昆明市公安局官渡分局2016年政府信息公开工作年度报告
2016年我局的政务公开工作,以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》、《云南省政府信息公开规定》和《2015年昆明市公安局进一步加强政府信息公开工作的通知》精神,加大公开力度,不断增强公开实效,保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,助力深化改革、经济发展、民生改善,持续推进政务公开工作有序开展。
一、 加强组织领导
为进一步加强组织领导,强化统筹协调,形成工作合力,共同推进工作,分局成立了昆明市公安局官渡分局政务信息公开工作领导小组(昆公官明传﹝2016﹞210号)。由局长任领导小组组长,分局其他党委成员任副组长,分局各相关业务部门及大队主要领导为成员,进一步明确了工作机构和职责分工,要求各部门要充分认识政务信息公开工作的重要性和紧迫性,牢固树立法治观念,严格依法履行职责,不断增强责任感和使命感,努力推动政府信息公开工作深入、规范、有序开展。
二、 积极推进政务服务公开
1.依据工作状态适时更新目录指南。依据《条例》要求,根据不断变化的信息情况对全年政府信息公开《目录》和《指南》适时变更、增补、撤销或终止相关政府信息内容。《指南》中所公布的受理电话号码和邮箱、地址均畅通有效,年内更新网站的《信息公开目录》均真实可查。所公开的信息均严格信息公开审查管理机制,认真执行《昆明市公安局对外信息公开保密审查管理制度》,严格通过审批界定确保准确无误,年度因信息公开引发的行政复议、诉讼和举报投诉均为0。
2. 全面推进面向转移落户人员的服务公开,及时公开户口迁移政策,明确户口迁移程序;更新了《昆明市官渡区人民政府政务服务中心官渡公安分局户政窗口便民服务指南》和《出入境办证须知》等,进一步规范完善网上办事大厅事项,实现办事全过程公开透明、可追溯、可核查,方便企业和群众办事。
三、 加强政策执行和落实情况公开
.对政府工作报告、发展规划提出的重要事项,特别是党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府,区委、区政府以及上级公安机关部署的改革任务、民生举措、重点工作,细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等,实事求是公布进展和完成情况。
四、 积极回应社会关切,引导舆论
1. 运用媒体发布信息、解读政策,引领舆论、推动工作。对涉及全市公安机关的重要政务舆情、媒体关切等热点问题,认真研判处置,及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息。遇有重大突发事件时,快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息,迅速澄清事实,消除不良影响。特别重大、重大突发(案)事件发生后,及时举行新闻发布会。全年全局通过市公安局对外服务网站主动公开警务动态信息61条。其中公众较为关注的行政职权目录清单、重要警情、 公安服务新举措等人民群众关心的切身利益和需要社会公众广泛知晓参与的重要信息都及时进行了公开。
2. 认真做好12345市长热线、96128政务信息查询专线及网络查询工作。全年共办结市长热线2020件,转接办理96128政务专线10件,限时办结率和答复率均达标;二是建立新闻发言人制度,涉警舆情处置工作趋于规范主动。制定了《官渡公安分局新闻宣传联络员制度》,按照《昆明市公安局新闻发言人制度》、《昆明市公安机关涉警舆情处置工作机制》以及《昆明市公安机关官方“微博”暂行管理办法》等规章制度严格执行,快速反映和及时解读,为全区公安工作和公安队伍建设营造了良好的社会舆论氛围。年内全局共回应和处置各类涉警舆情150余次,举办新闻发布会或是发布新闻通稿120次(条),组织参加政府网站在线访谈2次,政策解读发布4篇。公安微博、微信回应200次。
3. 推行权力清单,依法公开行政权力。全面推行权力清单制度,编制权力运行流程图并及时对外公开。再次清理修改了《昆明市公安局官渡分局行政权力清单行政权力公开》相关内容及昆明市公安局官渡分局执法主体及执法依据予以公布。
4. 借助现代传播媒介,强化警务信息公开和宣传攻势。
分局以凝聚警心、弘扬正气,鼓舞士气,唱响官渡公安主旋律,讲好官渡公安民警故事,集聚官渡公安正能量为着力点,全方位、多角度开展宣传报道工作,通过宣传工作较好展示了分局公安队伍建设的新成果以及民警爱岗敬业、廉洁奉公的良好形象,进一步凝聚了警心、弘扬了正气,集聚了官渡公安正能量。分局借用媒体的力量大力宣扬分局公安工作的方方面面,为分局公安工作营造良好的舆论和社会氛围,使官渡公安工作越来越得到群众的理解和支持。树立官渡公安叫得响的典型,大力宣传在工作中取得的显著成果和典型经验,做到了“报刊上有文、电视上有影、广播里有声、网络有图文!”形成了多角度、全方位的宣传格局和网络,开创分局新闻宣传工作的新局面。2016年度,分局共在中央、省、市级新闻媒体刊播/发稿件1720条/篇,其中中央级375条/篇,省级860条/篇,市级295条/篇,网络新媒体报道190条/篇,组织策划深度宣传报道、专题报道120余次。
5. 创新警务公开平台优化信息公开体系。牢记“民意主导警务”的理念,充分依托和网络在线服务、信息屏、手机短信、微信等警务信息化平台不断优化和拓展信息公开查阅载体,通过改革创新,目前全区公安机关已推行“案件网络举报中心”、“户政E网办证厅”、出入境管理“一网办”、“网上车管所”、治安“开锁服务微信平台”、“出租房二维码平台”、“网上督察”“网上审批大厅”等互联网警务工作,不断完善公安行政管理业务网上查询、办理、网上审批等电子政务功能,加大服务事项公开力度,提高行政效率。同时,分局各基层派出所、出入境、消防等部门设立了多个服务窗口受理群众查询,利用服务大厅、警务公开栏、提示板、信息屏、印制“警务指南”、发放便民手册等多角度、全方位的形式对群众关注的各类事项进行公开、公示,提升警务公开和警务效能。
五、 存在的主要问题和改进措施
在肯定成绩的同时,我们也清醒看到与上级部门的高标准严要求和人民群众的期待值相比存在以下不足:一是全局信息公开的内容和范围距离人民群众的要求还有一定差距;二是信息公开的发布体系需要进一步优化整合。
2016年,我们将认真按照上级深化信息公开的部署,按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步梳理、规范信息公开内容,一是把涉及人民群众切身利益的各类警务信息和重点领域内容作为公开重点,不断加大社会关注热点难点问题的公开力度,保证公开信息的时效性和准确性,确保人民群众知情权;二是加强对信息公开平台的应用、更新和维护。进一步丰富信息公开类别,加大重点领域公开内容;三是分局政务公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究,准确把握政策精神,增强专业素养,强化公开理念,提高指导、推动政务公开工作的能力和水平,不断提高公安机关行政服务效能。四是加强监督考核,把政务公开工作将纳入全局公安工作综合考评。