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索引号: 015117762-201912-229479 主题分类: 三公经费
发布机构:  昆明市官渡区人民政府 发布日期: 2019-12-13 18:42
名 称: 中国共产主义青年团昆明市官渡区委员会2019年 部门整体支出绩效自评报告
文号: 关键字:

中国共产主义青年团昆明市官渡区委员会2019年 部门整体支出绩效自评报告

发布时间:2019-12-13 18:42 浏览次数:167
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附件4:部门整体支出绩效评价报告

中国共产主义青年团昆明市官渡区委员会2019年

部门整体支出绩效自评报告

   项目名称:中国共产主义青年团昆明市官渡区委员会部门整体支出

   部门名称:中国共产主义青年团昆明市官渡区委员会

   评价机构:中国共产主义青年团昆明市官渡区委员会

2019年12月


评价小组成员:

评价小组

机构职位

姓名

职务/职称

所属

单位/处室

签字

组长

周小青

副书记/公务员

中国共产主义青年团昆明市官渡区委员会


副组长

尹晓彤

副书记/公务员

中国共产主义青年团昆明市官渡区委员会


成员

刘娟

办公室主任/参公

中国共产主义青年团昆明市官渡区委员会


成员

肖作强

具体工作人员/工勤

中国共产主义青年团昆明市官渡区委员会


报告撰写人(签字):

年 月 日

评价工作负责人(签字):

年 月 日


目录

一、摘要

二、部门概况

(一)部门机构设置、编制

(二)部门职能

(三)部门工作完成情况

(四)部门管理制度

(五)部门资金来源及使用情况

(六)政府采购情况

(七)固定资产情况

三、绩效目标

四、评价思路和过程

(一)评价思路

(二)评价目的

(三)评价依据

(四)评价对象及评价时段

五、评价结论和绩效分析

(一)评价结论

(二)具体绩效分析

六、主要经验做法

七、存在的问题

八、改进措施及建议

附件1 成本费用分析报告

附件2 部门职能分解及2019年工作完成情况表

附件3评价指标体系

附件4问卷调查报告

附件5工作底稿

附件6部门2019年项目预算、决算明细表(单位:元)

附件7 ……

中国共产主义青年团昆明市官渡区委员会2019年部门整体支出绩效自评报告

一、 部门概况:

(一)主要职能职责

(二)预算收支总额

1.基本支出情况;

2.项目支出情况;

3.三公经费使用情况。

二、评价结论及绩效分析:

(一)预算配置评价;

(二)预算执行评价;

(三)预算管理评价;

(四)职责履行评价;

(五)履职效益评价。

三、经验、问题和建议

1.明确目标任务;

2.主要工作措施。

正文:中国共产主义青年团昆明市官渡区委员会2019年度部门整体支出绩效评价报告

一、部门概况

(一)部门机构设置、编制。

共青团官渡区委是在区委领导下的群团组织,属财政全额拨款的行政单位.截止2019年,单位实有人数为13人,具体为:在职人员10人,其中行政人员3人、行政工勤人员1人,参公2人,事业4人;退休人员3人。

(二)部门职能。

1.根据党的路线方针政策,党在各个时期的中心任务,以及区委、团市委的工作部署和要求,确定全区团工作的指导方针和任务;

2.加强团员青年的思想政治工作;

3.团结带领全区团员青年投身于“两个文明建设”主战场,发挥生力军和突击队作用;

4.围绕党的中心任务,开展适合青年特点的独立活动;

5.确立基层第一的观念,发扬务实求实的作风,深入基层、服务基层;

6.加强基层团组织建设,着力提高团青比例;

7.充分行使“全团带队”工作职责,指导全区学校系统少先队工作;

8.高举爱国主义旗帜,维护和发展全区各族青年的团结;

9.积极做好官渡区关心下一代工作委员会各项工作;

10.努力完成区委、区政府和上级团组织交办的各项工作。

(三)部门工作完成情况。

一、坚持思想建团,增加团组织的凝聚力和吸引力

(一)充分发挥党建带团建示范作用。一是以春节、清明节、3·5学雷锋日、五四青年节、国庆、中秋节等重要节日为契机,积极号召全团组织团员青年走访慰问老党员,祭英烈等活动。二是在全团组建“青年讲师团”,持续深化“青年大学习”行动,重点围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是习近平总书记关于青年工作的重要思想,着力讲好党的先进理论、党史国史团史、国情区情、形势政策、青年榜样故事等内容,推动党的青年理论武装工作创新发展。三是红领巾宣讲团、团员宣讲团持续作用,在全区中小学开展轮转式十九大精神、习近平关于青年、少年儿童重要思想宣讲活动,全区受益少先队员、共青团员超过4000人。

(二)坚持强化意识形态工作。一是在纪念五四运动之际,组织全团观看《纪念五四运动100周年大会》,学习习近平总书记在大会上的讲话精神;举办“青春心向党建功新时代纪念五四运动100周年主题活动,宣扬五四精神,牢记树立远大理想。二是开展“两红三优”典型选树活动,表彰11个团(工)委“五四红旗团(工)委”,21个“五四红旗团(总)支部”,58名“优秀团干部”,57名“优秀共青团员”,62名志愿者“优秀青年志愿者”,通过树立先进典型,进一步鼓励先进、选树榜样。三是在全团开展“青春心向党 建功新时代”等系列主题活动,各级团组织以音、视频、文字学习、爱国主义教育等形式开展主题活动。四是引导少年儿童“扣好人生第一粒扣子”、“争做新时代好少年”。举办“我和祖国共成长——庆祝中华人民共和国成立70周年官渡区第二十八届青少年美术书法大赛,参赛作品达到16863件,8000余件作品获奖。五是在全团印发《习近平在正定》等书籍,组织观看红色电影《间谍罪名的背后》《使命》《建国大业》《特别追踪》《迟来的告白》《为国而歌》,及时更新团员知识,为团干开展工作指明方向。六是官渡共青团入驻抖音平台,以青年喜闻乐见、乐于接受的方式牢牢牵引青年思想动态,把握好网络舆情引导与监管。

(三)深化共青团改革。一是按照人均不低于2元的标准配备共青团经费,2019年为每个街道配齐4万元团建经费;二是在太和街道成立区域化团建联合体,按照“2+N+X”的区域化团建模式,开展“五联五同”工作,加强共建单位间的纵向统筹和横向协调,实现了“横到边、纵到底”“资源共享、优势互补、共驻共建”的区域化团建工作新格局,获得区委领导批示肯定。三是牵头指导成立了全市首家志愿服务促进会,为全区志愿服务、精神文明建设提供了有力保障。四是成立全区第一家区域化团组织——昆明市螺蛳湾国际商贸城团工委以及第一家行业团组织——官渡区电商产业团支部。五是在全团开展纪律教育和警示教育活动,从严治团、强三性去四化教育实践等活动,筑牢团员政治思想。六是强化基层团干保障工作,落实基层团干部补贴,按照每人每月300元标准保障全区96个社区团组织负责人的基层团干补贴。

(四)持续推进少先队和中学共青团改革。一是根据《官渡区中学共青团改革方案》《官渡区少年队改革方案》,实现学校少工委全区逐步覆盖,进一步明确责任,细化工作,官渡区“优秀少先队辅导员培养基地”和官渡区“学校优秀团委书记培养基地”按照每月一次活动稳步开展工作,全年共开展各少先队辅导员、团委书记相关专题培训,培训人数超过800人次,有效提高了辖区辅导员、团委书记履职尽责任能力。二是围绕立德树人的根本任务,加强少先队员思想道德建设,举办六一晚会慰问少年儿童、邀请区未成年人心理健康站老师到儿童之家开展心理健康主题教育活动,关心少年儿童健康成长;在全区开展“争做时代好少年”评选活动;组织开展“腾飞的祖国成果展示”中华魂主题教育活动,教育引导少先队员听党话、跟党走,培育和践行社会主义核心价值观。三是举办官渡区庆祝中国少年先锋队建队70周年活动,集中对在少先队工作中作出突出成绩的优秀集体和个人进行通报表扬,授予291名少先队员“优秀少先队员”荣誉称号;授予221个少先队组织“优秀中队”称号;授予221名中队长“优秀中队长”称号;授予221名教师“优秀中队辅导员”称号;授予晓东小学等10所学校少先队大队“优秀大队”称号;授予10名大队长“优秀大队长”称号;授予10名教师“优秀大队辅导员”称号;授予131名同志“关心和支持少先队工作先进个人”称号。

