近日，昆明市官渡区金马街道东骧社区金马腾苑小区、幸福邻里社区春明景和小区业委会建设工作取得新进展，标志着“金马基层社会治理实验室”在破解业委会“成立难、运行难”问题上探索出可行路径，形成可复制、可推广的“金马经验”。

住宅小区治理是当前基层社会治理的重要课题。今年以来，金马街道12345热线受理物业管理类投诉330余件，问题主要集中在停车收费、门禁故障、电动车乱停放等方面，反映出物业服务履约不到位、业主权益保障不足等矛盾。成立业委会成为许多居民的迫切愿望。

针对这一民生需求，“金马基层社会治理实验室”以金马腾苑、春明景和两个小区为试点，开展“课题在地化”治理机制创新，坚持党建引领、民主参与和法治赋能相结合，因地制宜推进业委会建设。

金马腾苑小区属回迁房与商品房混合小区，人员结构复杂。社区组建“多元主体业委会筹备组”，吸纳街道和社区工作人员、村小组组长、民警及党员志愿者等力量，既发挥政策法律专长，又借助回迁住户熟悉民情的优势，有效激发居民共建积极性。春明景和小区以职工集资建设为主、职工占比高，社区依托“兼职委员制”联席会议机制，联动共建单位挖掘退休职工“自治潜能”，通过推选楼栋长、全覆盖走访、规范收集业主资料等举措，夯实业委会筹建基础。

“金马基层社会治理实验室”聚焦业委会成立核心议题，深入分析推进过程中的痛点难点，明确“党建引领+法治赋能”双核路径，提出13条进阶措施，为实践推进提供理论支撑和操作指引。目前，“在地化”方案已初见成效，辖区奥园小区已有262户业主签字申请成立业主大会，达到法定条件。

下一步，金马街道将发挥“金马基层社会治理实验室”平台作用，通过“社区驻点+楼栋巡回”双模式投票、扩容“治理人才库”、探索“信托制”物业模式等举措，构建业委会与物业企业良性互动长效机制，持续为基层治理注入“金马动能”。