2013年官渡区政府信息公开工作年度报告

    本年度报告根据市工业和信息化委员会《关于做好2013年政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》（昆工信通〔2013〕14号）要求，及官渡区政府所属各办、局政府信息公开工作总结编制。本年度报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息、咨询处理情况，政府信息公开收费和减免情况，行政复议、诉讼和申诉情况，存在的主要问题及改进措施，相关说明及附件组成。本年报中所列数据的统计期限自 2013年1月1日起至 2013年12月31日止。如对本年报有任何疑问，请与官渡区科学技术和信息化局联系（地址：云秀路2898号，邮编：650214，电话：67181457，电子邮箱：gdkjj@126.com）。

    一、概述

    政府信息公开是转变政府职能、提高服务效率、提升政府形象的又一惠民举措，对于维护公民、法人和其他组织的合法权益，加快公开透明服务型政府的建设具有重要意义。2013年，在区党委、政府的正确领导下，我区认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）精神，按照市政府、市工信委的统一部署，加强组织领导，建立健全政府信息公开保障机制、规范梳理政府信息公开目录和指南、搭建政府信息公开网上平台等方面有较大进展，取得了较好的效果。

    （一）加强领导，上下联动，确保便捷高效

    在区委、区政府的领导下，区属各部门都成立了政府信息公开领导机构，建立了上下联动的工作网络，基本形成了由"一把手"负总责，分管领导主抓，办公室牵头，相关科室配合的政府信息公开工作格局。同时结合工作实际，调整充实了信息公开工作人员，并定期组织业务培训。及时修改并更新了政府信息公开指南和目录，通过政府网站主动向社会公布工作机构和职能以及便民查询点、联系方式等有关信息，基本形成了公开透明、沟通顺畅的政府信息公开工作网络。

    （二）优化流程，改进机制，确保正规有序

    依据《条例》和《官渡区空港经济区门户网站管理维护责任考核办法（试行）》，逐步完善了《官渡区人民政府信息公开指南》、《官渡区人民政府信息公开目录》、《官渡区人民政府依申请公开政府信息工作规程》及信息公开保密审查机制、信息发布协调机制、信息公开工作考核办法等工作机制，督促检查和指导区政府各部门制订实施细则和配套制度。不断探索创新政府信息公开年度报告形成的工作机制，促使我区政务公开工作向规范化、制度化方向发展。1月中旬区属各行政机关依法完成了本部门信息公开工作年度报告，并按时限要求及时在网站向社会公开，接受群众监督。

    （三）丰富载体，科学创新，确保服务多样 借助信息化手段，信息公开载体不断丰富多样，由过去单一的公开栏板、办事指南向政府网站、电子显示屏、触摸屏、服务热线、数字电视等载体发展，政府网站在信息公开、办事服务等方面都有所突破，政务网站集群体系已经初步形成，为政府信息公开提供了坚实的保障。

    （四）强化监督，以考促建，确保工作落实

    加强政府信息公开栏目和内容的更新维护、整合网络资源优化网站栏目、完善"在线服务"信息内容、加强公众参与渠道信息反馈等内容的整改，进一步推进了政府信息公开和网站建设。实施日监测、月考评、季度通报和年度考核，以评促建，推动网上政府信息公开。同时突出重点，加强分类指导，对重点部门采取定期调度、以会代训、督查调研、上门服务的形式，面对面地督促和指导政府信息公开工作。同时加强了"公众关注度高、公益性强、公权力大"政府部门，在政策法规、民生工作、办事服务、公开承诺等方面公开力度，使政府信息公开进入常态运行状态，取得了积极成效。

    二、主动公开政府信息情况

    按照规定的范围、依程序主动发布和更新政府信息，全年共在网站公开发布信息6717条，在区政府门户网站更新发布信息4148条；在政府信息公开网站主动公开政府信息2569条，其中发布和更新重点公开的政府信息482条，各街道、各职能部门主动公开的各类政府信息2087条。

