政 府 工 作 报 告

——2014年1月17日在昆明市官渡区第十五届人民代表大会

第二次会议上

刘毓新

各位代表:

 我代表区人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请区政协委员和列席同志提出意见。

二○一三年工作回顾

     2013年,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大和区政协的监督、支持下,新一届区政府团结全区各族人民,努力克服宏观经济形势复杂多变带来的不利影响,团结一心、求真务实、攻坚拼搏,圆满完成了区十五届人大一次会议批准的各项目标任务,全区经济社会实现又好又快发展,在率先全面建成小康社会的征途上迈出了坚实步伐。全区主要经济指标实现新突破:地区生产总值预计完成780亿元,增长14%;地方公共财政预算收入完成45亿元,增长19.1%;规模以上固定资产投资预计完成575亿元,增长18%;社会消费品零售总额预计完成329亿元,增长16%;城镇居民人均可支配收入预计达31523元,增长15.9%,农民人均纯收入预计达13965元,增长16.9%。招商引资实际到位内资151.3亿元,外资1.6亿美元。2013年8月被省委、省政府授予“2012年度云南省县域科学发展先进县”称号,连续8年荣获全省县域经济考核十强县称号。一年来,我们主要从以下五个方面开展工作:

 (一)聚力产业转型升级,经济发展再上新台阶

 深入实施“产业建设年”三年行动计划,以“8185”产业培育提升为抓手,扎实开展重点产业培育。启动140家企业内培工作,培育新上规企业17户,创建省、市名牌20个。一、二、三产业分别实现增加值8亿元、296亿元、476亿元,三次产业结构比为1.0:37.9:61.1。工业经济平稳增长。全区规模以上工业企业达161家,预计实现规模以上工业增加值135亿元,增长17%;新开工亿元以上工业项目2个,竣工2个,预计完成工业固定资产投资13.2亿元,万元生产总值能耗预计下降7%。空港经济区与官渡工业园区实现融合发展,园区载体功能得到强化,君和印务、华尔贝光电等项目竣工投产,苏宁电器、苏泊尔—奔腾电器等项目开工建设,园区工业增加值预计达29.5亿元。现代服务业繁荣发展。狠抓楼宇经济、总部经济发展,新增楼宇31.8万平方米、企业总部4个,引进中铁物资集团云南有限公司等8个世界、国内500强及行业百强项目。积极稳妥推进主城区商品交易市场整治搬迁工作,菊花村药材市场等12个市场顺利实现搬迁关闭。大润发等商业综合体投入运营,螺蛳湾国际商贸城三期等重点商贸项目进展顺利。昆明综合保税区申报工作取得实质性进展,全区外贸进出口总额完成23.6亿元。全年接待游客1800万人次,实现旅游总收入165亿元。高原特色农业稳步提升。以农业产业化为导向,围绕昆曲绿色经济示范带建设,深化农业综合开发,带动农业产业转型升级。加大农业龙头企业扶持力度,全区龙头企业达45户,百草庄园、华曦庄园等5个都市农庄项目通过市级初审。

 (二)聚力完善城市功能,城市品质得到新提升

 紧紧抓住作为首届“中国—南亚博览会”主战场的有利时机,切实加强城市规划、建设和管理。城市形象显著提升。高标准完成9条城市主干道、8个交通节点、2条城区道路微循环提升改造,实施北京路、机场高速、东南二环和昆玉、昆石高速入城段综合整治。规划引领作用更加凸显。全面开展规划梳理,深入推进城乡规划全覆盖。空港经济区总体规划进一步优化,巫家坝城市新中心控制性详细规划、主城东南片区概念性规划,以及官渡区火车南站片区城市设计方案等33个项目规划方案通过市级审议。基础设施日臻完善。老昆洛路等11条道路建设工程项目进展顺利,官渡13号路等5条道路建成通车。抓好绕城高速内环中线、轨道交通等项目的征地拆迁工作。宝象河水库除险加固工程全面完工,复兴水库改扩建等水源工程有序推进。城市更新改造步伐加快。城中村改造项目新开工124万平方米,建成回迁安置房78.9万平方米,交房3552套,移交配建小学(幼儿园)2所、卫生服务站1个、公共绿地40164平方米。城市管理更加精细。城管中队下放街道,实行属地化管理,开展环卫体制改革试点,推进清扫保洁市场化。探索建立城市网格化管理机制,提高城市管理效率,“数字城管”处置率和结案率分别达96%和96.6%。

