昆明市官渡区人民政府

2014年政府信息公开工作年度报告

    根据市工业和信息化委员会下发的《关于认真做好2014年度政府信息公开工作总结报送及年度报告编制和公开工作的通知》的要求，及官渡区政府所属各办、局政府信息公开工作总结编制。本年度报告由概述，主动公开政府信息情况，回应解读情况，依申请公开政府信息情况，行政复议、诉讼和申诉情况，存在的主要问题及附件组成。本年报中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。如对本年报有任何疑问，请与官渡区科学技术和信息化局联系（地址：云秀路2898号，邮编：650214，电话：67170696，电子邮箱：gdkjj@126.com）。

    一、概述

    2014年，在市委、市政府的正确领导下，官渡区认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）精神，按照全市的统一部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以完善政府信息公开体系、深化公开内容为重点，不断健全信息公开保障机制、认真规范梳理信息公开目录和指南、切实强化信息公开网上平台建设、积极拓展信息公开渠道，进一步发挥了政府信息公开工作在服务经济社会发展、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行和保障公民知情权、参与权、监督权等方面的积极作用。

    （一）加强组织领导，健全信息公开机制

    官渡区高度重视信息公开工作，区属各部门都成立了政府信息公开领导机构，建立了上下联动的工作网络，基本形成了由"一把手"负总责，分管领导主抓，办公室牵头，相关科室配合的政府信息公开工作格局。同时，结合发展实际，及时修改并更新了政府信息公开指南和目录，通过政府网站主动向社会公布工作机构和职能以及便民查询点、联系方式等有关信息，公开透明、沟通顺畅的政府信息公开工作网络进一步强化。

    （二）强化载体建设，加大信息公开力度

    立足让信息公开更加亲民，充分分析不同社会群体获取政府信息的不同习惯，针对新生代群众的信息需求,充分利用新媒体，积极拓展政府信息公开形式。2014年，在继续完善常规公开渠道的同时，新增政务微博和政务微信2种公开渠道，加大政府信息公开的力度，其中政务微博公开6663条，政务微信公开2011条。初步形成了以政府网站为核心,政务微博、政务微信为侧翼的多媒一体宣传渠道。

    （三）突出教育培训，提高信息公开质量

    一是强化队伍建设，组织各部门信息公开工作人员进行学习培训，及时传达昆明市政府信息公开工作会议精神，安排布置全区信息公开工作；开展学习交流活动，各部门信息公开工作人员共同探讨工作中出现的新情况、新问题，共同研究探寻抓好信息公开工作方法途径。2014年共举办各类培训5次，参训人员达2455人次。二是加大业务指导，对各街道和区属各部门信息公开工作的指导，特别就信息公开范围不明确、制度建设不完善、公众参与互动不够、政府信息更新不及时等问题，及时督促整改，指导基层进一步规范政府信息公开工作，提高信息公开工作质量。

    二、主动公开政府信息情况

    按照规定的范围、依程序主动发布和更新政府信息，全年共在网站公开发布信息16945条，在区政府门户网站更新发布信息5701条；在政府信息公开网站主动公开政府信息3778条，在其他部门网站上公布7466条，其中发布和更新重点公开的政府信息1414条，各街道、各职能部门主动公开的各类政府信息2364条，通过政务微博公开政府信息6663条，通过政务微信公开政府信息2011条，通过其他方式公开政府信息1419条。

    此外，还在云南省阳光政府四项制度网站发布重大决策听证信息14条、重要事项公示信息420条、重点工作通报信息795条。

    （一）主动公开范围

    一是按照规范统一、分级编制原则，在"官渡区政府信息公开门户网站"上编制并发布了《官渡区区级政府信息公开指南》和《官渡区政府信息公开目录》，对应向全社会主动公开的政府信息进行了分类梳理并编制目录，在公开目录栏目下予以公布。同时在公开栏目下分类、详细的提供了政府组成、规范性文件、发展规划、统计信息、财政预算和决算报告、政府采购、行政事业性收费项目、行政执法项目、重大建设项目、政府年度工作报告、其他重大事项等11类区级政府信息。二是除了将基本的政府信息进行发布外，还由近及远，对近年来的政府信息，特别是与群众切身利益涉及较多的政府信息进行全面梳理、规范，分门别类发布在门户网站相关栏目中，方便群众检索与查看。同时，根据不断变化的情况适时变更、增补、撤销或终止相关政府信息，确保全面、准确、及时主动公开政府信息。