    此外，还在云南省阳光政府四项制度网站发布重大决策听证信息25条、重要事项公示信息4622条、重点工作通报信息870条。

    （一）主动公开范围

    一是按照规范统一、分级编制原则，在"官渡区政府信息公开门户网站"上编制并发布了《官渡区区级政府信息公开指南》和《官渡区政府信息公开目录》，对应向全社会主动公开的政府信息进行了分类梳理并编制目录，在公开目录栏目下予以公布。同时在公开栏目下分类、详细的提供了政府组成、规范性文件、发展规划、统计信息、财政预算和决算报告、政府采购、行政事业性收费项目、行政执法项目、重大建设项目、政府年度工作报告、其他重大事项等11类区级政府信息。二是除了将基本的政府信息进行发布外，还由近及远，对近年来的政府信息，特别是与群众切身利益牵涉较多的政府信息进行全面清理，按照规范，分门别类发布在门户网站相关栏目中，方便群众检索与查看。同时，根据不断变化的情况适时变更、增补、撤销或终止相关政府信息，确保全面、准确、及时主动公开政府信息。

    （二）主动公开形式

    一是通过政府信息公开统一网站和区门户网站主动公开政府信息；二是在区政府门户网站主页醒目位置设置了"政府信息公开"的链接图标，采用链接的方式使整合网络资源，多形式、多角度公开政府信息；三是建立政府信息公开查阅场所。共有197127人次查阅浏览了政府信息。

    （三）加强保密审查

    我区注重信息公开保密审查，严格按照"谁公开、谁负责，先审查、后公开"的原则，先后建立了政府信息公开主动公开制度、依申请公开政府信息制度、政府信息发布协调制度、政府信息虚假或不完整信息澄清制度、政府信息发布保密审查制度等一系列配套保障制度。在公开发布的信息中，没有出现涉密内容和不宜公开的政府信息，也没有发生任何泄密事件。

    三、依申请公开政府信息、咨询处理情况

    按照《条例》开展依申请公开政府信息工作，建立了依申请公开工作制度，提供了依申请公开的规范文本（包括电子文本），明确了受理申请的方式、程序、范围及答复的途径和时限，建立了依申请公开的受理、审查、处理和答复等工作机制。区属各部门、单位年内未收到政府信息公开申请件。

    （一）咨询受理情况

    全年共接到96128转接电话2096个，内容主要涉及养老、医疗、就业、社会保障、民政事务、户口办理、城市建设与拆迁改造、建设投资、教育、城市管理、卫生等方面。通过政务信息网络查询受理事项3286项。

    （二）咨询处理情况

    全年成功转接并处理96128专线电话2096个，平均转接成功率100%。按工作要求，针对转接失败的专线电话，在1个工作日内及时联系来电人，答复咨询事项，满意率达100%。

    四、政府信息公开收费和减免情况

    2013年我区未对政府信息公开收费，暂不存在减免情况。

    五、行政复议、诉讼和申诉情况

    已建立政府信息公开举报、投诉、行政复议和行政诉讼工作机制，明确了区监察局、区法制办等部门负责投诉举报和行政复议、行政诉讼工作，并在网站公开受理部门、受理途径，公布投诉电话、设立投诉信箱。2013年因政府信息公开被行政复议1件，维持原行政行为1件。年内各部门未收到因政府信息公开而引发的申诉和行政诉讼件。

    六、存在的主要问题及改进措施

    （一）存在问题

    回顾2013年，我区政府信息公开工作取得了一定的成果，但同时也存在一些如：对《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市政府信息公开工作规定的学习、掌握还不够好，公开政府信息主动性不够强，公开内容和形式还不够丰富等不足。

    （二）改进措施

    1.不断强化对工作人员尤其是基层信息员的理论培训和业务培训；

    2.紧紧围绕实施政府信息公开工作，多渠道、多形式，向社会和广大群众深入宣传政府信息公开工作，努力在全区形成各级干部认真抓好政府信息公开，群众积极关心政府信息公开的社会氛围。

    3.进一步完善政府信息公开各项规章制度，形成制度管人、以制度谋事的长效机制，进一步规范政府信息公开工作。

    2014年，我区将进一步做好电子政务工作，在不断提高信息化水平的同时，进一步规范信息公开的程序、制度，大力拓展政务信息公开的深度和广度，努力提高信息公开的时效，不断提高工作的透明度，广泛接受社会和群众监督。

    七、相关说明及附件

    详见2013年官渡区政府信息公开工作年度报表。

昆明市官渡区人民政府

2014年1月14日

附件：

2013年官渡区政府信息公开工作年度报表