 (三)聚力改善人居环境,生态建设取得新进展

 深入推进“四创两争”和生态文明建设,人居环境得到明显改善。生态治理卓有成效。扎实开展滇池流域水环境综合治理,广普大沟等9个项目11条河道治理工程顺利开展。海东生态湿地一期242亩建成使用,成为展示滇池生态治理成果的又一重要窗口。环境保护不断强化。扎实抓好“国家级生态区”创建,创建“绿色学校”8家、“宁静小区”1个、“绿色社区”4个、“节水型小区”11个、市级生态村15个。园林绿化加快建设。完成城区乔木种植15.9万株,新增城市绿地2415亩,实施面山绿化及“五采区”植被修复11137亩,绿化覆盖率达45.3%,建成区绿地率达41.2%,人均公共绿地13.6平方米,“春城”氛围更为浓厚。

 (四)聚力保障改善民生,社会事业获得新发展

 狠抓民生工程建设,大力发展社会事业。惠民实事亮点频现。政府民生支出达15.5亿元。保障房建设、城乡居民增收等11项民生工程顺利开展。开发有效就业岗位39781个,城镇新增就业27202人,城镇登记失业率控制在2.0%以内,安置下岗失业人员再就业5763人,完成农村劳动力转移就业12251人。投入3197.5万元,在全省率先实现城乡户籍居民基本医疗保险全覆盖。全区33家医疗机构全面实施基本药物制度,实现“零差率”销售。完成7168套保障性住房主体建设,新开工建设公租房3328套、城市棚户区改造827套。新建和改造标准化农贸市场、生鲜超市5个,建成放心粮店1个,肉菜流通追溯体系通过商务部验收。完成区级粮油储备任务,确保粮食安全。15770名农业人口转变为城镇居民,36807名被征地人员纳入基本养老保险,城镇低保对象实现应保尽保,妥善解决6448名外来务工人员随迁子女就学问题。投资5.1亿元,建成农村公路67条,总长165.1公里,基本完成农村公路“村村通”建设两年计划,有效解决了农村群众出行难的问题。建成“爱心水窖”1329个,率先超额完成市级下达任务。社会事业加快发展。积极推动科技创新,连续4次荣获“全国科技进步先进区”称号。累计投入资金1.5亿元,完成全区中小学、幼儿园教育信息化建设。完成38所校(园)校舍修缮改造工程和10所学校15660平方米校安工程。推进教育改革,提高教师待遇,开展“一校三中心”合并工作,启动教育人才培养“万、千、百、十”工程。区一中晋升为省一级二等完中,高质量完成官渡区职业高级中学二期改扩建工程。荣获“云南省卫生应急综合示范区”称号,“国家慢病综合防控示范区”创建通过省级考核。小板桥、金马街道社区卫生服务中心荣获“全国示范社区卫生服务中心”称号,福发社区创建为“国家级村(居)民计划生育自治示范点”。通过省级“药品安全示范区”创建工作考核。区人民医院通过二级甲等医院评审,新成立3家街道社区卫生服务中心。完成非遗传承基地及碑林博物馆建设,填补了云南省无碑林博物馆的空白。新建全民健身路径10条、农村文体活动广场2个、社区老年活动中心7个、公共电子阅览室4个,新建或改扩建基层文化站(室)9个。社区建设、民族、宗教、妇女儿童、双拥、档案、外事侨务等各项工作取得新成绩。和谐构建成效显著。抓好社区“两委”换届选举工作,成立居务监督委员会,调整提高社区工作人员岗位补贴。推进集体经济财务集中管理,29个社区、78个居民小组资金实现区中心账户统一管理。5个新农村重点村通过验收。79个社区高标准完成“和谐社区”达标创建。强化社会治安综合治理,严厉打击各类刑事犯罪活动,新增城市监控摄像头500个。深入推进“六五”普法及依法治区工作,荣获“全市法治县区创建活动先进单位”称号。集中力量化解矛盾纠纷“骨头案、钉子案”7件,化解率全市最高。健全突发公共事件应急预案,建立区应急指挥中心,安全生产、道路交通、消防安全、食品药品安全和防灾减灾工作力度不断加大,切实维护人民群众生命财产安全。

