官渡区卫计局关于政协官渡区第九届委员会第二次会议第92011号提案的答复
杨林波委员：
您在政协昆明市官渡区第九届委员会第二次会议上提出的《关于二胎政策全面放开后我区加强妇幼保健力量的建议》，已交由区卫计局研究办理，现答复如下：
随着2015年全面二孩政策的实施，对妇计保障带来全新的挑战，官渡区从全面保障妇女儿童的生命安全和健康角度出发，多管齐下，多措并举，取得了一定的成效。
第一，健全组织机构，整合卫生、计生资源
贯彻落实国家卫生计生委、中央编办《关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的指导意见》，官渡区在2016年6月就顺利完成了区妇幼保健中心与区计生服务站的合并，有效整合了医疗卫生和计划生育技术服务资源。同时，加强产科、儿科专业技术队伍建设，加强优生健康服务，开展国家免费孕前优生健康检查项目、增补叶酸项目。
第二，加强高危孕产妇管理
全面放开二孩政策后，疤宫、高龄等高危因素增多，加大了风险控制及管理难度。发生孕产期合并症、并发症的风险增加，危重孕产妇救治任务进一步加重。为此，官渡区采取了多种措施：
1.开展孕妇普查，提高高危筛查质量。组织区妇幼保健中心、区医院产科、内科专家深入各街道进行孕妇普查。并将高危孕产妇管理作为基本公共卫生的拓展项目，拟定方案由各街道社区卫生服务中心执行。
2.开展产科质量检查、加强产科质量建设。根据市级标准定期不定期对全区21家（含大板桥2家）助产机构进行严格督导，对不合格的机构限期整改。
3.开展应急演练，提升产科危急重症识别、处理及转诊能力。
4.加强产科质量培训，提高产科技术服务水平。针对检查督导中发现民营机构知识薄弱点及今年重点内容组织产科质量培训班，内容包含产科出血评估抢救、液体复苏等危急重症急救知识及技能。
5.扩大宣传，提供孕前优生健康检查服务。一是加大宣传力度，印制国家免费孕前优生健康检查项目宣传资料，利用“三下乡”、科技周、妇女病普查等机会进行宣传；二是加强技术人员的业务学习及培训；三是成立质量控制小组，每周进行一次讨论和培训学习。全面完成市级下达的年度检查任务。2017年官渡区的孕产妇管理实现“零死亡”，婴儿死亡率控制在1.425‰，市级规定标准为3‰。
第三，切实加强医疗卫生设备配置
官渡区自2011年以来为加强基层标准化、规范化建设，从硬件配置上入手，已累计投入6579万元，对全区公立医疗机构进行设备标准化配置，并且，每年安排800万元专项经费用于区属公立医疗机构设备更新。
第四，充分发挥技术服务优势，做好计生优生服务
一是严格按照国家的技术服务免费要求，认真开展计划生育免费服务，为广大育龄人群提供放环、取环、人流、引产、结扎、环情孕情监测，妇女病普查普治等服务。
二是为流动人口做好免费孕环情监测。与全国多个区县建立信息平台双相协作，定期为流动人口做免费孕环情监测，并建立流动人口信息档案，把“同宣传、同服务、同管理、同考核”的四同管理真正落到实处，实现流动人口技术服务全覆盖。
三是开展免费妇女病普查。坚持“面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众”的工作方针，围绕群众需求，建立避孕节育知情选择、优生优育、出生缺陷干预、生殖道感染干预等一系列的生殖保健服务，主动送技术上门，实施爱心服务。
第五，不断加大工作人员医德医风监管力度
全年分两次开展系统内行风评议工作暨社会满意度调查活动，向门诊病人、住院病人、公共场所从业人员、食品从业人员及各卫生单位职工发放满意度调查表达984份，收回984份，满意976份，综合满意率为99%。开展“三评活动”，向人口密集的社区随机发放“农民兄弟姐妹评计生”、“流动人口农民工评计生”及“下评上”问卷调查活动，发放问卷表300份，群众满意度为98.8%。
以上是对本件提案的回复，感谢您对官渡区卫生和计生事业的关心和支持！
