金马街道东华小区建于上世纪80年代，属于典型的无物业管理老旧小区。金马街道东华路社区党委聚焦居民反映强烈的无物业、无服务、无保障等难题，依托全省党建引领城乡社区治理试点工作，在原有“先锋管家”服务体系基础上，创新服务载体与形式，着力改善基础设施、提升人居环境、消除安全隐患，切实增强居民的幸福感和获得感。

梳理实事清单 多措并举“聚民意”

深入群众“查”，通过发放问卷100份、走访居民及商户350户，初步摸清问题、明确解决方向；发动居民“提”，分层召开楼栋会、院坝会、居民议事会、社区听证会及居民代表大会，广泛征求意见；组织单位“议”，依托社区党委“兼职委员制”，召集11家公共单位召开联席会议，明确需求、资源、项目“三张清单”，推动共治共建；多方研究“定”，经社区、党员群众和公共单位共同讨论，最终确定楼道灯日常维护、监控设备维修等9项“民生小实事”项目清单。

深化平台作用  整合资源“强服务”

社区党委整合各级资源，用于精准化民生服务。充分发挥市级“杨晓玲名书记工作室”作用，统筹明确各项“民生小实事”的责任人、参与主体和完成时限，细化实施、监督、评估流程，提升工作实效。总结形成《“先锋管家”巧解老旧小区服务难题》经验材料，培训社区后备干部99人，打造专业服务队伍。建立社区人才数据库，吸纳青年干部、技能人才等82人，为治理工作提供人才支撑。

拓宽工作载体  多方参与“解民困”

组建以党员、退休职工、热心楼栋长为主体的“东华奶奶志愿服务队”，试点以来每季度为93个院坝、4946户居民开展环境卫生整治、安全隐患排查等志愿服务1200余人次。依托社区自组织推进“民生小实事”，如“和事佬调解室”成功调解因房屋漏水、排污堵塞引发的邻里纠纷10余起，“好邻居议事厅”审议停车管理、智能监控安装等治理事项5项，有效引导居民有序参与社区事务。

完善服务机制  常态长效“办实事”

细化物业服务流程，由楼栋长和网格员每日巡查“民生小实事”清单，简单问题立整立改，复杂问题上报网格协调专业力量处理。每周五组织全面卫生清理，每月召开网格工作例会收集反馈，每季度召开党员和居民代表大会审定项目进展。制定《“先锋管家”志愿服务积分管理办法》，由社区“两委”班子评定积分，积分可兑换餐食、日用品等，激励多元主体参与治理。

夯实硬件基础   提升环境“惠民生”

完善“卫士眼”“防火墙”预警体系，修复监控线路故障7处，更换高清摄像头2个，投入2.85万元升级硬件设施。新建非机动车停车棚25个，安装共享充电桩147个，改造“三合一”非机动车停放点2处，增设微型消防站77个，实现监控与消防设施全覆盖。修剪存在安全隐患树木40余株，整改绿化点位17处，组织各类环境整治行动2000余次，惠及居民8000余人次，有效解决物业缺失、门禁损坏等难题。在冬青里4号、东华公园、秋实里小广场设置3个“引摊入市”点位，整合18家商贩提供蔬菜直销、家电维修等服务。投入12万元新增修锁配钥匙点5个，设立“一

家亲手工坊”销售点和“三块三伙食团”爱心补给点。延伸打造工会驿站，配备微波炉、饮水机等设施，为户外劳动者提供休息、医疗、阅读等便民服务。