 (五)聚力政府自身建设,行政效能得到新提升

 深入推进政府自身建设,切实转变作风,提高行政效能,用干部职工的辛苦指数换取广大群众的满意指数。坚持向区人大报告、向区政协通报政府工作,主动接受人大的法律监督和政协的民主监督。办理区人大代表建议107件、区政协委员提案69件,面商率、答复率、满意率均为100%。进一步完善政府工作规则,清理44项规范性文件。27家单位进驻区政务中心,设立70个服务窗口,213项行政审批事项实现集中审批,全区三级为民服务体系不断完善。畅通民意表达渠道,开通官渡区政务微博和各部门微博,云南省网上信访系统延伸至9个街道。全面推进政务公开,自觉接受社会各界监督,虚心听取各民主党派、工商联、无党派人士的意见建议,充分发挥工会、共青团、妇联等桥梁纽带作用,政府决策更加民主。扎实推进党风廉政建设,认真贯彻执行中央八项规定和省、市、区相关要求,狠抓政府系统作风转变,加强审计监督、纪律监督,压缩“三公”经费,树立了廉洁勤政的政府形象。

 各位代表!过去一年取得的成绩来之不易,这是市委、市政府和区委正确领导,区人大、区政协监督、支持,全区各族人民聚力争先、奋发进取的结果。在此,我谨代表区人民政府,向全区各族人民,各位人大代表、政协委员,各民主党派、人民团体,驻区中央、省、市属单位和部队、武警官兵,以及社会各界人士,致以崇高的敬意和诚挚的感谢!

 在看到成绩的同时,我们应当正视全区经济社会发展中面临的困难和问题。主要表现在:产业结构不尽合理,工业增长潜力不足,现代服务业发展水平不高,对经济持续增长的支撑不强;基础设施建设任务繁重,环境治理和生态保护压力不断加大;资金、土地、规划等制约因素突出,城市更新改造面临诸多困难;城乡“二元”结构矛盾依然突出,城市管理难度加大;人民群众对改善民生的需求仍然迫切,社会治理创新、维护社会和谐稳定的任务艰巨;行政机关效能有待进一步提升等等。对于这些问题,我们将予以高度重视,采取有效措施,着力加以解决。

二○一四年工作目标和任务

 今年是实施“十二五”规划承上启下之年,也是深入推进世界知名旅游城市建设的关键之年,改革、发展、稳定各项任务十分繁重。面对新的形势和新的任务,我们务必高度重视,审时度势,坚定信心,攻坚克难,积极主动应对挑战、破解难题,夺取经济社会发展新胜利!