二、围绕党政中心工作,助力全区经济社会发展

(一)志愿汇聚光华,推进志愿服务常态化。一是组织全区团员青年紧紧围绕3·5学雷锋日以及创建全国文明城市,开展80余次、生态文明、绿色环保、关爱弱势群体、爱心捐赠、爱心献血、法治宣传等专题志愿服务活动,参与人数达5000余人次,服务群众10000余人次。二是积极发挥创文社会志愿服务指挥部办公室作用,全面统筹全区创文社会志愿服务工作。协办昆明市2019年54KM大型公益徒步活动、“建设美丽中国 提升人居环境”——2019年昆明市美丽中国建设志愿服务集中活动、做好第二届“商洽会”展会青年志愿者培训工作。三是到“挂包帮 转走访”定点帮扶地禄劝县雪山乡乐乌村田丫口开展扶贫工作,为4户建档立卡户送去慰问物资,助力禄劝县脱贫攻坚;到矣六街道敬老院开展敬老慰问活动,为老人们送去油米等物资。

(二)积极服务青年创业创新。一是依托官渡区滇创产业园资源优势,率先建立全市第1家“青年面对面-官渡青年会客厅”,为辖区青年创业就业提供优质指导服务。二是积极推送7家辖区青年企业、企业家参加云南省创业省长奖比赛,云南省创新创业大赛。三是持续开展“贷免扶补”创业贷款,印制1万份创业贷款宣传资料,扩宽宣传渠道,团区委今年帮扶任务为25户,目前,已完成29户申请“贷免扶补”的资料审核报送,目前已发放17笔帮扶款,预计完成帮扶215万元。

(三)切实加大青少年权益保护力度。发挥未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作机构作用,建立涵盖福利、保护、司法、救助等方面的法律体系,打造专业化的青少年权益特色品牌项目。一是未成年人司法项目办派遣合适成年人385次,针对辖区90余名触法未成年人进行了权益维护及帮教活动。二是组织辖区200余名青少年开展法治宣传教育、模拟法庭等普法活动。三是开展禁毒防艾志愿服务活动60余次。四是开展“法治进校园”项目,法制宣传教育活动20次,以更好地维护青少年合法权益,推进平安官渡、法治官渡、和谐官渡建设。

(四)围绕服务政治建设,加强青少年理想信念教育。一是切实发挥区青少年宫的科普教育功能,用科学理论武装青少年。开展舞蹈、乐器、绘画、书法等培训,在培学员达1000余人;开展“筑梦空间”艺术教育公益课程,整合并提升校外艺术资源,进校园服务学生200余人。二是指导好官渡区润土青少年事务服务中心,组织5300人次志愿者参与360次社区少年儿童“红色少年”、课业辅导、科普宣传等活动,实现青少年教育服务常态化。

(五)积极助力全区社会治理大局。深入推进官渡区“一核多维、共建共享”社会治理工作,切实发挥共青团在参与社会治理中的作用,代区委草拟了《中共官渡区委关于全面推进群团组织积极参与社会治理的实施意见》,目前已印发执行,并围绕《意见》组织群团部门推进工作,群团参与社会治理效果明显。

(六)强化宣传引导作用。上报信息简报180余篇,工作内容被团中央官方媒体报道2次,省级媒体报道9次,市级媒体报道11次。政务网站发布信息180余条,“青春官渡”微信平台发布信息600余条,官渡共青团新浪微博发布信息1600余条,网络文化产品1个,抖音平台发布信息24条,形成“共青团+互联网”格局,实现共青团网上网下工作无缝对接,线上线下一体运行。

三、加强自身建设,全面推进从严治团工作

(一)从严管理团的组织。一是在全团全面推进使用智慧团建系统,进一步完善智慧团建平台,团干团员信息录入全面,开展违规任命团干部和违规发展团员核查工作,进一步加强对基层团组织的整理整顿,对不少于20%比例确定后进团支部严加整改,在全市管理使用智慧团建系统完善2017-2018年团员信息统计中的被列为标杆模范。二是在全团集中开展团属微博“僵尸账号”清理整治行动,清理违规建号、僵尸账号48个,进一步强化了党的网络意识形态工作责任制。三是成立基层团组织规范化建设领导小组,逐步开展全区基层团组织规范化建设,在社区、教育局团工委成立临时团支部或联合团支部,寻找1600名失联团员,并进行信息录入。四是配合中学、高校做好线上线下毕业生团组织关系转接工作,切实解决好学校学生团员的团组织关系对接工作。

(二)从严管理团干部队伍。一是持续深入推进“1+100”、“8+4”、“4+1”团干部联系青年制度,做到青年在哪里,共青团就在哪里。二是锤炼优良作风,严格要求团干部带头遵守党、团的各项规章制度,落实党建、团建工作责任。推动配齐配强街道、机关单位、社区团组织人员,落实团干部选配协管报告制。三是开展官渡区2019年团干部当好党的助手和后备军培训班赴文山麻栗坡老山干部学院培训,培训对象全覆盖各基层团干。四是筹办官渡区不忘初心、牢记使命珍贵档案文献展,展出由国家档案馆、云南省档案馆收藏的包括毛泽东手稿在内的300余件珍贵文物,进一步强化共青团不忘初心跟党走的宗旨意识。

(三)从严管理团员队伍。一是从严把好团员发展关,始终将政治性放在首位,吸收各领域优秀青年入团;全面排查违规发展团员情况,严格按照团员编号段,规范发展团员;在五四青年节时举办入团仪式,规范入团标准和程序。二是从严把好管理关,健全“三会两制一课”制度,落实好主题团日活动。三是从严把好团费收缴、管理、使用工作。收缴2018年度团费35254.4元,上缴团省委、团市委27230.4元。

(四)全力抓好西部计划志愿者工作。一是落实经费保障,按时按量发放西部计划志愿者补贴,购买保险,落实住房事宜。二是每月组织西部计划志愿者参加十九大精神、法治教育、扫黑除恶、爱国主义教育等培训。三是切实提高西部计划志愿者服务水平,组织参与各项公益宣传、志愿服务等活动。四是强化考勤管理,严肃工作纪律,确保各项工作的有序开展。

四、积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

一是深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议等重要讲话,学习习近平总书记对本地区本领域工作的重要指示批示精神,坚持党的初心就是共青团的初心。通过采取认真自学、集中学习、参加组织生活等方式,依托主题党日、结合“学习强国”“云岭先锋”、官渡党建智慧云平台组织全认真学习党史和新中国史,重点学习党章。二是注重运用各领域攻坚克难典型案例开展学习,领导班子带头开展调研,并组织调研成果交流会。三是大力强化问题导向,以钉钉子精神贯彻落实习近平总书记对云南“一个跨越”“三个定位”“五个着力”重要指示精神,把集中教育成果转化为工作思路,把集中教育成效体现在指导实践、解决问题上,做到工学一致、相互促进。四是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展,打造官渡区党建带团建示范走廊,将习近平总书记对青年工作的要求、新时代共青团工作要点等内容进行重点展示,进一步明任务、强责任,充分发挥好党的助手和后备军作用。

(四)部门管理制度。

建立健全了管理制度,编制了预算控制流程以及内部控制手册。对不相容岗位(职责)实行分离控制,全面系统分析、梳理业务流程中所涉及的不相容岗位(职责),通过实施分离措施,明确细化责任,形成各司其职、各负其责、横向与纵向相互协调、相互制约监督的工作机制。实行清晰的决策、执行、监督机构设置,并建立和实施相对独立的报告制度,体现职责明确、相互制约的原则。预算管理严格按官渡区财政局的要求,在政府的门户及单位门户网页公开。

(五)部门资金来源及使用情况。

根据《收入支出预算安排表》“总收入4,642,878.00元,一、基本支出(收入)共计2,361,688.00元,其中工资福利支出2,196,028.00元,商品和服务支出163,860.00元,对个人和家庭的补助1,800.00元。二、项目支出(收入)共计2,281,190.00元,其中团区委工作业务经费923,556.00,地方项目西部计划志愿者工作经费312,634.00元,县级补助基层团组织建设经费320,000.00,青少年宫业务经费190,000.00元,志愿者、青年创业就业工作经费135,000.00元,少工委工作经费157,000.00元,关工委工作经费189,000.00元,延安精神研究会工作业务经费36,000.00元,公务接待费:18,000.00元

