昆明市官渡区文化体育旅游局关于对昆明市官渡区第十六届人民代表大会第一次会议第161070号建议的答复
昆明市官渡区文化体育旅游局
关于对昆明市官渡区第十六届人民代表大会
第一次会议第161070号建议的答复
尊敬的鲁思源代表：
您在昆明市官渡区第十六届人民代表大会第一次会议上所提出的第161070号《关于建设社区文化活动中心的建议》，已交由我局办理，现答复如下：
近年来，在区委、区政府的正确领导下，在上级有关部门的关心支持下，区文体旅游局按照文化大发展大繁荣的总体方向，积极开展基层公共文化服务运行机制建设工作，打造出了具有官渡特色的“古韵官渡”文化系列活动品牌，依托两大广场（官渡广场、官渡古镇广场）和各街道文体活动广场开展文艺演出常态化，免费为辖区人民群众提供培训、展览、演出等精神食粮。辖区已建成了区、街道、社区三级文化服务网络，现有公共文化馆、图书馆、博物馆各1个，街道文化站9个，民间博物馆28个，文化信息资源共享工程县级支中心1个、基层服务站点97个，非物质文化遗产传习馆10个，农家书屋97个，基本满足了辖区居民的精神文化需求。
根据昆明市“十三五”文化站（室）建设新标准，要求在2020年底前完成9个街道文化站和109个社区综合文化服务中心的建设任务，截至目前，达到新标准的文化站3个、社区综合文化服务中心24个，未达到标准的有73个，因拆迁未建社区综合文化服务中心的有12个。
关于您建议建设社区文化活动中心的建议，经过我局认真研究认为存在以下问题：
（一）拆迁快回迁慢。从2008年开始，随着城市建设的加快，只拆不建的问题尤为突出，关上街道的双桥社区、日新社区被拆迁到目前已近9年了还没有回迁，社区综合文化服务中心至今没有活动场所，其他街道如矣六、六甲、官渡、小板桥、大板桥目前都处于拆迁建设的高峰期，社区现有的公共资源已基本枯竭，更谈不上合理利用了。
（二）规划建设滞后。一是在城市开发建设中，各职能部门没有发挥其职责，重商业轻民生的现象尤为突出，如官渡街道世纪城社区在成立的时候，根本就没有办公用房，社区采用购买商品房的形式才解决了功能、布局不合理的办公场所，况且服务居民达10万人，按照市级“十三五”文化站（中心）建设标准，世纪城至少要建10个以上社区，办公用房和中心活动室面临巨大的缺口；二是开发商提供的社区用房位置、楼层、布局不合理，从近两年我区新建的8家社区来看，符合基本标准的只有官渡街道的艺术家园社区综合文化服务中心，其它社区要么位置偏僻，要么在二楼以上，居民参加活动的便利性大大降低，残疾人员和年纪较大的居民上下困难。
在基层公共文化服务项目建设工作中，我们深感压力巨大，希望通过此次人大代表的议案，将社区文化阵地建设纳入政府的目督项目之中，通过政府督导，提升我区基层公共文化设施的建设标准，为辖区群众提供高质量、高标准的文化服务。
感谢您对我们工作的关心与支持！
2017年6月28日