 今年政府工作的总体要求是:以党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为统领,深入贯彻落实省委九届七次全会、市委十届四次全会、区委十届八次全会精神,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,继续坚持稳中求进,调整经济结构,夯实产业基础,保持适度经济增速,继续强化城市建设管理和生态环境保护,更加关注民生保障,继续创新社会治理,更加注重社会和谐稳定,继续改进作风,加强政府自身建设,在美好幸福新官渡建设中再创佳绩,为在全市率先全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。

 今年经济社会发展主要预期目标建议为:地区生产总值增长12%左右,地方公共财政预算收入增长11%以上,规模以上固定资产投资增长13%以上,社会消费品零售总额增长12%以上,城镇居民人均可支配收入增长11%以上,农民人均纯收入增长12%以上,城镇登记失业率控制在4%以内,人口自然增长率控制在5‰以内,万元生产总值能耗下降3.8%。

 为实现上述目标任务,我们将重点抓好以下六个方面的工作:

  (一)提升产业发展质效,着力壮大区域经济实力

 推动工业及临空经济跨越发展。牢固树立工业首位意识,以“工业园区化、园区产业化、产业聚集化”为路径,着重培育工业新兴产业。积极争取各级政策倾斜和资金支持,加大昆明空港经济区(工业园)投入力度,提速园区基础配套建设,力争中国西南国际航空经济综合实验区申报取得实质进展。完善园区产业规划,建立统计和投资管理服务等机制,以单位面积投入强度、就业和税收贡献率为核心,健全落实入园区企业培育、扶持和警告、退出制度。推动苏宁电器等已开工项目早日建成投产,促进远成物流、钰霖飞机制造、道地药业等项目开工建设,着力培育临空产业集群。推进中铁国家大型铁路养护设备昆明产业基地、昆明印刷包装产业基地、生物医药产业基地等特色产业园区建设,新增规模以上工业企业5户。

 推动现代服务业发展提质增效。完善商业网点规划,优化商业布局,大力扶持楼宇经济、总部经济发展。稳步推进商贸流通体系建设,促进传统市场改造升级。依托大都、樱花语幸福广场等已建成的商业综合体,吸引高端和品牌零售业入驻,提升零售业竞争力。推进中国滇菜文化美食城建设,打响官渡特色饮食品牌,促进餐饮业持续健康发展。引导鼓励企业利用电子商务开展商贸活动,大力扶持现代物流、金融服务、电子信息、健康服务等现代服务业。

 加快农业产业化进程。坚持扶龙头、建基地、带农户、促增收,提升农业产业效益,加快精品高效农业示范基地、农产品展示中心建设,推进“花箐生态走廊”建设,建成特色都市农庄2个。引进和扶持一批农业龙头企业,支持云南神农产业集团公司等农业龙头企业列入昆明市非公企业上市规划。

   (二)提升创新发展能力,着力凝聚区域发展活力

 以改革推动发展。深刻领会中央、省、市全面深化改革的精神及要求,立足官渡实际,认真贯彻落实上级各项改革举措。突出抓好经济领域改革,进一步强化市场在资源配置中的决定性作用,正确处理好政府和市场的关系,加快转变经济发展方式。推进国有平台公司改革,建立长效资本金补充和偿债保障机制,有效化解债务风险。创新投入方式,充分发挥财政资金杠杆作用,引导社会资金投向重点领域、重点产业和重点项目,助推片区开发和园区产业发展。放宽市场准入,促进非公经济健康发展。健全区对街道、园区财政管理体制,有序下放管理权限,充分调动基层主动性和积极性。加快行政审批制度改革,全面清理和精简审批事项,切实提高政府管理和服务绩效。积极稳妥推进事业单位分类改革。引入市场竞争机制,推进政府购买公共服务。

 以创新驱动发展。依托“国家创新型试点城市”建设,突出企业主体地位,提升自主创新能力。以云南北理工(官渡)科技孵化器为平台,支持企业开展技术创新,推动科技型中小微企业迅速成长。采取以奖代补、贴息贷款等方式支持企业实施科技成果转化,力争科技成果转化率达41%以上。借助省内外科研院所、大专院校科技资源,加强“产学研用”协同创新,加快建设院士(专家)工作站、产业技术创新战略联盟和公共科技创新平台,支持企业建设技术研发中心。力争全区高新技术企业总数达45家,全社会研发投入占GDP比重达2.3%以上。