(六)政府采购情况。

2019年,部门无政府采购。

(七)固定资产情况。

为加强固定资产管理,明确单位固定资产使用、管理权责关系,提高资产使用率,防止资产流失,单位根据国家有关法律、法规和政策,结合实际,固定资产按照“统一领导、分级负责、归口管理、责任到人”的管理体制进行管理。

截止2019年12月31日,固定资产情况为电脑台式机9台,条码打印机1台,照相机4个,便携式计算机1台,打印机4台,多功能一体机1台,复印机2台,其他计算机及软件1个等。

二、绩效目标

(一)部门总目标。

探索城市管理公众参与机制,开展城市管理志愿者活动,持续攻坚市容环境重点难点,着力解决脏乱差问题;统筹推进各类志愿者队伍建设,切实发挥好志愿者在奉献社会、传播文明方面的促进作用;充分发挥共青团的桥梁纽带作用等目标。

三、评价思路和过程

(一)评价思路

确认当年度部门整体支出的绩效目标→梳理部门内部管理制度及存量资源→分析确定当年度部门整体支出的评价重点→构建绩效评价指标体系。

(二)评价目的

通过收集部门(单位)基本情况、预算制定与明细、部门中长期规划目标及组织架构等信息,分析部门(单位)资源配置的合理性及中长期规划目标完成与履职情况,总结经验做法,找出预算绩效管理中的薄弱环节,提出改进建议,提高财政资金的使用效益。

(三)评价依据

1.2019年预算;

2.2019年决算;

3.2019年决算分析报告;

4.2019年工作总结;

5.2019年自查报告

6.部门三定方案;

7.部门中长期规划.

8.区政府相关规划;

9.部门职能文件;

10.部门年度工作目标;

11.部门年度工作计划;

12.2019年年度工作完成情况表;

13.绩效评价指标体系。

(四)评价对象及评价时段。

评价对象:部门整体支出。

评价时段:2019年1月1日至2019年12月31日。

四、评价结论和绩效分析

(一)评价结论。

1.评价结果。

圆满完成主要工作,总体运行情况良好。

2.主要绩效。

(二)具体绩效分析。

(详见附表一)

五、主要经验做法

全面推进从严治团,成立推进从严治团工作领导小组,以“去四化”为目标,构建“四维工作格局”为宗旨。带领全区团员坚持“思想建团”, “制度治团”, “纪律管团”, “作风强团”。在此背景下,主要领导、分管领导高度重视预算执行工作,对年初预算、年中预算执行进行亲自安排部署,确保预算执行工作规范有序。

六、存在的问题

2019年,共青团以谨小慎微之心,行勇猛精进之事,各项工作稳步推进,改革工作有所成效,但是还存在不少困难和问题,主要表现在:一是从严治团的力度需要进一步加强,基层团内组织生活活动开展少,部分团员意识、荣誉感、光荣感、归属感不强。二是创新意识不足,团建特色品牌活动少。三是科室设置单一,内设科室仅有办公室一个,团区委副书记岗位空缺一名。

七、改进措施及建议

一是加强基层调研,配齐团区委班子建设,给予更加有力的指导、帮助和支持,以推动共青团事业的发展。二是加大基层减负工作力度。明确部门责任分工,避免多头领导增加工作负担,优化督查调研措施,简化督查检查考核方式。三是注重对青年人才的培养,加大对青年的知识技能培训力度。

附件5:项目支出绩效评价报告

中国共产主义青年团昆明市官渡区委员会

项目支出绩效自评报告

(2019年度)

     部门名称(公章):

项目单位:中国共产主义青年团昆明市官渡区委员会

    主管部门:

项目名称:中国共产主义青年团昆明市官渡区委员会

项目支出

     绩效自评日期:2019年12月12日

2019年12月


评价小组成员:

评价小组

机构职位

姓名

职务/职称

所属

单位/处室

签字

组长

周小青

副书记/公务员

中国共产主义青年团昆明市官渡区委员会


副组长

尹晓彤

副书记/公务员

中国共产主义青年团昆明市官渡区委员会


成员

刘娟

办公室主任/参公

中国共产主义青年团昆明市官渡区委员会


成员

肖作强

具体工作人员/工勤

中国共产主义青年团昆明市官渡区委员会


报告撰写人(签字):

年 月 日

评价工作负责人(签字):

年 月 日


目录

摘要

一、 项目基本情况

(一)项目立项背景

(二)项目立项依据

(三)项目实施内容

(四)项目实施计划及完成情况

(五)项目的组织及管理

(六)项目绩效目标

二、绩效评价工作情况

(一)评价的目的和依据

(二)绩效评价工作方案制定过程

(三)绩效评价原则、评价方法等

(四)绩效评价实施过程

(五)绩效评价的局限性

三、评价结论及绩效分析

(一)评价结论

(二)绩效分析

四、项目主要经验及做法、存在的问题和建议

(一)主要经验及做法

(二)存在的问题

(三)建议和改进措施

五、附件

附件一:指标体系

附件二:基础数据表

附件三:访谈记录

附件四:问卷调查分析报告

附件五:……

 

中国共产主义青年团昆明市官渡区委员会项目支出绩效自评报告

一、 项目概况:

二、 评价结论

(一)预算配置评价;

(二)预算执行评价;

(三)预算管理评价;

(四)职责履行评价;

(五)履职效益评价。

正文:中国共产主义青年团昆明市官渡区委员会项目支出绩效自评报告

一、项目基本情况

(一)项目概况。

1.立项背景及目的。

(一)持续深化改革工作;

(二)形成“互联网+”工作新常态;

(三)促进创业创新;

(四)持续开展培训工作。

2.项目实施情况。

一、坚持思想建团,增加团组织的凝聚力和吸引力

(一)充分发挥党建带团建示范作用。一是以春节、清明节、3·5学雷锋日、五四青年节、国庆、中秋节等重要节日为契机,积极号召全团组织团员青年走访慰问老党员,祭英烈等活动。二是在全团组建“青年讲师团”,持续深化“青年大学习”行动,重点围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是习近平总书记关于青年工作的重要思想,着力讲好党的先进理论、党史国史团史、国情区情、形势政策、青年榜样故事等内容,推动党的青年理论武装工作创新发展。三是红领巾宣讲团、团员宣讲团持续作用,在全区中小学开展轮转式十九大精神、习近平关于青年、少年儿童重要思想宣讲活动,全区受益少先队员、共青团员超过4000人。

(二)坚持强化意识形态工作。一是在纪念五四运动之际,组织全团观看《纪念五四运动100周年大会》,学习习近平总书记在大会上的讲话精神;举办“青春心向党建功新时代纪念五四运动100周年主题活动,宣扬五四精神,牢记树立远大理想。二是开展“两红三优”典型选树活动,表彰11个团(工)委“五四红旗团(工)委”,21个“五四红旗团(总)支部”,58名“优秀团干部”,57名“优秀共青团员”,62名志愿者“优秀青年志愿者”,通过树立先进典型,进一步鼓励先进、选树榜样。三是在全团开展“青春心向党 建功新时代”等系列主题活动,各级团组织以音、视频、文字学习、爱国主义教育等形式开展主题活动。四是引导少年儿童“扣好人生第一粒扣子”、“争做新时代好少年”。举办“我和祖国共成长——庆祝中华人民共和国成立70周年官渡区第二十八届青少年美术书法大赛,参赛作品达到16863件,8000余件作品获奖。五是在全团印发《习近平在正定》等书籍,组织观看红色电影《间谍罪名的背后》《使命》《建国大业》《特别追踪》《迟来的告白》《为国而歌》,及时更新团员知识,为团干开展工作指明方向。六是官渡共青团入驻抖音平台,以青年喜闻乐见、乐于接受的方式牢牢牵引青年思想动态,把握好网络舆情引导与监管。

(三)深化共青团改革。一是按照人均不低于2元的标准配备共青团经费,2019年为每个街道配齐4万元团建经费;二是在太和街道成立区域化团建联合体,按照“2+N+X”的区域化团建模式,开展“五联五同”工作,加强共建单位间的纵向统筹和横向协调,实现了“横到边、纵到底”“资源共享、优势互补、共驻共建”的区域化团建工作新格局,获得区委领导批示肯定。三是牵头指导成立了全市首家志愿服务促进会,为全区志愿服务、精神文明建设提供了有力保障。四是成立全区第一家区域化团组织——昆明市螺蛳湾国际商贸城团工委以及第一家行业团组织——官渡区电商产业团支部。五是在全团开展纪律教育和警示教育活动,从严治团、强三性去四化教育实践等活动,筑牢团员政治思想。六是强化基层团干保障工作,落实基层团干部补贴,按照每人每月300元标准保障全区96个社区团组织负责人的基层团干补贴。

