宗旨和

业务范围

( 一)依法对宝象河水库及其流域河道（堤）、涵闸进行管理保护，配合各乡镇加强河道(堤)的管理；依法查处河道（堤）上乱占、乱建、乱倒和破坏水利工程设施的行为，清除影响水工程设施正常运行的违章建筑，确保工程设施安全和正常运行。 (二)做好灌溉用水与城市供水，制定年度供水计划，优化配置水资源的协调工作；处理水事纠纷，管理和保护国有资产。 (三)做好灌区河道的清疏，确保水利工程设施防汛安全，协调辖区内的乡镇做好抗洪抢险工作。 (四)负责对水利设施、河道河堤占用、房屋出租等项目的审批并报局综合部门备案；负责受理管理范围内占用水利工程设施的勘界和管理范围内土地的初勘工作以及护堤树木、水保林的保护管理。 (五)负责辖区内的水产技术指导和推广以及小型水利工程建设的勘测设计、规划，计划的上报和施工检查指导工作。 (六)负责辖区内的水土保持、水资源管理、水源区保护、节约用水、水政执法、等水务管理事务的指导、帮助、协调、监督、检查工作。

住    所

昆明市官渡区大板桥街道办事处沙沟社区居委会

法定代表人

郭雁飞

开办资金

742（万元）

经费来源

财政补助

举办单位

昆明市官渡区水务局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

1310

1130

网上名称

昆明市官渡区水务局宝象河管理所.公益

从业人数

14

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

2019年度，我单位严格遵守国家有关法律和法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其他实施细则的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及违法违规等情况。