 以开放促进发展。转变招商方式,突出招商重点,依托融城金阶、海伦国际等商业综合体项目,联合开发企业开展以商招商。依托螺蛳湾国际商贸城,探索建立旅游购物贸易、市场采购贸易相结合的外贸方式,为出口型企业搭建便利的交易平台。加快推进昆明世贸中心项目建设,吸引外贸企业进驻,帮助企业开拓国际市场,壮大外贸进出口总量。昆明综合保税区空港分区一期力争年内封关运营,着力引进附加值高、产业链长的出口型企业,使空港经济区成为对外贸易增长的新支点。积极参与南博会、昆交会等重大会展活动,加大项目包装推介力度,借势宣传官渡良好形象。

  (三)提升城市功能品质,着力建设世界知名旅游城市魅力区

 突出规划龙头地位。以巫家坝片区、空港经济区和官渡文化生态新城为重点,全面梳理完善辖区内控制性详细规划和城市设计等规划成果,实现区域总体规划、控制性详细规划、城市形象设计“三个全覆盖”。完成城中村、旧住宅区、旧厂区全面普查工作,结合已有专项规划,划定“六线”,调整完善教育、卫生等公共服务设施布点规划。

 强化基础设施建设。结合重点片区开发和城市更新改造,全面推进城市路网建设,启动空港大道、官渡135、136号路等10条城市道路建设,加快空港96、98、110号道路建设,完成官渡284、285号路等8条城市道路建设,积极配合飞虎大道、城市轨道交通、沪昆客专、春城路延长线、昆嵩高速等重点项目建设。继续开展道路沿线绿化景观提升工程,建成2个小游园、街区花园,新增城市绿地100万平方米。加大垃圾中转站、公厕等公共设施建设力度,解决3条城区道路“有路无灯”的问题。将城市排水管网改造与道路建设、河道综合整治、城中村改造同步实施,切实提高城市排水防涝能力。

 坚持精细化管理城市。推进网格化城市管理体系建设,提高城市管理效率。深化环卫体制改革,建成数字环卫管理系统,深入开展“城市清洁工程”。强化一线执法队伍建设,加大综合执法力度,以建设工程文明施工专项整治行动为重点,依法严处影响城市形象的违法违章行为。加快城区立体停车设施规划建设,推广错时停车和居住区停车自治管理。全面摸排交通堵点,采取有效措施整治交通拥堵。加大土地执法力度,严厉依法查处土地违法行为。强化农房违法建设和临违建筑集中整治,做到规划区范围内临违建筑普查覆盖率达100%。

 提速城市化步伐。围绕“3015”行动计划,按照“扭住一核,突出两极”的思路,积极争取省市支持,高起点谋划巫家坝城市新中心、空港新城、官渡文化生态新城3个重点片区的开发建设。加快推进城市更新改造,完成关坡村等5个项目1400亩土地收储交易,确保城中村改造开工60万平方米、竣工50万平方米,在项目交付时同步完成公建配套及基础设施移交。依托临空区位优势和生态资源,加快山区、半山区新型城镇化建设,推进“迁村并点”项目建设,发展绿色经济,打造以都市农庄、特色农业为重点的生态休闲旅游产业片区。合理配置公共资源,实施“五小”水利、村庄亮化等农村基础设施工程,推广绿色能源项目,改造提升具有地域特色、民俗特点的村镇原始风貌,加快推进兔耳、一朵云、小哨新村、乌撒庄4个“美丽乡村”试点建设,实现2800名农业人口转变为城镇居民。

  (四)提升文化生态品质,着力改善人居环境

 坚持文化立区。充分发挥文化引领风尚、服务社会、推动发展的作用,用强烈的文化意识谋划城市发展,提升官渡区城市文化品位和整体形象。加快官渡文化生态新城开发建设,编制文化旅游产业发展规划,依托新亚洲体育城、昆明滇池国际会展中心、云南文苑等平台,加快发展生态休闲、购物旅游、广告会展等产业。出台相关扶持政策,鼓励社会力量参与开发文化观光、文化体验、文化演绎、文化创意类产品,启动官渡古镇三期建设,加快形成独具官渡特色的文化旅游产业。以“第四届全国非物质文化遗产联展”和“中国民间文化艺术之乡”申报工作为抓手,加大对古滇文化、民俗文化等历史文化资源的挖掘、保护和开发力度。扎实推进“文化官渡”建设,完善基层公共文化体系,建成30个公共电子阅览室及数字图书馆,完成13个社区文化站(室)达标建设,开展“古韵官渡”系列活动等公共文化活动。