(四)持续推进少先队和中学共青团改革。一是根据《官渡区中学共青团改革方案》《官渡区少年队改革方案》,实现学校少工委全区逐步覆盖,进一步明确责任,细化工作,官渡区“优秀少先队辅导员培养基地”和官渡区“学校优秀团委书记培养基地”按照每月一次活动稳步开展工作,全年共开展各少先队辅导员、团委书记相关专题培训,培训人数超过800人次,有效提高了辖区辅导员、团委书记履职尽责任能力。二是围绕立德树人的根本任务,加强少先队员思想道德建设,举办六一晚会慰问少年儿童、邀请区未成年人心理健康站老师到儿童之家开展心理健康主题教育活动,关心少年儿童健康成长;在全区开展“争做时代好少年”评选活动;组织开展“腾飞的祖国成果展示”中华魂主题教育活动,教育引导少先队员听党话、跟党走,培育和践行社会主义核心价值观。三是举办官渡区庆祝中国少年先锋队建队70周年活动,集中对在少先队工作中作出突出成绩的优秀集体和个人进行通报表扬,授予291名少先队员“优秀少先队员”荣誉称号;授予221个少先队组织“优秀中队”称号;授予221名中队长“优秀中队长”称号;授予221名教师“优秀中队辅导员”称号;授予晓东小学等10所学校少先队大队“优秀大队”称号;授予10名大队长“优秀大队长”称号;授予10名教师“优秀大队辅导员”称号;授予131名同志“关心和支持少先队工作先进个人”称号。

二、围绕党政中心工作,助力全区经济社会发展

(一)志愿汇聚光华,推进志愿服务常态化。一是组织全区团员青年紧紧围绕3·5学雷锋日以及创建全国文明城市,开展80余次、生态文明、绿色环保、关爱弱势群体、爱心捐赠、爱心献血、法治宣传等专题志愿服务活动,参与人数达5000余人次,服务群众10000余人次。二是积极发挥创文社会志愿服务指挥部办公室作用,全面统筹全区创文社会志愿服务工作。协办昆明市2019年54KM大型公益徒步活动、“建设美丽中国 提升人居环境”——2019年昆明市美丽中国建设志愿服务集中活动、做好第二届“商洽会”展会青年志愿者培训工作。三是到“挂包帮 转走访”定点帮扶地禄劝县雪山乡乐乌村田丫口开展扶贫工作,为4户建档立卡户送去慰问物资,助力禄劝县脱贫攻坚;到矣六街道敬老院开展敬老慰问活动,为老人们送去油米等物资。

(二)积极服务青年创业创新。一是依托官渡区滇创产业园资源优势,率先建立全市第1家“青年面对面-官渡青年会客厅”,为辖区青年创业就业提供优质指导服务。二是积极推送7家辖区青年企业、企业家参加云南省创业省长奖比赛,云南省创新创业大赛。三是持续开展“贷免扶补”创业贷款,印制1万份创业贷款宣传资料,扩宽宣传渠道,团区委今年帮扶任务为25户,目前,已完成29户申请“贷免扶补”的资料审核报送,目前已发放17笔帮扶款,预计完成帮扶215万元。

(三)切实加大青少年权益保护力度。发挥未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作机构作用,建立涵盖福利、保护、司法、救助等方面的法律体系,打造专业化的青少年权益特色品牌项目。一是未成年人司法项目办派遣合适成年人385次,针对辖区90余名触法未成年人进行了权益维护及帮教活动。二是组织辖区200余名青少年开展法治宣传教育、模拟法庭等普法活动。三是开展禁毒防艾志愿服务活动60余次。四是开展“法治进校园”项目,法制宣传教育活动20次,以更好地维护青少年合法权益,推进平安官渡、法治官渡、和谐官渡建设。

(四)围绕服务政治建设,加强青少年理想信念教育。一是切实发挥区青少年宫的科普教育功能,用科学理论武装青少年。开展舞蹈、乐器、绘画、书法等培训,在培学员达1000余人;开展“筑梦空间”艺术教育公益课程,整合并提升校外艺术资源,进校园服务学生200余人。二是指导好官渡区润土青少年事务服务中心,组织5300人次志愿者参与360次社区少年儿童“红色少年”、课业辅导、科普宣传等活动,实现青少年教育服务常态化。

(五)积极助力全区社会治理大局。深入推进官渡区“一核多维、共建共享”社会治理工作,切实发挥共青团在参与社会治理中的作用,代区委草拟了《中共官渡区委关于全面推进群团组织积极参与社会治理的实施意见》,目前已印发执行,并围绕《意见》组织群团部门推进工作,群团参与社会治理效果明显。

(六)强化宣传引导作用。上报信息简报180余篇,工作内容被团中央官方媒体报道2次,省级媒体报道9次,市级媒体报道11次。政务网站发布信息180余条,“青春官渡”微信平台发布信息600余条,官渡共青团新浪微博发布信息1600余条,网络文化产品1个,抖音平台发布信息24条,形成“共青团+互联网”格局,实现共青团网上网下工作无缝对接,线上线下一体运行。

三、加强自身建设,全面推进从严治团工作

(一)从严管理团的组织。一是在全团全面推进使用智慧团建系统,进一步完善智慧团建平台,团干团员信息录入全面,开展违规任命团干部和违规发展团员核查工作,进一步加强对基层团组织的整理整顿,对不少于20%比例确定后进团支部严加整改,在全市管理使用智慧团建系统完善2017-2018年团员信息统计中的被列为标杆模范。二是在全团集中开展团属微博“僵尸账号”清理整治行动,清理违规建号、僵尸账号48个,进一步强化了党的网络意识形态工作责任制。三是成立基层团组织规范化建设领导小组,逐步开展全区基层团组织规范化建设,在社区、教育局团工委成立临时团支部或联合团支部,寻找1600名失联团员,并进行信息录入。四是配合中学、高校做好线上线下毕业生团组织关系转接工作,切实解决好学校学生团员的团组织关系对接工作。

(二)从严管理团干部队伍。一是持续深入推进“1+100”、“8+4”、“4+1”团干部联系青年制度,做到青年在哪里,共青团就在哪里。二是锤炼优良作风,严格要求团干部带头遵守党、团的各项规章制度,落实党建、团建工作责任。推动配齐配强街道、机关单位、社区团组织人员,落实团干部选配协管报告制。三是开展官渡区2019年团干部当好党的助手和后备军培训班赴文山麻栗坡老山干部学院培训,培训对象全覆盖各基层团干。四是筹办官渡区不忘初心、牢记使命珍贵档案文献展,展出由国家档案馆、云南省档案馆收藏的包括毛泽东手稿在内的300余件珍贵文物,进一步强化共青团不忘初心跟党走的宗旨意识。

(三)从严管理团员队伍。一是从严把好团员发展关,始终将政治性放在首位,吸收各领域优秀青年入团;全面排查违规发展团员情况,严格按照团员编号段,规范发展团员;在五四青年节时举办入团仪式,规范入团标准和程序。二是从严把好管理关,健全“三会两制一课”制度,落实好主题团日活动。三是从严把好团费收缴、管理、使用工作。收缴2018年度团费35254.4元,上缴团省委、团市委27230.4元。

(四)全力抓好西部计划志愿者工作。一是落实经费保障,按时按量发放西部计划志愿者补贴,购买保险,落实住房事宜。二是每月组织西部计划志愿者参加十九大精神、法治教育、扫黑除恶、爱国主义教育等培训。三是切实提高西部计划志愿者服务水平,组织参与各项公益宣传、志愿服务等活动。四是强化考勤管理,严肃工作纪律,确保各项工作的有序开展。

