近日，在大树营社区小学内，一场朴素而庄重的仪式正在进行：“平安合伙人”“暖流服务队”“大树安居联盟”三支队伍正式启动。队员们在签名墙上郑重留下姓名，从各级领导手中接过印有各自标识的绿色马甲和红色袖套，高高举起右手庄严宣誓：“尽职履责，共建我家！”随后，一百余名队员共同参与了一场实战消防演练，开启流动人口参与社区共治的“新篇章”。

找症结大树营的“四多”难题

大树营是昆明二环内最大的城中村。这里房租低廉、交通便利，吸引了１．１万余名流动人口聚集，但也长期面临四道难题：安全问题多——出租房电线私拉乱接、电动车室内充电、消防通道堵塞等问题存在；流动人口多——人员来去频繁，底数不清、情况不明；服务缺口多——流动人口政策咨询、便民服务、文体活动等供给不足；治理顽疾多——二房东能动性不足导致租客投诉，社区治理力量薄弱，仅靠社区工作人员，根本管不过来。如何解决好“四多”难题，是大树营社区做好特殊区域治理的关键。

解难题三支队伍注入动力

面对庞大的流动人口基数，社区党委决定换个思路：让生活在这里的人，成为解决问题的力量。社区党委充分发挥基层党组织汇聚资源、凝聚合力的工作优势，挖掘辖区民警、街道执法队、物业保安、网格员及热心商户等９７人组成“平安合伙人”队伍，划定责任区，明确工作职责。队伍扎根街头巷尾，聚焦治安问题高发区域，常态化开展隐患排查、调解、安全宣传等行动，发现问题分类上报，联合处置，形成《网格日常巡查表》，动态跟踪工作进度。

“暖流服务队”由８８名居民代表、网格员、社区工作人员和流动人口中的热心肠组成。针对流动人口多、归属感弱、服务少等问题，积极开展需求摸排，与流动人口“拉家常”，了解群众的心声，用“暖心”换“真心”，梳理形成就业招聘、技能培训、兴趣活动、健康体检等９大类需求清单，以及维修、家政、文娱活动等８项资源清单，挖掘社区能人１１名，为社区做好特殊区域治理提供坚实人员保障。

针对出租屋密集、管理难的问题，社区党委积极动员辖区二房东，通过党员、团员的示范带动，组建起２８５人的“大树安居”联盟，召开议事协商会议，将规范租赁行为、房屋施工、信息报备、隐患排查等内容纳入《二房东公约》，鼓励二房东自我约束、相互监督，实现从“旁边看”到“一起干”的工作转变。

优服务多方履职汇聚合力

三支队伍的成立打通了各类主体参与社区治理途径，有效缓解过去社区“单打独斗”的工作局面，截止目前，社区党委对辖区特殊人群开展上门慰问６次，发动１２０余人次参与消防、治安安全隐患排查，发现并及时处置问题１３个，联合金马司法所对２００余名个体经营户、新就业群体、租户开展民法典宣传活动，现场解决群众咨询７件。接下来，社区党委将定期组织业务培训，提升队员履职能力，召开联席会议，协调解决治理难题，打造服务阵地，提供优惠便民服务，

以点滴行动汇聚社区治理合力。