11月份，全区实现社会消费品零售总额44.85亿元，同比下降2.6%，环比回落9.5个百分点;1-11月累计完成496.70亿元，同比增长9.0%,低于全市0.8个百分点，位于四城区第三名。

一、限额以上单位零售额完成情况

11月份，全区限额以上单位完成零售额23.48亿元，同比下降21%，比上月回落20.9个百分点；1-11月累计完成260.07亿元，同比增长3%，环比回落3.1个百分点。

（一）从消费类型来看

1.商品零售回落加剧。

11月份，全区商品零售实现22.68亿元，同比下降19.7%，环比回落19.8个百分点；1-11月份实现249.88亿元，同比增长3.3%，环比回落3个百分点。除97家无零售额单位外，全区共有98家单位呈负增长，展限额以上单位的34%，主要是占比较大成品油企业和汽车企业零售额的大幅下降造成。

2.餐饮收入降幅扩大。

11月份，餐饮收入实现0.80亿元，同比下降46.7%，降幅比上月扩大39.9个百分点；1-11月份，餐饮收入实现10.20亿元，同比下降4.5%，环比回落6.9个百分点。

（二）从商品类别来看

11月份，27类主要商品中20类商品为负增长，累计有14类商品为负增长。

1.石油及制品类同比下降。

11月份，石油及制品类实现零售额12.10亿元,同比下降9.7%，环比回落10.5个百分点; 1-11月份，实现127.92亿元,同比增长2.3%，环比回落1.4个百分点。主要原因：一是由于国际油价波动，导致大部分客户持观望态度，市场局面无法打开，二是区内一部分加油站由于区属关系变更被划转，一部分加油站已暂停自营。

2.汽车类连续回落。

11月份，汽车类商品实现零售额8.14亿元,同比下降32.7%，环比回落30.5个百分点; 1-11月份，实现90.93亿元,同比增长1.3%，环比回落5个百分点。在全区32家有零售额的汽车企业中有24家本月为负增长，其中17家属于经开区，零售额比去年同期下降10.7个百分点，占比较大的 5家汽车企业累计零售额下降4.45亿元，下拉全区限额以上社会消费品零售额1.8个百分点。

3.基本生活类商品保持两位数增长。

1-11月份，粮油、食品类，烟酒类增势不减，分别实现29.9%、37.9%的增长。服装、鞋帽、针纺织品类，化妆品类分别增长26.5%、10.3%，但受到公司经营模式改变、专柜退出的影响，要继续保持两位数增长压力较大。

4.中西药品类商品增势一路向好。

中西药品类商品从2018年年初至今一直保持高速增长，得益于药企不断开拓市场、开设新门店、研发新产品，拉动1-11月限额以上零售额增长0.25个百分点。

（三）从零售业态来看

1.通过公共网络实现的零售额持续增长，但拉动作用弱。

11月份，在“11·11”网络促销的带动下，官渡区通过公共网络实现零售额0.45亿元，同比增长6.7%，高于10月10.2个百分点；1-11月实现零售额4.51亿元，同比增长15.8%。但从年初至今，通过公共网络实现的零售额展限额以上零售额的比重徘徊在1.5%-1.8%之间，未见明显提升，可见官渡区限额以上企业网络销售平台利用不够充分，挖掘网络零售的潜力有待增强。

2.电商零售数据不能有效反映在官渡区社会消费品零售额中。

淘宝、京东、亚马逊、当当等大型网络购物网站方便快捷、价格可比、海量种类的优势分流了传统日用品类、通讯器材类、家用电器和音像器材类的零售，但由于卖方统计原则，该部分电商数据无法体现在官渡区的社会消费品零售额中，造成了“11·11”线上火热、线下冷淡的局面。

二、限额以上单位销售额（营业额）完成情况

（一）批发业

官渡区有限额以上批发业企业105家，累计负增长的有46家，主要是钢材销售渠道变动及市场行情波动，部分企业与钢材买家的合作终止，终端客户大量流失导致。11月份，全区限额以上批发业单位完成销售额75.65亿元，同比增长28.3%，高于上月48个百分点；1-11月累计完成713.33 亿元，同比增长11.4%，高于上月1.7个百分点。

