官渡区自然资源局
三项举措将营商环境工作落实走深
近年来，官渡区自然资源局准确把握营商环境和经济繁荣的正向关系，始终把营商环境建设作为助推高质量发展的“头号工程”，主动聚焦市场主体关切，将规划审批、土地供应、地理测绘、不动产登记等核心职能与企业、群众现实需求精准对接，运用好“加减乘除”四则运算，在优化服务上做加法、审批流程上做减法、提升效能上做乘法、正风肃纪上做除法，不断深化“放管服”改革，全力打造营商环境建设的新高地。
优化营商环境，从思想入题
“水深则鱼悦，城强则贾兴”。地区发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。营商环境好，已有的企业才能留得住，发展得好，外来企业才会想进来投资创业，各个方面的积极性和创造性才会充分涌动。规划选址、土地供应、产权登记等工作是企业入驻、项目落地的先决条件和关键环节。我局始终牢牢树立“人人都是营商环境，事事关系营商环境”的理念，狠抓思想教育引导。通过多次业务安排、培训和学习，印发学习材料，大力宣传优化营商环境政策知识，使全体干部职工对营商环境建设的理念、定义、范围、目标、责任和路径有了重新定位，逐步深化了认知，理清了思路，政治站位得到全面提升。
“加减乘除”巧运算，优化营商环境靠具体举措做实
围绕打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的营商环境，我局勤做加法、善做减法、巧做乘法、严做除法，以此打通服务企业群众的“最后一公里”。
改进服务做“加法”。我局严格按照“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的要求，用心做好服务企业、服务群众工作，严格落实“首问负责制、一次性告知制、限时办结制”运行方式，公开服务指南，公开办事程序，提高工作透明，让企业和群众办事少跑腿；畅通绿色服务通道，开辟重点企业办事“绿色通道”，指派专人实行全程代办、帮办、督办，实现集成服务，凸显官渡服务效率、提升官渡服务品质；开展“互联网+政务服务”，积极推行“清单制+告知承诺制”，主动服务、提前介入，指导规划、土地涉及单位严格按相关要求开展工作。
优化流程做“减法”。当前，官渡区作为昆明城市新中心，自由贸易区主战场，我局通过对直接面向企业和群众的行政许可事项开展“三减一优”改革工作，进一步精简申请材料、减轻办事负担，优化审批流程、减少中间环节，压缩办理时限、提高审批效率；积极开辟“绿色通道”，开展并联审批和容缺处理，简化审批程序，不断压缩审批时限，成片开发方案、用地报批均需在2个工作内完成审查并逐级上报，土地供应20个工作日压缩为13个工作日，《出让合同》签订和《划拨决定书》核发由10个工作日压缩为2个工作日，用地证核发由10个工作日压缩为2个工作日，工规证核发由20个工作日压缩为7个工作日，不动产登记由1日压缩为重点项目当日受理当日颁证，进一步激发市场主体活力和创新力。
提升效能做“乘法”。我局按照连续、稳定、转换、创新基本要求，整合、梳理、调整并入职权事项，优化内部运行程序，最大限度腾出提速空间，压缩办理时间；我局通过省工程建设项目审批系统接件，智慧审批系统开展审批工作，实现审批信息数据平台互联互通、信息共享，完善联合验收线上审批流程；将《建设用地规划许可证》《建设用地批准书》两项合并核发《建设用地规划许可证》，实现“多规合一”“多表合一”“多审合一、多证合一”；加快推进 “多测合一”，推进各类规划数据整合，推动各级各类规划底图叠合，实现工程建设项目各阶段“一次委托、联合测绘、成果共享、实时查询和业务协同”。
正风肃纪做“除法”。坚持以制度为纲，规范全局营商环境工作运行秩序；坚持目标导向，强化跟踪督办，将年度工作任务量化到科室、队和所，确保责任落实落地，服务优质高效；畅通问题投诉渠道，设立优化营商环境24小时举报电话及邮箱，及时受理、解决全区范围内自然资源优化营商环境相关问题的举报、投诉，并提供政策法规咨询；将营商环境改革纳入各科室、队和所的年度考核，把优化营商环境工作与干部使用及评先评优有机结合，倒逼干部职工转作风、重担当、抓落实，以钉钉子精神打造优化营商环境的“升级版”。
保项目落地，优化营商环境借助企活动走深
我局深入贯彻落实省委、省政府关于进一步优化营商环境促进市场主体倍增和深化“放管服”改革的决策部署，推进工业“标准地”出让改革，促进工业项目尽快落地达效；按照“事先作评估、事前定标准、事中作承诺、事后强监管”的要求落实“标准地”改革的各项工作，落实事前完善出让用地、实施区域评估、做好出让前期准备的方式，实现工业项目不再单独评估区域评估中包含的内容，可直接使用评估结果；项目动工开发前达到通水、通电、通路、土地平整等基本条件，简化企业用地流程，缩短企业用地报批时间；探索弹性出让等产业用地供应方式，借鉴先进地区“分层出让”、“短期出让”、“租让结合”、“以租代让”等土地供应方式，推动以市场化方式盘活存量土地，引领片区经济发展；加强与企业交流，及时跟进，主动服务，充分发挥自然资源局职能优势，加大服务力度，做好企业发展土地要素保障，积极为企业争取资源，推动企业高质量发展。
“水美则鱼肥，土沃则稻香”。良好的营商环境是企业良性发展的基础。今后工作中，我局将继续以群众满意为第一标准，以市场评价为第一评价，以企业感受为第一感受，当好服务企业群众“有呼必应，无事不扰”金牌店小二，举全局之力推动营商环境不断向好，为高质量建设昆明城市新中心添薪助力。