 强化生态保护。紧紧围绕滇池治理“六大工程”,突出“彻底截污、水体置换、生态建设”三大任务,重点推进河道综合整治和管网建设。积极争取市级批准主城东南片区(五甲塘分区)水系调整规划,配合抓好牛栏江滇池补水工程(官渡段)相关工作,年底完成金汁河等6条河道整治项目、盘龙江入湖口河道景观提升工程,确保辖区主要入滇河道水质得到持续改善。启动三个半岛湖滨生态湿地公园建设,完成海东生态湿地二期、王官生态湿地公园建设。继续深入推进水源工程建设,加快实施沙井大河水库扩建工程。启动矣六“生态隔离带”项目建设,完成滇池流域面山“五采区”植被修复,新增造林面积3000亩、森林抚育面积10000亩。着力推进污水处理设施及管网配套建设,提高污水集中处理率,抓好集中式饮用水源地水质环境整治。强化大气环境综合整治,确保区域空气质量优良天数达到市级要求,空气环境质量稳定达到国家二级标准。加大环境噪声和农村面源污染防治,着力解决群众反映强烈的环境突出问题。严格环保执法,强化环境监管,全力抓好主要污染物总量减排,加大违法排污企业整治和环保违法案件查处力度,确保重点污染源达标排放率达100%。

  (五)提升居民幸福感,着力发展民生和社会事业

 狠抓民生工程。千方百计促进就业、鼓励创业,新增有效就业岗位18000个,开发公益性岗位300个,完成农村劳动力培训转移就业3000人。重点抓好高校毕业生、农民工、退役军人就业服务工作,促进“零就业”家庭、“4050”人员等就业困难人员实现就业。健全覆盖城乡居民的社会保障体系,城乡医疗保险参保覆盖率达95%以上。加大养老保险扩面工作力度,力争实现参保覆盖率达97%以上。启动“加快回迁安置房建设行动计划”,建成安置房30万平方米、交付4500套。加大保障性住房建设力度,确保建成和交付均在5000套以上,完成棚户区改造1500户。推进社区居家养老服务体系建设,支持9家民办养老机构建设,新增养老病床400张。加快推进储备粮库项目建设,确保粮食安全。更加关注老百姓的“米袋子”、“菜篮子”,强化农产品安全体系建设,建成放心粮油加工销售示范企业1个、生鲜超市3个,新建和改造2个标准化农贸市场,让人民群众吃上“放心肉”、“放心菜”。

 狠抓社会事业发展。继续加大财政对教育、卫生、文化等领域的投入,大力发展社会事业。进一步优化调整教育资源布局,加大特色品牌学校建设力度,完成10所城中村改造及新建小区配套学校、幼儿园建设和移交。加快推进覆盖全区中小学、幼儿园的网络信息平台和信息化应用体系建设。深入开展“平安校园”创建,继续开展老旧学校改建和修缮工作,启动官六中原址改造工程。抓好公共卫生信息平台建设,健全服务体系,推进区域医疗卫生资源共享。启动区人民医院、区疾控中心迁建工作,扶持发展一批以中医、康复为特色的社区服务机构。深入开展“生育文化示范社区”创建,巩固提升计生服务水平,提高出生人口素质。广泛开展全民健身活动,提高竞技体育水平。重视发展妇女、儿童、老龄和残疾人事业,支持老干部、关工委工作。坚持双拥共建,全力支持国防建设。继续抓好民族、宗教、外事、侨台工作,扎实做好防震减灾、人防、档案、地方志等工作。

