为牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,全面优化提升法治化营商环境工作,切实提升服务企业满意度,官渡区司法局加强统筹领导,政法委书记召开法治环境指标工作推进会;强化法治宣传力度、统筹全区各单位开展普法强基补短板专项行动;作为牵头单位配合成立了全省首创“企业服务政策宣讲团”,既宣传法律,也宣讲政策;多措并举提升服务企业质效,为企业提供强有力的法治保障,持续优化法治化营商环境。
一、加强统筹领导,政法委书记召开法治环境指标工作推进会
2023年4月13日下午,市人民政府副市长、市公安局局长徐云同志主持召开法治环境指标工作推进会,市委常委、市委政法委书记、市委依法治市办主任李康平对法治化营商环境工作做出安排部署。官渡区设立分会场,区委常委、区委政法委书记、区委依法治区办主任杨汉云,区政府副区长、区公安局局长周朝凯以及区级36个单位主要领导参加了会议。
视频会后,区委常委、区委政法委书记、区委依法治区办主任杨汉云同志对官渡区法治化营商环境做部署安排,强调:一是狠抓贯彻落实,按照《昆明市官渡区全面优化提升营商环境三年攻坚行动方案(2022―2024年)》要求,各责任单位按时报送工作推进情况,切实做好法治化营商环境工作。二是区委依法治区办要加强与市级对接,按时报送相关工作材料,全力抓好官渡区法治环境指标各项建设任务。三是区级法治环境指标8个牵头单位要充分认识到法治环境指标工作的重要性,严格对照任务清单狠抓工作落实。依法治区办要充分发挥统筹协调作用,利用好法治建设成效考核、依法治区约谈等开展好法治建设工作,为经济社会发展提供强有力的法治保障。
二、强化法治宣传力度、统筹全区各单位开展普法强基补短板专项行动
区委依法治区办作为法治环境指标工作牵头单位,充分发挥“法治官渡”建设的积极作用,统筹全区69个法治建设成员单位开展法治建设工作。2023年2月24日,印发了《官渡区2023年普法强基补短板专项行动实施方案》《官渡区司法行政系统2023年普法强基补短板专项行动工作方案》,全力提升法治建设满意度,计划用1年的时间,实现对重点地区、重点人群、重点行业专项普法全覆盖,基层普法短板弱项全面补齐,法治宣传教育长效机制全面形成,多层次多领域依法治理深入推进,公民法治素养和依法维权意识显著增强,基层社会治理基础进一步夯实,社会治理法治化水平明显提升,社会大局持续和谐稳定。官渡区司法局积极统筹开展企业相关、市场经营相关的劳务纠纷、拖欠工资、工伤维权等方面的法律知识宣讲。同时,针对金融领域、房地产领域、重点商场商圈领域等的法治需求,强化法治宣传广度和深度,深入街道、社区开展针对性的法治宣传与教育引领工作,切实营造良好的干事创业法治氛围,为经济社会发展提供强有力的法治保障。强化现行法治宣传产品、“以案释法”精品案例和典型案例、筹划制作的相关普法产品供给,不断丰富我区的法治宣传产品资源库。2023年一季度,法治宣传资源库制作、梳理现行有效的视频宣传资料71份、宣传海报27份、宣传标语48份、“以案释法”宣传资料46份、漫画资料5份、宣传手册9份。
三、配合成立全省首创“企业服务政策宣讲团”
云南首家“企业服务工作站”于3月23日上午成立,官渡区司法局作为牵头单位之一,参与组织成立了全省首创“企业服务政策宣讲团”,既宣传法律,也宣讲政策。2023年一季度,官渡区司法局开展法律“进企业”、“进工地”活动10余场次,发放各类宣传材料1500余份,接受法律咨询20余人次,受教人群达1000余人次;全区公共法律服务实体、网络、热线平台为人民群众提供法律服务事项231余件,其中各公共法律服务中心、站接待各类法律咨询57件,办理法律援助案件668件。下一步,区司法局将继续联合发改、政务、市场监管、工商联等部门,邀请律师、法治团队等深入开展企业相关法治宣传工作,及时解决企业和企业经营所面临的法律问题。
四、多措并举提升服务企业质效,为企业提供强有力的法治保障
一是全面落实柔性执法“五张清单”制度。将进一步督促各执法单位制定首违不罚清单、加强罚后指导、提供企业法律服务、全面落实柔性执法“五张清单”、落实包容审慎等,通过各种柔性措施,加大行政指导力度,促进市场主体依法依规开展生产经营活动。二是强化公共法律服务,提升服务企业能力与水平。牢牢把握基层工作中心,推动司法所规范化建设,高规格高标准高起点建设公共法律服务体系。依托各基层司法所、社区建设公共法律服务工作站,现已建成区级中心、8个街道、99个社区公共法律服务工作中心(站);2023年截至目前,开展公共法律服务工作,全区公共法律服务实体、网络、热线平台为人民群众提供法律服务事项231余件,其中各公共法律服务中心、站接待各类法律咨询57件,办理法律援助案件668件。三是着力提升商事审判执行质效。官渡法院诉讼服务中心借助法院信息化建设,设置自助立案终端机和易联诉讼一体机,免去当事人立案、缴费排队烦恼;畅通“云南微法院”“律师服务平台”“云南司法信息网”等电子诉讼平台,实现足不出户便可全程参与立案、缴费、送达、调解、执行等诉讼活动,实现“一网解纷”。2023年1月1日至2月28日诉前咨询1052人次,诉前调解引导243人次,诉讼风险告知21人次,案件查询1221件,疏导分流案件1159件,材料收转27件,辅导拟写诉状及法律文书97件,联系法官878人次,绿色通道9人次。四是着力做好企业破产办理和中小投资者权益保护。官渡法院制定的《关于破产案件快速审理机制的实施意见(试行)》《关于加大破产财产查控力度全面提升破产审判质效的实施意见(试行)》,通过破产重整案件工作平台、审判管理平台对破产案件进行流转与管理,在实际案件办理中运用信息化手段,减低、控制破产成本,着力做好企业破产办理和中小投资者权益保护。


