次研究相关工作,分层分类开展“五个一”警示教育,巩固深化党纪学习教育成果。
三、 下一步工作打算
(一)持续强化政治引领,不断提升巡视整改成效。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话重要指示精神,认真落实新修订的《中国共产党巡视工作条例》等重要文件精神,扛牢整改主体责任,把问题改彻底改到位,确保党中央决策部署和省委、市委各项工作要求在官渡落地见效,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(二)持续强化问题整改,不断推动巡视整改常态长效。对标省委巡视反馈问题,把握重点和关键,做好巡视整改“后半篇文章”。对已经整改到位事项适时开展“回头看”,巩固整改成果,坚决防止反弹回潮;对正在推进整改事项盯住不放,确保完成一项、销号一项、巩固一项;对整改时间较长、分阶段推进事项,锲而不舍、持续推进,坚持标准不降、力度不减、措施不软,确保实现整改目标。
(三)持续强化成果转化,不断推动官渡经济社会高质量发展。持续加强整改成果转化运用,不断提高管党治党水平,以整改实效推动改革、促进发展。纵深推进清廉云南“十大行动”,扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,建立健全制度机制,补齐各项工作短板弱项,确保巡视反馈问题清仓见底,不断巩固深化巡视整改成果。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年6月23日至7月7日。联系电话:0871—67171610;联系地址:官渡区云秀路2898号中共官渡区委办公室;邮政编码:650200;电子邮箱:kmgdqwb@163.com。
中共昆明市官渡区委
2025年6月23日
来源:中共云南省纪律委员会网站