开

展

业

务

活

动

情

况

一、本单位章程的执行情况 昆明市官渡区水务局宝象河管理所严格按照《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国防洪法》等相关法律的要求开展各项依法行政工作，为宝象河水资源保护区提供了有力保障。 二、实际开展的具体业务活动 1.依法对宝象河水库及其流域河道（堤）、涵闸进行管理保护，配合各乡镇加强河道(堤)的管理；依法查处河道（堤）上乱占、乱建、乱倒和破坏水利工程设施的行为，清除影响水工程设施正常运行的违章建筑，确保工程设施安全和正常运行。 2.做好灌溉用水与城市供水，制定年度供水计划，优化配置水资源的协调工作；处理水事纠纷，管理和保护国有资产。 3.做好灌区河道的清疏，确保水利工程设施防汛安全，协调辖区内的乡镇做好抗洪抢险工作。 4.负责对水利设施、河道河堤占用、房屋出租等项目的审批并报局综合部门备案；负责受理管理范围内占用水利工程设施的勘界和管理范围内土地的初勘工作以及护堤树木、水保林的保护管理。 5负责辖区内的水产技术指导和推广以及小型水利工程建设的勘测设计、规划，计划的上报和施工检查指导工作。 6.负责辖区内的水土保持、水资源管理、水源区保护、节约用水、水政执法、等水务管理事务的指导、帮助、协调、监督、检查工作。 三、工作完成情况 （一）健全保护管理机构 已由空港管委会牵头成立了宝象河饮用水水源地管理保护委员会，统筹负责宝象河水库水源区的管理保护工作，履行职责，落实责任。 （二）基础性工作 1.我所于2018年10月聘请资质单位对宝象河水库一级保护区进行勘界绘图，明确土地范围，2019年7月完成测绘定桩。目前与一级保护区范围土地各权属社区进行协调，明确土地权属范围划分，设置界桩。 2. 截至11月24日，修复损坏警示牌、标志22处，修复破损铁丝围网340米。 3. 加强对库区的水行政执法力度，严格禁止在库区进行任何开发建设项目和污染水源的生产经营活动，同时严格审批制度，多年来在水源区范围内未审批过任何生产企业，水源区内无任何工业企业、垃圾焚烧或填埋场所、危险物品处置或存贮场所、危险物品公路运输等典型风险源。 4.开展水源地污染源排查。宝象河水库水源区主要污染源为典型的农村面源污染，水源区内无排污口，无新建、扩建、改建的对水体污染严重的建设项目，无花卉种植及规模化禽畜养殖；一级保护区内无新建、改建、扩建的与供水设施和保护水源无关的建设项目，二级保护区内无新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。水源区内发现的违法违规建筑物及时上报上级部门进行处理。 （三）实施综合治理 1.全面推进水源地安全保障达标建设。我所于2017年5月聘请资质单位编制了《宝象河水库饮用水水源地安全保障达标建设实施方案》，同年8月完成广泛征求意见并修改后上报空港管委会申请审批，目前等待审批并落实资金后，按照实施方案开展相关工作。 2.建设生态隔离带 （1）宝象河水库水源地一级保护区建设了水源涵养林，适宜绿化陆域植被覆盖率达到80以上%，加强与水源区内各社区及相关部门的协调联系，在二级保护区实施退耕还林，并适当发展经果林。对上游入库口附近40亩滩地实施生态建设项目，目前正与资质单位竞谈，按照相关程序有序开展。 （2）我所聘请了专职的护林员，严禁放牧、复耕、私开乱挖、乱砍滥伐、偷砍盗伐、毁林开垦等违法行为毁坏森林资源，做好森林防火工作。 3.加强畜禽养殖管理。宝象河水库水源地一级保护区无养殖畜禽，二级保护区无规模化养殖。 4.加强水源地道桥管理。宝象河水源保护区内无公路、铁路等通过，仅有村级道路板云路，路面雨水收集处置设施与事故环境污染防治措施（如防撞隔离设、事故导流槽和应急池等）建设完善，进入保护区之前设有明显的警示标志，沿路设置了明显的警示宣传标志，水库大坝右侧道路增设防撞隔离墩。 （四）强化饮用水源地监管 1.加强水源地保洁。我所聘请6名保洁员对上游热水河、岔河进行长效保洁，签订了《入库河道保洁协议》，并按实际情况组织对入库河道进行清疏。截至10月8日出动212余人次清除水库漂浮物、有害水生植物、垃圾杂物，保持河道清洁、畅通。 4月完成了取水口范围1千米防护栏安装项目，请资质单位编制了科学合理的水污染应急预案；8月与昆明长水保洁服务有限公司签订了库区水面长效保洁协议；9月对原水情在线监控系统实施了修复改造。 2.严格水源区日常巡查 （1）截至11月24日，我所工作人员和水利特保队员巡查宝象河水库一级保护区579次，出动1600多人次，劝返水库上游游玩车辆57辆，人员284人；入库主要道路由特保队员24小时站岗执勤，对入库车辆、人员进行详细询问和登记，劝返游玩车辆43辆，人员109人。按要求例行巡查水源区，发现违法、违规事件及时上报上级部门。 （2）积极配合上级部门对宝象河水库水源区的巡查工作，对巡查中发现的问题立行整改。 3.严格执行项目审查制度。我所一直严格执行项目审查制度，依法依规审查拟进入水源地的项目，严控项目准入，水源区内无任何生产经营性建设项目。 （六）建立完善水质水量监控体系 1.我所不定期对水库水质进行宏观监测，并由宝象河水库水质由昆明市环境监测中心、昆明市通用水务自来水公司进行具体项目监测。 2. 年初，我所对上游热水河、岔河入库口实施了水量在线监控视频系统，现已完工，设备投入使用。 （七）严格兑现扶持补助资金，开展监督审计 按照官政复[2006]111号文件《昆明市官渡区人民政府关于同意拨付阿拉乡大、小普莲林区生产生活补助的批复》精神，我所从每年收取的水资源费中提取60万元做为宝象河水库一级保护区大板桥、阿拉街道办事处林区生产生活补助，用于解决搬迁历史遗留问题和农民生产、生活困难。由区级水务主管部门每年对大板桥、阿拉街道办事处宝象河水源区管理保护工作进行考核，按考核结果兑现林区补助到乡镇，由各街道统一支配管理。 （八）按程序开展水源地扶持补助项目 按照昆政发[2016]61号《昆明市主城饮用水源区扶持补助办法》精神，为做好宝象河水源地的管理保护工作，统筹安排、合理有效使用市级定额补助资金，确保补助资金落实在实处，结合宝象河水源区实际，经多方研究讨论，形成了《宝象河水库主城饮用水源地扶持补助资金项目实施计划方案》。经请示空港经济区管理委员会，各项目经局务会决议通过，目前正在按相关程序组织实施，有序推进。 四、存在问题 1、水源区面源污染情况 宝象河水源保护区内涉及大板桥街道一朵云、阿底、沙沟、新发4个社区13个居民小组，无任何工业污染，属非点源的农业面源污染。造成库区水体污染的主要原因是：第一是沿宝象河主要水源热水河沿岸的老虎箐、热水河、瓦窑村、新复村、一朵云及岔河边的岔河村等村，均有耕地在河流两岸及水库边耕种，并且大多在25度坡以上( 25度坡属退耕还林范围)，极易发生水土流失，对水库水质造成影响。第二是近年来，库区内群众对生活经济发展的需求大大增加，改种蔬菜等高产值的经济作物，大量使用化肥农药，使水库中的氮、磷超标，成为有效保护宝象河水源的障碍。 2、水源区水土流失工作待加强 由于库区生态系统比较脆弱，坡地垦荒种植现象严重，导致库区生态环境比较脆弱。水土流失现象明显，每年有一定量的泥沙通过入库径流被带入水库，直接导致这种情况的原因是水保综合治理进度缓慢，特别是水土保持工程、截污沟等建设措施难以落实到位。 3、库区群众违规开荒种植农作物问题很难制止 宝象河水源区群众的生存发展和水源区的保护管理矛盾突出，补偿措施不到位，开荒种植农作物问题很难彻底制止，农村面源污染成为主要污染源。 4、宝象河水源保护区没有明确的管理保护法规，日常管理工作中产生的矛盾、纠纷难以有效解决，给水源区管理保护工作带来很大困难。 5、水源区管理保护体制、机制不顺，水源区管理保护工作难以有效开展。 6、多项资金未落实或未按时落实，经费紧缺，许多水源区管理保护有效措施难以实施。 五、下步工作计划 下一步，我所将围绕水源保护总体目标，在认真贯彻各级政府关于集中式饮用水源保护工作的精神和要求的前提下，计划完成以下工作： 1、继续加强水源区管理保护工作力度，力争为宝象河水源地落实明确的管理规定。 2、待相关工程建设方案得到审批，落实资金后，按照要求实施建设。 3、多方争取资金，与相关单位协商，争取将一级保护区土地产权纳入管理。 4、按照“七改三清”总体目标，协调相关部门加快一级保护区内退耕及二级保护区农业种植结构调整进度，减少水源区农村面源污染。 5、修复水库上游河道入库口附近铁丝围网，按实际情况增加围网。 6、继续做好辖区内水资源管理及水资源费征收工作。 7、继续做好入库河道清洁、保洁工作，及时查处、上报河道乱占、乱建行为。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

2019年度，没有受到上级单位奖励和惩处。2019年度，没有受到事业单位法人绩效评估。2019年度，没有诉讼投诉和社会投诉。

接受捐赠

资助及使用 情 况

无