前言

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《云南省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）和《官渡区人民政府办公室关于做好2018年度政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》要求，由官渡区卫生和计划生育局编制完成本报告。报告全文由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、收费情况、因政府信息公开引起的行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进措施以及其他需要报告事项等几部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2018年1月1日至2018年12月31日。本报告的电子版可在官渡区人民政府网站下载。如对本报告有任何疑问，请与官渡区卫计局联系（地址：官渡区云秀路2898号；邮编：650200；电话：0871-67173050；传真：0871-67171461）。

一、概述

（一）政府信息公开工作主要亮点和成效

　　1、围绕深化改革推进公开。今年我局驻行政审批中心窗口认真梳理行政审批、卫生计生类公共服务事项，均及时公布公开，进一步推进行职权信息的公开，提高行政效能，方便群众办事。

为推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸，在区政务服务中心开通一网通办，申请单位或人员可在网上申请、咨询办理事项及咨询办理进度。行政审批时限承诺资料齐全的在三个工作日内审批；需要现场勘查、专家评审、监测的项目审批，承诺在法定时限内勘查、评审、监测完结，及时网上公开所受理的事项的办理结果。

2018年1月至11月21日办理行政许可事项情况，共受理5308件（其中：新申请办理公共场所卫生许可证2615件，卫生许可证变更注销受理150件；医疗机构申请受理发放《医疗机构执业许可证》79件，医师电子化执业注册146人，医师电子化变更注册419人，医师电子化多机构备案390人，医师执业证补办6人，护士电子化注册408人，护士电子化变更注册486人，护士电子化延续注册345人，护士注销注册37人，护士执业证补办3人；再生育服务证三孩行政审批80件、母婴保健服务人员资格认定144人）,医疗机构校验443家,咨询2764人次。

2、围绕改善民生推进公开。围绕“三体二式一型”的思路积极推进医养结合工作，即：建立医疗机构+养老机构的共同体、医疗机构+养老机构的联合体、基层医疗机构+社区养老服务中心+二级以上医院的协作体、全科医生团队+居家养老的嵌入式、区级“名中医”+健康养生养老的体验式、医疗服务+休闲养生+健康养老的候鸟式复合型的工作机制。确定了5家单位医养结合工作试点单位，2018年4月27日，官渡区六甲社区卫生服务中心与官渡区柏寿老年公寓达成安宁疗护及医养结合合作项目意愿，并完成项目合作签约仪式。经过3年的先试先行，六甲社区卫生服务中心康复理疗科已建成医生6人、护士8人、康复治疗师8人、护工12人的医养结合服务团队，至今共收治康复护理500余人次，社区门诊5500多人次,现收住36人，进行临终关怀28人次，医养床位数预计可达到100张。目前，已基本形成医疗卫生和养老服务相结合的医养模式，初步构建了以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系，有效缓解市、区及街道老年人老有所依，老有所养的问题。

3、围绕助力政府建设推进公开。为深入推进预决算公开，我局按照上级要求，及时公布了卫计系统各单位相关年度的财政预算、决算和“三公”经费信息。

　　（二）政务公开工作部署和落实情况

1、加强组织领导、落实责任分工。我局高度重视政府信息公开工作，局办公会议专门作了研究部署，围绕进一步推进权力清单、卫生计生信息公开，扩大政务参与等目标要求，并进一步完善了政务公开各项制度，确保政府信息公开工作持续良好开展。坚持考核评估，强化监督，健全完善监督机制，使我局政务信息公开工作进一步规范化、制度化。

2、服务中心工作，力求工作实效。坚持以群众满意为最高目标，紧紧切合中心工作，着力推进政务公开工作建设。对区级行政职权公开公示，涉及区级医疗卫生类行政许可主项13项、子项11项、行政征收1项、行政确认7项、行政处罚106项、其他行政权力4项、公共卫生服务17项。按照文件要求，进一步明确了办理依据、办理时限、受理条件、申请材料和联系电话，逐一落实公开公示，并实行了动态管理。

3、加强监督检查，推动工作落实。增强公开工作的针对性与实效性，畅通群众监督渠道，严格落实投诉督办责任制度。建立卫计系统医疗机构行风民主评议制度，定期召开座谈会，制定整改措施，定期反馈整改落实情况。累计处理12345市民政务热线业务办理系统转来各类热线交办268件，其中：医疗管理问题99件，占总投诉件的36.94%；医疗纠纷25件，占总投诉件的9.33%;投诉服务质量17件，占总投诉件的6.34%；投诉疫苗问题51件，占总投诉件的19.03%；要求建盖医院建议及投诉11件，占总投诉件的4.1%；妇幼卫生8件，占总投诉件的2.99%;其他投诉件33件，占总投诉件的12.31%;回退件24件，占总投诉件的8.96%。

（三）公开制度建设情况，工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况

 我局及时调整充实了信息公开工作领导小组，主要领导任组长，明确局分管领导，明确了各个科室、各个单位的工作分工,加强信息公开专门机构建设和人员配备。2018年度我局无政府信息公开工作经费投入。

　 （四）公开渠道建设和利用情况

按照区政府工作要求，加强政府信息公开平台的建设，及时在政府网站、局公开栏等信息公开平台和渠道积极主动地做好政府信息公开工作，进一步加大公开力度，及时、准确地向社会公开政府信息。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量。2018年我局主动公开政府信息共607条，均按照规定的信息上传工作时间及时上网发布。

（二）主动公开政府信息的主要类别。2018年我局主动公开的政府信息主要类别如下：党建信息116条，政务信息127条。微信（博）公开364条。

（三）主动公开政府信息的形式。

 1、政府网站公开政府信息数。目前，区政府门户网站是我局公开政府信息的第一平台。我局信息公开专栏设在区政府门户的“信息公开指南和目录”栏目里，实现“主动公开政府信息”全文检索功能，方便市民查阅主动公开政府信息。

2、政务微信（博）公开政府信息数。我局已设立微信（博）公众号，定期更新专栏政务信息，及时公开与公众生活密切相关的政务动态、经济社会各项发展情况等信息。

（四）回应社会关切情况。增强公开工作的针对性与实效性，畅通群众监督渠道，严格落实投诉督办责任制度，对社会关注度高的的问题，做到及时回应、耐心解答。2018年我局通过12345平台和96128卫生热线信息平台共受理咨询、投诉等事项共268件。

三、政府信息依申请公开办理情况

　　对申请的办理政府信息、非政府信息、非本机关政府信息”不存在。

四、政府信息公开的收费情况

2018年度我局没有发生政府信息公开收费情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼的情况

2018年度我局在政府信息公开中未出现过行政复议、行政诉讼的问题。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

1、目前我局政府信息公开工作经办人员流动大，现有具体经办人员仅有兼职1名。

2、专业信息化操作水平仍需提高，上传的文件信息不够规范。

3、政府信息公开质量有待进一步提高。

　　（二）具体的解决办法和改进措施

　　1、加强政府信息公开网站建设。以网站为平台，进一步完善政府信息公开栏目的功能，提高政府信息化水平；加强宣传力度，提高公众对政府信息公开的认知度。

2、深化政府信息公开内容。以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口，推进不同领域的政府信息公开；深化行政许可等具体行政行为的信息公开，积极探索形成工作规则。

3、规范政府信息公开行为。推进政府信息公开申请处理系统应用，进一步规范信息公开流程；加强政府信息公开保密审核制度，确保公开的信息不泄密，泄密的信息不公开。

七、需要说明的其他事项与附表

附表。

官渡区卫生和计划生育局

2019年1月9日