（二）零售业

11月份，全区限额以上零售业单位完成销售额26.08亿元，同比下降25.9 %，环比回落23.7个百分点；1-11月累计完成293.36亿元，同比增长0.9%，环比回落3.7个百分点。官渡区有限额以上零售业单位82家，累计负增长的有38家，一是由于成品油降价预期明显，直销批发客户持观望态度，企业不得不低库位运行，致使客户购油量减少；二是多家企业停止经营，其中3家单位全年没有销售额， 5家单位月度停业，累计销售额下降0.74亿元。

（三）住宿业

官渡区有限额以上住宿业单位52家，累计负增长的有28家，一是因为部队政策改变收回租房，多家酒店无法继续经营；二是因房租上涨经营困难、用工成本太高缩减业务、减少房间数；三是因旅游政策严管和酒店装修改造影响入住率；四是因酒店设施陈旧、管理老化、服务落后，周边新兴特色酒店、民宿、客栈分流，失去竞争优势，加之其他收入部分合同解除较多，住宿业仍然保持低位运行状态。11月份，全区限额以上住宿业单位完成营业额0.76亿元，同比下降16.7%，环比回落19.3个百分点； 1-11月累计完成8.43亿元，同比下降0.9 %，环比回落1.9个百分点。

（四）餐饮业

官渡区有限额以上住宿业单位49家，累计负增长的有29家，一是因经营地商圈变更，以往优势不在，经营困难，面临停业的局面；二是多家个体户经营状况不稳定、抗风险能力差、资金链脆弱，已经停业。11月份，全区限额以上餐饮业单位完成营业额0.74亿元，同比下降42.5%，环比回落45.3个百分点；1-11月累计完成9.86亿元，同比增长7.6 %，环比回落8.2个百分点。

三、问题及建议

（一）鼓励车企转型，普及新能源汽车，加快二手车市场健康发展

汽车类商品在官渡区消费品市场占有举足轻重的地位，1-11月汽车类商品零售额90.93亿元，展限上零售额比重达36.4%。然而在4月份国家公布降税政策后，居民对中高档汽车降价预期提高，汽车终端销售竞争同质化、白热化导致价格战频现，这两个因素同时增加了消费者的持币观望情绪，致使汽车消费热度下降，加之汽车保有量的持续增加、小排量汽车减税政策退出、新能源车补贴政策标准下降等方面的因素，对车市来说无疑是雪上加霜，共同造成了汽车销售的连续下滑。

因此，一是要鼓励汽车销售主动转型，鼓励同质化严重、车型毫无二致的企业合并重组，做大做强，增强抗风险能力和竞争力；二是加快普及新能源车，加速建设新能源车相关配套设施建设，出台优惠政策，推动更多民间资本进入，促进新能源车的普及；三是规范二手车市场发展，健全评估检测体系和诚信机制，建立完善的售后服务体系，形成规范有序的二手车市场 。

（二）完善税赋制度，促进企业法人多设分店

由于税赋制度对于个体户、独立法人和分店纳税的不同规定，许多企业法人在开设新业务、新市场时多倾向于成立个体户或新的独立法人企业，造成了经济单位数量大，但都难以达到限额标准的局面。因此，若能更加合理地使个体户、独立法人和分店在税赋方面达到相同的量化，鼓励企业法人多设分店，才能更好地整合数据以达到入统标准。

（三）创新商业综合体经营管理模式，挖掘商业综合体内部单位成长潜力

商业综合集体吃、喝、观影、唱歌、购物于一体，可谓实现了休闲娱乐一站式服务，周末更是可见大型商场的火爆。然而由于经营管理模式和统计卖方原则的原因，导致商业综合体内生意火爆的个体餐饮业和品牌服装店的数据无法体现在限上数据中。因此，应出台相关政策促进商业综合体创新经营管理模式，将火爆的售卖场景量化为实际的统计数据，进一步挖掘商业综合体内部单位成长潜力。

（四）创新工作模式，提升数据质量

在官渡区49家餐饮单位中，有24家个体户，占到49%，但是，由于个体户财务管理制度不健全、不规范，经营者在填报统计数据过程中有怕露富，怕交税的顾虑，不愿意纳入统计范围，不愿意如实填报统计报表。建议各个相关部门密切配合，分门别类，对于经营情况稳定，年营业额达限的个体户做好宣传工作，采取购买社会服务的方式，由商务部门出资聘请统计人员，负责搜集整理商户的报表数据，由商户签字盖章，予以确认，上报统计报表。