四、积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

一是深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议等重要讲话,学习习近平总书记对本地区本领域工作的重要指示批示精神,坚持党的初心就是共青团的初心。通过采取认真自学、集中学习、参加组织生活等方式,依托主题党日、结合“学习强国”“云岭先锋”、官渡党建智慧云平台组织全认真学习党史和新中国史,重点学习党章。二是注重运用各领域攻坚克难典型案例开展学习,领导班子带头开展调研,并组织调研成果交流会。三是大力强化问题导向,以钉钉子精神贯彻落实习近平总书记对云南“一个跨越”“三个定位”“五个着力”重要指示精神,把集中教育成果转化为工作思路,把集中教育成效体现在指导实践、解决问题上,做到工学一致、相互促进。四是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展,打造官渡区党建带团建示范走廊,将习近平总书记对青年工作的要求、新时代共青团工作要点等内容进行重点展示,进一步明任务、强责任,充分发挥好党的助手和后备军作用。

3.资金来源及使用情况。

根据《收入支出预算安排表》“总收入4,642,878.00元,一、基本支出(收入)共计2,361,688.00元,其中工资福利支出2,196,028.00元,商品和服务支出163,860.00元,对个人和家庭的补助1,800.00元。二、项目支出(收入)共计2,281,190.00元,其中团区委工作业务经费923,556.00,地方项目西部计划志愿者工作经费312,634.00元,县级补助基层团组织建设经费320,000.00,青少年宫业务经费190,000.00元,志愿者、青年创业就业工作经费135,000.00元,少工委工作经费157,000.00元,关工委工作经费189,000.00元,延安精神研究会工作业务经费36,000.00元,公务接待费:18,000.00元

4.组织及管理情况。

(1)坚持把思想建设作为党建带团建的根本,引导广大团员青年坚定不移地跟党走。

坚持“党建带团建”原则,完善基层工作保障机制,加强基层团委领导班子建设,加强机关和事业单位团队建设。

(2)坚持把提高队伍素质建设作为党建带团建工作的核心,确保共青团组织始终成为党的可靠后备军。

(3)坚持把创先争优作为加强党建带团建的重要载体,形成党团共建、齐争共创的良好局面。

(二)绩效目标。

探索城市管理公众参与机制,开展城市管理志愿者活动,持续攻坚市容环境重点难点,着力解决脏乱差问题;统筹推进各类志愿者队伍建设,切实发挥好志愿者在奉献社会、传播文明方面的促进作用;充分发挥共青团的桥梁纽带作用等目标。

(一)职能工作完成情况

一、坚持思想建团,增加团组织的凝聚力和吸引力

(一)充分发挥党建带团建示范作用。一是以春节、清明节、3·5学雷锋日、五四青年节、国庆、中秋节等重要节日为契机,积极号召全团组织团员青年走访慰问老党员,祭英烈等活动。二是在全团组建“青年讲师团”,持续深化“青年大学习”行动,重点围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是习近平总书记关于青年工作的重要思想,着力讲好党的先进理论、党史国史团史、国情区情、形势政策、青年榜样故事等内容,推动党的青年理论武装工作创新发展。三是红领巾宣讲团、团员宣讲团持续作用,在全区中小学开展轮转式十九大精神、习近平关于青年、少年儿童重要思想宣讲活动,全区受益少先队员、共青团员超过4000人。

(二)坚持强化意识形态工作。一是在纪念五四运动之际,组织全团观看《纪念五四运动100周年大会》,学习习近平总书记在大会上的讲话精神;举办“青春心向党建功新时代纪念五四运动100周年主题活动,宣扬五四精神,牢记树立远大理想。二是开展“两红三优”典型选树活动,表彰11个团(工)委“五四红旗团(工)委”,21个“五四红旗团(总)支部”,58名“优秀团干部”,57名“优秀共青团员”,62名志愿者“优秀青年志愿者”,通过树立先进典型,进一步鼓励先进、选树榜样。三是在全团开展“青春心向党 建功新时代”等系列主题活动,各级团组织以音、视频、文字学习、爱国主义教育等形式开展主题活动。四是引导少年儿童“扣好人生第一粒扣子”、“争做新时代好少年”。举办“我和祖国共成长——庆祝中华人民共和国成立70周年官渡区第二十八届青少年美术书法大赛,参赛作品达到16863件,8000余件作品获奖。五是在全团印发《习近平在正定》等书籍,组织观看红色电影《间谍罪名的背后》《使命》《建国大业》《特别追踪》《迟来的告白》《为国而歌》,及时更新团员知识,为团干开展工作指明方向。六是官渡共青团入驻抖音平台,以青年喜闻乐见、乐于接受的方式牢牢牵引青年思想动态,把握好网络舆情引导与监管。

(三)深化共青团改革。一是按照人均不低于2元的标准配备共青团经费,2019年为每个街道配齐4万元团建经费;二是在太和街道成立区域化团建联合体,按照“2+N+X”的区域化团建模式,开展“五联五同”工作,加强共建单位间的纵向统筹和横向协调,实现了“横到边、纵到底”“资源共享、优势互补、共驻共建”的区域化团建工作新格局,获得区委领导批示肯定。三是牵头指导成立了全市首家志愿服务促进会,为全区志愿服务、精神文明建设提供了有力保障。四是成立全区第一家区域化团组织——昆明市螺蛳湾国际商贸城团工委以及第一家行业团组织——官渡区电商产业团支部。五是在全团开展纪律教育和警示教育活动,从严治团、强三性去四化教育实践等活动,筑牢团员政治思想。六是强化基层团干保障工作,落实基层团干部补贴,按照每人每月300元标准保障全区96个社区团组织负责人的基层团干补贴。

(四)持续推进少先队和中学共青团改革。一是根据《官渡区中学共青团改革方案》《官渡区少年队改革方案》,实现学校少工委全区逐步覆盖,进一步明确责任,细化工作,官渡区“优秀少先队辅导员培养基地”和官渡区“学校优秀团委书记培养基地”按照每月一次活动稳步开展工作,全年共开展各少先队辅导员、团委书记相关专题培训,培训人数超过800人次,有效提高了辖区辅导员、团委书记履职尽责任能力。二是围绕立德树人的根本任务,加强少先队员思想道德建设,举办六一晚会慰问少年儿童、邀请区未成年人心理健康站老师到儿童之家开展心理健康主题教育活动,关心少年儿童健康成长;在全区开展“争做时代好少年”评选活动;组织开展“腾飞的祖国成果展示”中华魂主题教育活动,教育引导少先队员听党话、跟党走,培育和践行社会主义核心价值观。三是举办官渡区庆祝中国少年先锋队建队70周年活动,集中对在少先队工作中作出突出成绩的优秀集体和个人进行通报表扬,授予291名少先队员“优秀少先队员”荣誉称号;授予221个少先队组织“优秀中队”称号;授予221名中队长“优秀中队长”称号;授予221名教师“优秀中队辅导员”称号;授予晓东小学等10所学校少先队大队“优秀大队”称号;授予10名大队长“优秀大队长”称号;授予10名教师“优秀大队辅导员”称号;授予131名同志“关心和支持少先队工作先进个人”称号。

二、围绕党政中心工作,助力全区经济社会发展

(一)志愿汇聚光华,推进志愿服务常态化。一是组织全区团员青年紧紧围绕3·5学雷锋日以及创建全国文明城市,开展80余次、生态文明、绿色环保、关爱弱势群体、爱心捐赠、爱心献血、法治宣传等专题志愿服务活动,参与人数达5000余人次,服务群众10000余人次。二是积极发挥创文社会志愿服务指挥部办公室作用,全面统筹全区创文社会志愿服务工作。协办昆明市2019年54KM大型公益徒步活动、“建设美丽中国 提升人居环境”——2019年昆明市美丽中国建设志愿服务集中活动、做好第二届“商洽会”展会青年志愿者培训工作。三是到“挂包帮 转走访”定点帮扶地禄劝县雪山乡乐乌村田丫口开展扶贫工作,为4户建档立卡户送去慰问物资,助力禄劝县脱贫攻坚;到矣六街道敬老院开展敬老慰问活动,为老人们送去油米等物资。

(二)积极服务青年创业创新。一是依托官渡区滇创产业园资源优势,率先建立全市第1家“青年面对面-官渡青年会客厅”,为辖区青年创业就业提供优质指导服务。二是积极推送7家辖区青年企业、企业家参加云南省创业省长奖比赛,云南省创新创业大赛。三是持续开展“贷免扶补”创业贷款,印制1万份创业贷款宣传资料,扩宽宣传渠道,团区委今年帮扶任务为25户,目前,已完成29户申请“贷免扶补”的资料审核报送,目前已发放17笔帮扶款,预计完成帮扶215万元。

