官住建〔2020〕28号关于对官渡区房地产市场“双随机、一公开”联合抽查检查的工作方案
昆明市官渡区住房和城乡建设局
昆明市官渡区市场监督管理局
关于对官渡区房地产市场“双随机、一公开”联合抽查检查的工作方案
按照官渡区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室《关于制定2020年市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》的要求,官渡区住房和城乡建设局和官渡区市场监管局为做好辖区范围房地产企业“双随机、一公开”定向抽查工作,特制定本工作方案。
一、抽查时间
抽查时间:2020年10月30日至2020年11月30日。
二、抽查对象
官渡区辖区范围有投资及销售的房地产企业。
三、名单抽取
检查对象由区住房和城乡建设局通过云南省协同监管平台在检查对象库中按照2%比例随机抽取,执法检查人员由检查实施机关根据实际需要从执法检查人员名录库中随机匹配。
四、检查内容
根据《2020年官渡区市场监管领域部门联合双随机抽查计划》,本次检查有3个大类共7个事项的内容。
(一)房地产市场监督检查
1.营业执照、房地产开发企业资质、商品房购销合同(示范文本)、一房一价及五证一书公示情况;
2.是否有未按政府备案价格要求销售商品房,或者以附加条件限制购房人合法权利,变相实行价外加价情况;
3.在取得商品房预售许可前,不得收取或变相收取定金、预订款、诚意金等费用的执行情况。
由区住建局对上述内容开展检查。
(二)商品房销售价格行为检查
1.商品房销售价格备案及明码标价执行情况;
2.是否存在商品房交易及产权转移等代收代办的收费未标明由消费者自愿选择的情况;
3.是否存在通过虚假价格承诺、虚假价格促销等手段,诱骗消费者进行交易的情况。
(三)营业执照跟合同检查
营业执照、商品房购销合同(对合同是否合法进行检查)。
由区市场监管局对上述内容开展检查。
五、实施检查
各参与检查部门执法人员组成联合检查组,任务发起部门的执法人员为组长。组长负责该次检查任务实施期间的组织协调管理,其他组员配合、服从组长的安排,分工协作完成检查任务。可以依法采取实地核查、书面检查、网络监测等方式开展检查。实现对检查主体进一次门,查多项事。
六、检查结果公示
按照“谁检查、谁录入”的原则,各检查人员应在抽查工作完成之日起20个工作日内,将检查结果记于市场主体名下,并通过国家企业信用信息公示系统(云南)向社会公示。已实施检查但未进行公示的,视为未完成检查。
七、检查后续问题处理
检查结果要积极向其他政府部门推送,实施联合惩戒,形成有力震慑,增强市场主体守法的自觉性。对抽查中发现的各类问题,要按照“谁管辖、谁负责”的原则,做好后续监管的衔接。对抽查发现的违法违规行为,要加大惩处力度,依法依规严肃处理,形成有效震慑,增强检查对象守法自觉性;属于其他部门管辖的,及时移交相关部门查处;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关。
八、抽查结果的运用
检查结果要积极向其他政府部门推送,实施联合惩戒,形成有力震慑,增强市场主体守法的自觉性。对抽查中发现的各类问题,要按照“谁管辖、谁负责”的原则做好后续监管的衔接。
九、工作要求
(一)加强组织领导。推行“双随机、一公开”监管工作,是深化“放管服”改革的重要举措,是完善事中事后监管的关键环节。要高度重视,加强组织领导,强化统筹协调,稳步推进随机抽查工作,不断提高执法监管水平。
(二)落实工作责任。增强大局意识和责任意识,明确责任,狠抓工作落实。各部门要认真履行职责,加强本系统工作指导,制定具体措施,把工作责任落到实处。
昆明市官渡区住房和城乡建设局 昆明市官渡区市场监督管理局
2020年10月26日
昆明市官渡区住房和城乡建设局
2020年10月26日 印