    （二）主动公开形式

    一是通过政府信息公开统一网站和区门户网站主动公开政府信息；二是在区政府门户网站主页醒目位置设置了"政府信息公开"的链接图标，采用链接的方式整合网络资源，多形式、多角度公开政府信息；三是建立政府信息公开查阅场所，共有201643人次查阅浏览了政府信息；四是通过政务微博、政务微信公开政府信息。五是重新梳理公开官渡区2014年行政审批事项，公开区本级保留的行政审批项目17项，区属部门2014年承接市级下放的行政审批项目4项，区属部门2014年承接市级垂管部门划转的行政审批项目1项，区属部门2012年以前承接市级下放的行政审批项目36项。

    （三）加强保密审查

    注重信息公开保密审查，严格按照"谁公开、谁负责，先审查、后公开"的原则，先后建立了政府信息公开主动公开制度、依申请公开政府信息制度、政府信息发布协调制度、政府信息虚假或不完整信息澄清制度、政府信息发布保密审查制度等一系列配套保障制度。在公开发布的信息中，没有出现涉密内容和不宜公开的政府信息，也没有发生任何泄密事件。

    三、回应解读情况

    2014年通过回应公众关注热点或重大舆情数共13274条，其中举办新闻发布会5次，政府网站在线访谈10次，政策解读稿件发布385篇，微博回应事件1868条，通过其他方式回应事件数达11749条。

    四、依申请公开情况

    按照《条例》开展依申请公开政府信息工作，建立了依申请公开工作制度，提供了依申请公开的规范文本（包括电子文本），明确了受理申请的方式、程序、范围及答复的途径和时限，建立了依申请公开的受理、审查、处理和答复等工作机制。2014年收到信函依申请公开6条。按时办结6条，同意公开答复数4条。

    五、行政复议、诉讼和申诉情况

    已建立政府信息公开举报、投诉、行政复议和行政诉讼工作机制，明确了区监察局、区法制办等部门负责投诉举报和行政复议、行政诉讼工作，并在网站公开受理部门、受理途径，公布投诉电话、设立投诉信箱。2014年因政府信息公开被行政复议13件，维持原行政行为13件。收到行政诉讼案件23件，其中维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求行为18件。

    六、存在的主要问题及改进措施

    （一）存在问题

    回顾2014年，官渡区政府信息公开工作取得了一定的成果，但同时也存在一些问题，主要是：相关部门政府信息主动公开意识还需进一步强化,政府信息公开的深度和广度有待进一步拓展;政府信息公开工作业务水平有待进一步提升;政府信息公开的载体和形式仍需进一步创新。

    （二）改进措施

    一是不断强化对工作人员尤其是基层信息员的理论培训和业务培训；二是紧紧围绕实施政府信息公开工作，多渠道、多形式，向社会和广大群众深入宣传政府信息公开工作，努力在全区形成各级干部认真做好政府信息公开，群众积极关心政府信息公开的社会氛围；三是进一步完善政府信息公开各项规章制度，形成制度管人、以制度谋事的长效机制，进一步规范政府信息公开工作。

    2015年，官渡区将进一步做好信息公开工作，进一步规范信息公开的程序、制度，大力拓展政务信息公开的深度和广度，努力提高信息公开的时效，充分发挥信息公开工作在服务经济社会发展、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行和保障公民知情权、参与权、监督权等方面的积极作用

    七、相关说明及附件

    详见2014年官渡区政府信息公开情况统计表。

昆明市官渡区人民政府

2015年1月20日

2014年官渡区政府信息公开情况统计表

填报单位（盖章）：官渡区人民政府

单位负责人：张宜莉   审核人：吕瑜   填报人：张成

联系电话：67170696   填报日期：2015年1月20日