(三)切实加大青少年权益保护力度。发挥未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作机构作用,建立涵盖福利、保护、司法、救助等方面的法律体系,打造专业化的青少年权益特色品牌项目。一是未成年人司法项目办派遣合适成年人385次,针对辖区90余名触法未成年人进行了权益维护及帮教活动。二是组织辖区200余名青少年开展法治宣传教育、模拟法庭等普法活动。三是开展禁毒防艾志愿服务活动60余次。四是开展“法治进校园”项目,法制宣传教育活动20次,以更好地维护青少年合法权益,推进平安官渡、法治官渡、和谐官渡建设。

(四)围绕服务政治建设,加强青少年理想信念教育。一是切实发挥区青少年宫的科普教育功能,用科学理论武装青少年。开展舞蹈、乐器、绘画、书法等培训,在培学员达1000余人;开展“筑梦空间”艺术教育公益课程,整合并提升校外艺术资源,进校园服务学生200余人。二是指导好官渡区润土青少年事务服务中心,组织5300人次志愿者参与360次社区少年儿童“红色少年”、课业辅导、科普宣传等活动,实现青少年教育服务常态化。

(五)积极助力全区社会治理大局。深入推进官渡区“一核多维、共建共享”社会治理工作,切实发挥共青团在参与社会治理中的作用,代区委草拟了《中共官渡区委关于全面推进群团组织积极参与社会治理的实施意见》,目前已印发执行,并围绕《意见》组织群团部门推进工作,群团参与社会治理效果明显。

(六)强化宣传引导作用。上报信息简报180余篇,工作内容被团中央官方媒体报道2次,省级媒体报道9次,市级媒体报道11次。政务网站发布信息180余条,“青春官渡”微信平台发布信息600余条,官渡共青团新浪微博发布信息1600余条,网络文化产品1个,抖音平台发布信息24条,形成“共青团+互联网”格局,实现共青团网上网下工作无缝对接,线上线下一体运行。

三、加强自身建设,全面推进从严治团工作

(一)从严管理团的组织。一是在全团全面推进使用智慧团建系统,进一步完善智慧团建平台,团干团员信息录入全面,开展违规任命团干部和违规发展团员核查工作,进一步加强对基层团组织的整理整顿,对不少于20%比例确定后进团支部严加整改,在全市管理使用智慧团建系统完善2017-2018年团员信息统计中的被列为标杆模范。二是在全团集中开展团属微博“僵尸账号”清理整治行动,清理违规建号、僵尸账号48个,进一步强化了党的网络意识形态工作责任制。三是成立基层团组织规范化建设领导小组,逐步开展全区基层团组织规范化建设,在社区、教育局团工委成立临时团支部或联合团支部,寻找1600名失联团员,并进行信息录入。四是配合中学、高校做好线上线下毕业生团组织关系转接工作,切实解决好学校学生团员的团组织关系对接工作。

(二)从严管理团干部队伍。一是持续深入推进“1+100”、“8+4”、“4+1”团干部联系青年制度,做到青年在哪里,共青团就在哪里。二是锤炼优良作风,严格要求团干部带头遵守党、团的各项规章制度,落实党建、团建工作责任。推动配齐配强街道、机关单位、社区团组织人员,落实团干部选配协管报告制。三是开展官渡区2019年团干部当好党的助手和后备军培训班赴文山麻栗坡老山干部学院培训,培训对象全覆盖各基层团干。四是筹办官渡区不忘初心、牢记使命珍贵档案文献展,展出由国家档案馆、云南省档案馆收藏的包括毛泽东手稿在内的300余件珍贵文物,进一步强化共青团不忘初心跟党走的宗旨意识。

(三)从严管理团员队伍。一是从严把好团员发展关,始终将政治性放在首位,吸收各领域优秀青年入团;全面排查违规发展团员情况,严格按照团员编号段,规范发展团员;在五四青年节时举办入团仪式,规范入团标准和程序。二是从严把好管理关,健全“三会两制一课”制度,落实好主题团日活动。三是从严把好团费收缴、管理、使用工作。收缴2018年度团费35254.4元,上缴团省委、团市委27230.4元。

(四)全力抓好西部计划志愿者工作。一是落实经费保障,按时按量发放西部计划志愿者补贴,购买保险,落实住房事宜。二是每月组织西部计划志愿者参加十九大精神、法治教育、扫黑除恶、爱国主义教育等培训。三是切实提高西部计划志愿者服务水平,组织参与各项公益宣传、志愿服务等活动。四是强化考勤管理,严肃工作纪律,确保各项工作的有序开展。

四、积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

一是深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议等重要讲话,学习习近平总书记对本地区本领域工作的重要指示批示精神,坚持党的初心就是共青团的初心。通过采取认真自学、集中学习、参加组织生活等方式,依托主题党日、结合“学习强国”“云岭先锋”、官渡党建智慧云平台组织全认真学习党史和新中国史,重点学习党章。二是注重运用各领域攻坚克难典型案例开展学习,领导班子带头开展调研,并组织调研成果交流会。三是大力强化问题导向,以钉钉子精神贯彻落实习近平总书记对云南“一个跨越”“三个定位”“五个着力”重要指示精神,把集中教育成果转化为工作思路,把集中教育成效体现在指导实践、解决问题上,做到工学一致、相互促进。四是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展,打造官渡区党建带团建示范走廊,将习近平总书记对青年工作的要求、新时代共青团工作要点等内容进行重点展示,进一步明任务、强责任,充分发挥好党的助手和后备军作用。

二、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的。全面了解项目管理过程是否规范、产出目标是否完成以及效果目标是否实现等方面的内容,总结经验,查找不足,为项目在以后年度的开展提供可行性参考建议。在此基础上,重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性,评价财政资金的使用效率和效果,为以后年度编制项目预算、选择项目实施主体等提供参考依据。

(二)绩效评价工作方案制定过程。

1.前期调研。

2.研究文件。

3.绩效评价指标体系及工作方案的设计。

(三)绩效评价原则、评价方法

1.绩效评价原则。包括科学规范、公开公正、绩效相关等原则。

2.绩效评价方法。包括指标评价、数据采集和社会调查中所采用的方法。

(四)绩效评价实施过程

1.数据填报和采集。

2.社会调查。

3.数据分析和撰写报告。

(五)本次绩效评价的局限性。

本单位以前年度财务核算及预算由区政府办统一核算和管理,自2019年才作为独立的会计主体进行核算,此次绩效评价的区间为2019年1月1日至2019年12月31日,存在局限性。

三、评价结论和绩效分析

(一)评价结论。

1.评价结果。

圆满完成主要工作,总体运行情况良好。

2.主要绩效。严格按照年初财政预算,较好完成了各项工作,实现了财政预算资金的最大效益。

(二)具体绩效分析。

(详见附表二)

四、 成本效益分析

(一)预算执行评价。严格执行经批复的预算,强化预算的严肃性,在批复的预算额度和范围内开支。根据项目实施情况,按财政管理规定程序,申请预算用款资金,确保资金及时到账和及时拨付,按照财务制度的规定对预算收支进行核算,并对单位预算执行进度和计划完成情况进行汇总分析,定期向财政相关科室报送预算执行情况。根据预算执行结果登记完整、核对无误的账簿记录和会计核算资料编制决算报告,按照决算编审要求及时上报决算资料,并在预算执行过程中组织对项目预算执行情况进行综合分析和考核,对于预算执行差异较大以及绩效较差的预算项目,总结分析原因,为下年度内部门预算审核提供参考依据。同时加强预算执行的监督检查,健全内部预算监管检查制度,提高资金的使用效率,预防和杜绝资金管理中的不规范行为,保证资金的合理使用。在项目实施过程中,及时对项目的进展情况、资金使用情况、项目的实施进度等与项目有关的情况进行实时监控并及时反馈。

(二)预算管理评价。成立了以单位一把手为组长的预算内控小组,建立健全了预算管理制度,编制了预算控制流程以及内部控制手册。对不相容岗位(职责)实行分离控制,全面系统分析、梳理业务流程中所涉及的不相容岗位(职责),通过实施分离措施,明确细化责任,形成各司其职、各负其责、横向与纵向相互协调、相互制约监督的工作机制。实行清晰的决策、执行、监督机构设置,并建立和实施相对独立的报告制度,体现职责明确、相互制约的原则。预算管理严格按官渡区财政局的要求,在政府的门户及单位门户网页公开。