 狠抓社会和谐稳定。探索建立“1+X”网格化社会综合服务管理模式,组建网格管理员和协管员,逐步实现城市管理、综治维稳、经济服务、信息收集等职能向网格集中。坚持以“三有一化”为重点,深入推进“和谐社区”建设,完成22个社区“六型社区”达标创建,探索建立社会组织孵化基地。启动“翻牌社区”向城市社区转轨行动计划,促进服务标准化。以“平安官渡”为抓手,强化社会治安综合治理,加强禁毒和防艾工作,严厉打击各类违法犯罪活动。加大公安基层基础设施建设力度,新安装城市监控摄像头500个,完成牛街庄派出所业务技术用房建设并交付使用,加快晓东派出所项目和禁毒大队项目建设。完善突发事件应急处理机制,加强安全生产、道路交通、消防安全、食品药品安全等专项治理,提高极端天气、地质灾害应对处置能力,严防重特大安全事故发生。强化信访维稳工作,加大网络舆情研判和处置力度,有效预防和妥善处置群体性事件。进一步健全重大项目、重点工作社会稳定风险防范管理机制,以及社会利益协调、社会纠纷调处机制,及时排查消除不稳定隐患,为经济社会建设提供和谐稳定的发展环境。

  (六)提升政府行政效能,着力建设人民满意的服务型政府

 坚持依法行政。坚持科学决策、民主决策、依法决策,严格规范行政行为,依法行使行政职权。建立政府决策专家咨询委员会制度,进一步完善领导、专家、群众相结合的民主决策机制,使政府决策更科学合理、更符合人民意愿。强化行政运行监督,认真接受区人大的法律监督和区政协的民主监督,主动通报工作情况,认真落实人大决议,支持人大代表和政协委员依法履职,办理好建议、提案,提高解决率。重视社会公众监督和舆论监督,加强行政监察和审计监督。深化政务公开,完善政府信息发布制度,让权力在阳光下运行。

 切实转变作风。深入开展群众路线教育实践活动,进一步牢固树立以人为本、执政为民理念,突出抓好政府系统作风建设。以贯彻落实中央八项规定为切入点,按照省委“解三难、治四多、改进调查研究”的要求,严格执行改进工作作风、密切联系群众的各项规定,俯下身子,深入基层,抓作风转变,抓调查研究,抓工作落实。坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众关心、关注的问题,提高做好新形势下群众工作的能力。

 优化政府服务。切实转变政府职能,健全绩效管理体系,努力提高服务群众、服务基层、服务企业的水平。推进政务信息化建设,提高行政办公效率,提升行政机关服务效能。建设网上政务大厅,推进网上联合审批服务模式,实现跨部门“一站式”电子化公共服务。进一步整合政策资源,优化审批流程,抓好项目推进及建设,吸引更多投资者到我区投资兴业。

 加强廉政建设。以规范权力运行为重点,以制度建设为主线,以工程建设领域为突破口,全面推进惩治和预防腐败体系建设。严格落实党风廉政建设各项规定和“一岗双责”制度,深入开展反腐倡廉教育。强化国有资产监督管理,严格执行政府采购、国库集中支付、公务卡使用管理等制度,严格控制“三公”经费,把有限的资源和财力真正用在推动发展、改善民生上。切实加强公务员队伍建设,弘扬社会主义道德风尚,以风清气正、务实为民的政府形象取信于民。

 各位代表!加快建设美好幸福新官渡、率先在全市全面建成小康社会是官渡人民共同的期盼。站在新的历史起点上,我们将在市委、市政府和区委的坚强领导下,紧紧团结和依靠全区人民,以更加坚定的信念,更加有力的措施,更加扎实的工作,同心协力,抢抓机遇,奋发进取,推动全区经济社会发展取得新突破,在实践“中国梦”的伟大征程中谱写官渡新篇章!