2020年4月1日上午，昆明市召开大规模职业技能提升培训推进视频会，部署并推动全市职业技能提升行动向纵深发展。会上，官渡区人社局作了《官渡区优化申报流程 大力开展线上职业技能提升培训 助力企业复产复工跑出“加速度”》的交流发言。市人社局对官渡区职业技能提升行动给予了高度评价，认为官渡区作风转变到位，服务企业意识强，主动创新工作方式，为全市技能提升工作树立了榜样，提供了经验。

自职业技能提升培训开展以来，官渡区人社局认真贯彻落实省、市人社部门关于开展职业技能提升行动相关要求，积极主动作为，加大培训补贴力度，开展企业培训中心认定，大力推广线上培训工作，真正让“职工提技能，企业得实惠”，获得了企业和培训对象的好评。2020年1月至今，全区已开展职业技能培训班119个，培训5562人，其中线上培训4891人。现已完成云南建投投资控股集团有限公司、云南电网有限责任公司等技能等级培训补贴预拨审核，已确定4月份可拨付培训补贴637.73万元。疫情期间主动对接中国铁建高新装备股份有限公司、中国电信股份有限公司云南分公司等大型重点国有企业，帮助企业梳理培训脉络，达成意向性培训27699人，预计可拨付培训补贴4469.66万元。

一、以问题为导向，细化方案，优化流程，让企业对技能提升政策从被动观望到主动对接

2019年7月30日，云南省人民政府办公厅正式印发《云南省职业技能提升行动方案（2019-2021年）》，这是云南省全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力，加快建设知识型技能型创新型劳动者大军的重大举措。然而，这一新的政策和以往的技能培训有何不同,如何开展，如何申报，企业对政策持何种态度……这种种疑问坐在办公室里是想不出答案的。官渡区人社局以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，主动转变作风，组成四个调研组，班子成员全部分列带队，走访中国铁路集团昆明局有限公司，中国水利水电十四工程局有限公司等11家国有大型企业，走访云南建投技工学校等培训学校16家，高技能人才基地2家，召开座谈会4次。充分问需于企，问计于企。针对企业提出的问题，官渡区人社局进行了认真的梳理，反复修改申报流程达12稿，分类制定以工代训、企业培训中心认定、技能培训、新型学徒、生活费补贴、特种证等补贴申报流程，每一种类申报流程都详细列明了企业报人社部门的申请材料清单，培训机构备查材料清单，企业备查材料清单，人社、企业、学校三方质量监管内容，让企业一目了然，清楚明白，也为后期拨款及审计提供了依据。流程清晰后，区人社局技能提升专员也未在办公室坐等申报，而是带着流程再入企业开启第二轮政策宣讲和指导申报。正是用这样的方法，辖区许多央企纷纷和相关工作人员联系，技能提升行动打开了新局面。

二、以创新为动力，率先开展企业培训中心认定，“量体裁衣”帮助企业制定培训方案

在前期的走访调研中，工作人员发现辖区的许多大型国有企业都有自己的培训中心或培训机构，这些企业内部培训机构经过长时间的积累实践，体系健全，培训科目针对性强，企业并不需要外部培训学校介入，企业培训中心合规性认定成为官渡区技能提升行动的关键。经过反复研究论证，在省、市人社部门的指导下，2020年2月27日，官渡区在全市首家出台企业培训中心认定标准率先认定了中国铁路昆明局集团有限公司的职工培训部、云南机场集团有限责任公司的培训中心、东方环球（昆明）国际会展运营管理有限公司的培训中心、昆明南疆制药有限公司的企业培训中心等九家国有大型企业培训中心。开展企业培训中心认定工作，是为了帮助企业将常态化的培训工作与现行技能提升行动完整对接，让企业以合法合理的身份（账户）进入到云南省技能提升行动大能手系统中，在平台上提交培训开班申请，将企业常态化的职工培训与当前职业技能提升行动工作有效对接。帮助企业积极对接省市技能鉴定中心申请企业技能等级认定备案，是为了帮助昆明铁路局、中铁高新装备等企业把扳道员、车站调度员、大型养路机械司机等实际培训内容和国家规范职业工种有效结合，企业有培训中心能自主开展企业技能等级认定，即企业自主培训并能颁发国家和云南省认可的职业工种证书，它们的整个培训体系才能进到我们的培训补贴范畴。企业培训中心的认定，充分发挥了行业企业的培训主体作用，激发了企业培训的积极性和主动性。

三、全市首家争取区财政资金支持，加大职业技能培训补贴力度

为助力企业复产复工，官渡区人社局积极争取财政资金支持，在区政府出台应对新冠肺炎疫情支持企业共渡难关的十二条政策措施中明确规定，“对疫情影响的本区各类企业，在停工期间组织职工参加云南省职业技能提升行动线上职业培训的，在上级职业技能专项补贴的基础上，再予以10%的财政补贴。”在全市率先将补贴企业职工在线培训费用作为重要的帮扶企业举措，切实帮扶受疫情影响的企业共渡难关。昆明厚致百盈企业管理有限公司在疫情期间组织51名员工开展了数字图形设计线上培训，经核实税源隶属于官渡区，符合补贴情形，成为首家享受官渡区财政单独予以10%的培训补贴的企业。

四、加大线上培训推广力度，开启企业职工疫期“充电模式”

疫情发生之后，区人社局迅速出台《关于疫情停工期间及之后职业技能提升行动培训工作的有关通知》，细化线上培训工作流程，精简报送材料，组建线上培训服务团队，建立 “官渡区职业技能提升行动培训”微信工作群，安排专人及时为企业和培训学校答疑解惑。企业申请开展培训不用跑腿见面，采取网络申报审批的方式，审核通过后即可开班。企业员工通过线上平台搭建的培训课堂，一部手机、一台电脑即可获得培训。线上灵活的培训方式、丰富的培训资源和人社部门全方位的服务让企业尝到了甜头。截至目前全区已举办100个线上培训班，4891名学员参加了线上培训。企业培训工种涵盖电工、计算机操作培训、数字图形设计培训、小儿推拿、安检员等诸多热门工种。培训内容除专业知识外，还将传染病防控、职业道德素养、心理健康、安全防护等知识纳入培训。线上培训工作的广泛开展和培训补贴的及时拨付，切实帮助企业解了燃眉之急，支持企业共渡难关。

下一步，官渡区人社局将继续当好企业职业技能提升行动的服务员，进一步拓宽线上培训的范围和工种。延展企业培训中心认定的范围，尝试对用工达到规模以上的家政服务企业择优认定部分培训中心，同时密切和已经通过技能等级备案的企业保持有效的沟通和联系。根据企业实际情况，帮助企业制定行之有效的培训方案。官渡区人社局将通过不懈努力，确保2020年全区职业技能提升行动计划圆满完成。