(三)职责履行评价。一是注重青少年宣传,组织丰富多彩的青少年活动。二是注重依法维权,维护青少年的合法权益。三是注重青年就业创业,积极引领优秀青年人才投身区域经济发展和社会建设。

(四)履职效益评价。共青团官渡区委严格按照团中央、团省委、团市委和官渡区委的安排部署,聚焦创业就业工作主线,把促进青年创业就业作为服务青年的重中之重,不断强化青年创业就业工作,多措并举促进青年发展,全区青年创业就业工作迈上新台阶。

五、主要经验及做法、存在的问题和建议

(一)主要经验及做法;

全面推进从严治团,成立推进从严治团工作领导小组,以“去四化”为目标,构建“四维工作格局”为宗旨。带领全区团员坚持“思想建团”, “制度治团”, “纪律管团”, “作风强团”。在此背景下,主要领导、分管领导高度重视预算执行工作,对年初预算、年中预算执行进行亲自安排部署,确保预算执行工作规范有序。

(二)存在的问题;

2019年,共青团以谨小慎微之心,行勇猛精进之事,各项工作稳步推进,改革工作有所成效,但是还存在不少困难和问题,主要表现在:一是从严治团的力度需要进一步加强,基层团内组织生活活动开展少,部分团员意识、荣誉感、光荣感、归属感不强。二是创新意识不足,团建特色品牌活动少。三是科室设置单一,内设科室仅有办公室一个,团区委副书记岗位空缺一名。

(三) 建议和改进措施。

一是加强基层调研,配齐团区委班子建设,给予更加有力的指导、帮助和支持,以推动共青团事业的发展。二是加大基层减负工作力度。明确部门责任分工,避免多头领导增加工作负担,优化督查调研措施,简化督查检查考核方式。三是注重对青年人才的培养,加大对青年的知识技能培训力度。

附件6

工作底稿

“C11团区委工作业务经费、地方项目西部志愿者工作经费、县级补助基层团组织建设经费、青少年宫业务经费、志愿者青年创业就业经费、少工委工作经费、关工委工作经费、延安精神研究会工作业务经费工作计划完成情况”评价底稿

项目名称:中国共产主义青年团昆明市官渡区委员会部门2019年部门整体支出

评价机构:中国共产主义青年团昆明市官渡区委员会

指标解释

根据《收入支出预算安排表》“总收入4,642,878.00元,一、基本支出(收入)共计2,361,688.00元,其中工资福利支出2,196,028.00元,商品和服务支出163,860.00元,对个人和家庭的补助1,800.00元。二、项目支出(收入)共计2,281,190.00元,其中团区委工作业务经费923,556.00,地方项目西部计划志愿者工作经费312,634.00元,县级补助基层团组织建设经费320,000.00,青少年宫业务经费190,000.00元,志愿者、青年创业就业工作经费135,000.00元,少工委工作经费157,000.00元,关工委工作经费189,000.00元,延安精神研究会工作业务经费36,000.00元,公务接待费:18,000.00元

指标权重

指标权重:18分

指标权重设定的依据、理由:比较项目支出金额大小及项目重要程度

评价标准

指标标杆值: 18分

指标标杆值依据:共1个项目(总项目),总分18分

指标评分细则:

团区委工作业务经费、地方项目西部志愿者工作经费、县级补助基层团组织建设经费、青少年宫业务经费、志愿者青年创业就业经费、少工委工作经费、关工委工作经费、延安精神研究会工作完成情况:工作已完成,按照权重18分*100%完成率,得18分。

(一)职能工作完成情况

一、坚持思想建团,增加团组织的凝聚力和吸引力

(一)充分发挥党建带团建示范作用。一是以春节、清明节、3·5学雷锋日、五四青年节、国庆、中秋节等重要节日为契机,积极号召全团组织团员青年走访慰问老党员,祭英烈等活动。二是在全团组建“青年讲师团”,持续深化“青年大学习”行动,重点围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是习近平总书记关于青年工作的重要思想,着力讲好党的先进理论、党史国史团史、国情区情、形势政策、青年榜样故事等内容,推动党的青年理论武装工作创新发展。三是红领巾宣讲团、团员宣讲团持续作用,在全区中小学开展轮转式十九大精神、习近平关于青年、少年儿童重要思想宣讲活动,全区受益少先队员、共青团员超过4000人。

(二)坚持强化意识形态工作。一是在纪念五四运动之际,组织全团观看《纪念五四运动100周年大会》,学习习近平总书记在大会上的讲话精神;举办“青春心向党建功新时代纪念五四运动100周年主题活动,宣扬五四精神,牢记树立远大理想。二是开展“两红三优”典型选树活动,表彰11个团(工)委“五四红旗团(工)委”,21个“五四红旗团(总)支部”,58名“优秀团干部”,57名“优秀共青团员”,62名志愿者“优秀青年志愿者”,通过树立先进典型,进一步鼓励先进、选树榜样。三是在全团开展“青春心向党 建功新时代”等系列主题活动,各级团组织以音、视频、文字学习、爱国主义教育等形式开展主题活动。四是引导少年儿童“扣好人生第一粒扣子”、“争做新时代好少年”。举办“我和祖国共成长——庆祝中华人民共和国成立70周年官渡区第二十八届青少年美术书法大赛,参赛作品达到16863件,8000余件作品获奖。五是在全团印发《习近平在正定》等书籍,组织观看红色电影《间谍罪名的背后》《使命》《建国大业》《特别追踪》《迟来的告白》《为国而歌》,及时更新团员知识,为团干开展工作指明方向。六是官渡共青团入驻抖音平台,以青年喜闻乐见、乐于接受的方式牢牢牵引青年思想动态,把握好网络舆情引导与监管。

(三)深化共青团改革。一是按照人均不低于2元的标准配备共青团经费,2019年为每个街道配齐4万元团建经费;二是在太和街道成立区域化团建联合体,按照“2+N+X”的区域化团建模式,开展“五联五同”工作,加强共建单位间的纵向统筹和横向协调,实现了“横到边、纵到底”“资源共享、优势互补、共驻共建”的区域化团建工作新格局,获得区委领导批示肯定。三是牵头指导成立了全市首家志愿服务促进会,为全区志愿服务、精神文明建设提供了有力保障。四是成立全区第一家区域化团组织——昆明市螺蛳湾国际商贸城团工委以及第一家行业团组织——官渡区电商产业团支部。五是在全团开展纪律教育和警示教育活动,从严治团、强三性去四化教育实践等活动,筑牢团员政治思想。六是强化基层团干保障工作,落实基层团干部补贴,按照每人每月300元标准保障全区96个社区团组织负责人的基层团干补贴。

(四)持续推进少先队和中学共青团改革。一是根据《官渡区中学共青团改革方案》《官渡区少年队改革方案》,实现学校少工委全区逐步覆盖,进一步明确责任,细化工作,官渡区“优秀少先队辅导员培养基地”和官渡区“学校优秀团委书记培养基地”按照每月一次活动稳步开展工作,全年共开展各少先队辅导员、团委书记相关专题培训,培训人数超过800人次,有效提高了辖区辅导员、团委书记履职尽责任能力。二是围绕立德树人的根本任务,加强少先队员思想道德建设,举办六一晚会慰问少年儿童、邀请区未成年人心理健康站老师到儿童之家开展心理健康主题教育活动,关心少年儿童健康成长;在全区开展“争做时代好少年”评选活动;组织开展“腾飞的祖国成果展示”中华魂主题教育活动,教育引导少先队员听党话、跟党走,培育和践行社会主义核心价值观。三是举办官渡区庆祝中国少年先锋队建队70周年活动,集中对在少先队工作中作出突出成绩的优秀集体和个人进行通报表扬,授予291名少先队员“优秀少先队员”荣誉称号;授予221个少先队组织“优秀中队”称号;授予221名中队长“优秀中队长”称号;授予221名教师“优秀中队辅导员”称号;授予晓东小学等10所学校少先队大队“优秀大队”称号;授予10名大队长“优秀大队长”称号;授予10名教师“优秀大队辅导员”称号;授予131名同志“关心和支持少先队工作先进个人”称号。

二、围绕党政中心工作,助力全区经济社会发展

(一)志愿汇聚光华,推进志愿服务常态化。一是组织全区团员青年紧紧围绕3·5学雷锋日以及创建全国文明城市,开展80余次、生态文明、绿色环保、关爱弱势群体、爱心捐赠、爱心献血、法治宣传等专题志愿服务活动,参与人数达5000余人次,服务群众10000余人次。二是积极发挥创文社会志愿服务指挥部办公室作用,全面统筹全区创文社会志愿服务工作。协办昆明市2019年54KM大型公益徒步活动、“建设美丽中国 提升人居环境”——2019年昆明市美丽中国建设志愿服务集中活动、做好第二届“商洽会”展会青年志愿者培训工作。三是到“挂包帮 转走访”定点帮扶地禄劝县雪山乡乐乌村田丫口开展扶贫工作,为4户建档立卡户送去慰问物资,助力禄劝县脱贫攻坚;到矣六街道敬老院开展敬老慰问活动,为老人们送去油米等物资。

(二)积极服务青年创业创新。一是依托官渡区滇创产业园资源优势,率先建立全市第1家“青年面对面-官渡青年会客厅”,为辖区青年创业就业提供优质指导服务。二是积极推送7家辖区青年企业、企业家参加云南省创业省长奖比赛,云南省创新创业大赛。三是持续开展“贷免扶补”创业贷款,印制1万份创业贷款宣传资料,扩宽宣传渠道,团区委今年帮扶任务为25户,目前,已完成29户申请“贷免扶补”的资料审核报送,目前已发放17笔帮扶款,预计完成帮扶215万元。

(三)切实加大青少年权益保护力度。发挥未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作机构作用,建立涵盖福利、保护、司法、救助等方面的法律体系,打造专业化的青少年权益特色品牌项目。一是未成年人司法项目办派遣合适成年人385次,针对辖区90余名触法未成年人进行了权益维护及帮教活动。二是组织辖区200余名青少年开展法治宣传教育、模拟法庭等普法活动。三是开展禁毒防艾志愿服务活动60余次。四是开展“法治进校园”项目,法制宣传教育活动20次,以更好地维护青少年合法权益,推进平安官渡、法治官渡、和谐官渡建设。

(四)围绕服务政治建设,加强青少年理想信念教育。一是切实发挥区青少年宫的科普教育功能,用科学理论武装青少年。开展舞蹈、乐器、绘画、书法等培训,在培学员达1000余人;开展“筑梦空间”艺术教育公益课程,整合并提升校外艺术资源,进校园服务学生200余人。二是指导好官渡区润土青少年事务服务中心,组织5300人次志愿者参与360次社区少年儿童“红色少年”、课业辅导、科普宣传等活动,实现青少年教育服务常态化。

(五)积极助力全区社会治理大局。深入推进官渡区“一核多维、共建共享”社会治理工作,切实发挥共青团在参与社会治理中的作用,代区委草拟了《中共官渡区委关于全面推进群团组织积极参与社会治理的实施意见》,目前已印发执行,并围绕《意见》组织群团部门推进工作,群团参与社会治理效果明显。

(六)强化宣传引导作用。上报信息简报180余篇,工作内容被团中央官方媒体报道2次,省级媒体报道9次,市级媒体报道11次。政务网站发布信息180余条,“青春官渡”微信平台发布信息600余条,官渡共青团新浪微博发布信息1600余条,网络文化产品1个,抖音平台发布信息24条,形成“共青团+互联网”格局,实现共青团网上网下工作无缝对接,线上线下一体运行。

三、加强自身建设,全面推进从严治团工作

(一)从严管理团的组织。一是在全团全面推进使用智慧团建系统,进一步完善智慧团建平台,团干团员信息录入全面,开展违规任命团干部和违规发展团员核查工作,进一步加强对基层团组织的整理整顿,对不少于20%比例确定后进团支部严加整改,在全市管理使用智慧团建系统完善2017-2018年团员信息统计中的被列为标杆模范。二是在全团集中开展团属微博“僵尸账号”清理整治行动,清理违规建号、僵尸账号48个,进一步强化了党的网络意识形态工作责任制。三是成立基层团组织规范化建设领导小组,逐步开展全区基层团组织规范化建设,在社区、教育局团工委成立临时团支部或联合团支部,寻找1600名失联团员,并进行信息录入。四是配合中学、高校做好线上线下毕业生团组织关系转接工作,切实解决好学校学生团员的团组织关系对接工作。

(二)从严管理团干部队伍。一是持续深入推进“1+100”、“8+4”、“4+1”团干部联系青年制度,做到青年在哪里,共青团就在哪里。二是锤炼优良作风,严格要求团干部带头遵守党、团的各项规章制度,落实党建、团建工作责任。推动配齐配强街道、机关单位、社区团组织人员,落实团干部选配协管报告制。三是开展官渡区2019年团干部当好党的助手和后备军培训班赴文山麻栗坡老山干部学院培训,培训对象全覆盖各基层团干。四是筹办官渡区不忘初心、牢记使命珍贵档案文献展,展出由国家档案馆、云南省档案馆收藏的包括毛泽东手稿在内的300余件珍贵文物,进一步强化共青团不忘初心跟党走的宗旨意识。

(三)从严管理团员队伍。一是从严把好团员发展关,始终将政治性放在首位,吸收各领域优秀青年入团;全面排查违规发展团员情况,严格按照团员编号段,规范发展团员;在五四青年节时举办入团仪式,规范入团标准和程序。二是从严把好管理关,健全“三会两制一课”制度,落实好主题团日活动。三是从严把好团费收缴、管理、使用工作。收缴2018年度团费35254.4元,上缴团省委、团市委27230.4元。

(四)全力抓好西部计划志愿者工作。一是落实经费保障,按时按量发放西部计划志愿者补贴,购买保险,落实住房事宜。二是每月组织西部计划志愿者参加十九大精神、法治教育、扫黑除恶、爱国主义教育等培训。三是切实提高西部计划志愿者服务水平,组织参与各项公益宣传、志愿服务等活动。四是强化考勤管理,严肃工作纪律,确保各项工作的有序开展。

四、积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

一是深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议等重要讲话,学习习近平总书记对本地区本领域工作的重要指示批示精神,坚持党的初心就是共青团的初心。通过采取认真自学、集中学习、参加组织生活等方式,依托主题党日、结合“学习强国”“云岭先锋”、官渡党建智慧云平台组织全认真学习党史和新中国史,重点学习党章。二是注重运用各领域攻坚克难典型案例开展学习,领导班子带头开展调研,并组织调研成果交流会。三是大力强化问题导向,以钉钉子精神贯彻落实习近平总书记对云南“一个跨越”“三个定位”“五个着力”重要指示精神,把集中教育成果转化为工作思路,把集中教育成效体现在指导实践、解决问题上,做到工学一致、相互促进。四是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展,打造官渡区党建带团建示范走廊,将习近平总书记对青年工作的要求、新时代共青团工作要点等内容进行重点展示,进一步明任务、强责任,充分发挥好党的助手和后备军作用。

数据来源及取数方式

工作完成情况

评价结果

优秀

指标得分:18分

附件7

绩效评价结果反馈意见函

(参考格式)

          :

按照相关规定和绩效评价要求,根据贵单位×××      项目的绩效报告和绩效评价工作组的现场评价情况,形成绩效评价报告。现将《×××项目绩效评价报告》反馈贵单位,请于   年    月  日前提出书面意见或说明,逾期未复,视为无异议。

项目单位意见

一、 对报告中“评价结论”的意见

二、 对报告中“建议”的意见

三、 其它意见或建议

单位(盖章)

年  月  日


附件8

绩效评价结果整改报告书

(参考格式)

预算部门(盖章):中国共产主义青年团昆明市官渡区委员会

项目名称

中国共产主义青年团昆明市官渡区委员会

评价内容

2019年整体绩效

联系人及电话

肖作强 67187663

整

改

情

况

在今后的工作中,我处将进一步完善绩效自评相关制度建设,加强内控管理,促进机制创新,保障项目资金足额拨付的同时加强资金监管,使项目产出效益最大化,保障充分实现项目的社会效益。


主办单位:昆明市官渡区人民政府

承办单位:昆明市官渡区人民政府办公室   地址:昆明市官渡区云秀路2898号官渡区国投大厦1号楼6楼   联系电话:0871—6717373

运维单位:昆明信息港 0871—65390101  昆明12345政务服务便民热线:0871—12345

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