根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定编制官渡区2020年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。本报告中所列数据的统计期限为2020年1月1日至2020年12月31日。如对本报告有疑问和意见建议，请与昆明市官渡区人民政府办公室联系（地址：官渡区云秀路2898号区国投大厦1号楼，邮编：650214，联系电话：0871—67171373）。

一、总体情况

2020年，官渡区深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实《条例》和政务公开系列工作部署，围绕高质量推进区域性国际中心城市排头兵建设、打造昆明城市新中心目标，坚持“以公开为常态，不公开为例外”，不断深化政府信息主动公开，持续完善公开制度，规范公开平台建设，加强组织保障，确保了政务公开工作各项任务的落实，切实保障了公民知情权、参与权、表达权、监督权。

（一）主动公开方面

1.认真落实法定公开要求。按照年度政务公开要点工作有关要求，围绕“六稳”“六保”、优化营商环境、常态化疫情防控、打好“三大攻坚战”、民生改善等方面，进一步拓展主动公开的深度和广度，持续深化重点领域信息公开。区政府门户网站全年发布信息9141条，其中，法定主动公开内容4384条（含财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等重点领域信息2871条，人大代表建议和政协提案办理结果信息28条，审计发现问题整改结果信息4条）。组织全区各部门及时更新发布调整后的机关职能、机构设置、政府信息公开指南等信息，为公众获取信息提供便利。

2.加大政策解读力度。修订《昆明市官渡区人民政府常务会议议事规则》，明确提出“报请政府常务会议的议题材料附件，需包括政策解读方案”，进一步将“政策文件与解读材料、解读方案同步组织、同步审签、同步部署”要求落到实处；加大对各部门政策解读工作的指导和督促，切实将解读材料于政策文件公开后3个工作日内在区政府门户网站“政策解读”专栏发布，并做到政策文件与政策解读材料关联发布。2020年通过区政府门户网站发布“六稳”“六保”、优化营商环境等方面重要政策解读材料23个。

3.积极回应社会关切。通过做客《春城热线》、接听“12345”市长热线电话、参加新闻发布会等形式，做好政策宣传解读和回应社会关切。年内区政府主要负责人和常务副区长分别参加昆明市应对新冠肺炎疫情防控工作第二场新闻发布会、做客《春城热线》，就市民普遍关心的“疫情防控、自贸区建设、稳就业、减税降费、义务教育招生入学”等重点工作进行回应。规范做好热线办理工作，区长热线办共处理转接电话2044个，经现场咨询答复后，立案办理639件，办结率为100%；承办市长热线交办25249件（其中市委书记、市长信箱1202件，市长微博67件，中国政府网留言1件，其他23979件），办结率为100%。及时回复政府网站留言，办理区政府门户网站“领导信箱”（区委书记信箱和区长信箱）304件，办结率100%。

（二）依申请公开方面

修订《官渡区政府信息依申请公开工作规程》，进一步规范答复文书格式，完善依申请公开接收、登记、审查、处理和答复等工作流程；完善“官渡区政府信息依申请公开系统”，进一步畅通全区依申请工作线上接收、办理渠道，不断提升依申请公开答复的标准化、规范化、便民化水平。2020年，全区通过网站（昆明市和官渡区政府信息依申请公开系统）、邮件等方式共受理127件政府信息公开申请（含上年度结转申请4件），115件在法定期限内予以答复，12件结转到下年度答复。其中，予以公开和部分公开39件，占33.91%；不予公开5件，占4.35%；因本机关不掌握信息等原因无法提供70件，占60.87%；因重复申请不予处理1件，占0.87%。

（三）政府信息管理服务方面

持续加强和规范政府信息管理，通过政府网站、微博等政务公开平台有序公开各类政务公开事项，包括公开以区人民政府、区人民政府办公室名义印发的重要政策文件、区政府重点工作实施情况、区政府重点工作会议等信息；根据立改废情况公开区人民政府及部门制发的行政规范性文件清单。编制完成官渡区26个试点领域政务公开事项标准目录和各街道办事处17个试点领域政务公开事项标准目录，并于2020年10月30日前通过区政府门户网站设置专栏主动公开。同时，严格落实政府信息公开属性源头认定制度，进一步规范公文办理流程，做好公文办理过程中公文属性界定、标识工作。

（四）公开平台载体建设方面

1.政府网站优质规范发展。不断健全“周检查、及时反馈、月通报、年考核”工作机制，政府网站监管机制常态长效，政府网站管理规范化水平持续提升。按照国家及省、市关于规范政府信息公开平台有关要求，于2020年3月完成政府网站“政府信息公开”平台改版、搜索引擎建设升级工作，梳理政府信息公开栏目87个，网站栏目设置、在线服务和互动交流功能进一步优化。2020年，区政府门户网站未出现被各级政府通报情况。

2.政务新媒体管理有力有序。按照国办、省办和市办要求，认真做好政务新媒体摸底统计和备案登记工作，对全区72个政务新媒体账号进行审核备案及常态化监管监测，监测工作做到“周检查、工作群及时反馈整改、主管部门半月通报”，并对重复开设的政务新媒体账号进行了关停整合。

3.政务热线办理规范高效。持续将各部门开展“12345”专项工作情况纳入全区年度政务公开工作考核指标，加大监督考核力度；并通过进一步完善基础设施、健全工作机制、加强队伍建设、强化经费保障等举措，有序推进“12345”市长热线办理工作，且各承办件均做到按时按质完成，年内共收到市长热线转群众表扬件64件。

（五）监督保障方面

1.强化高位推动。区政府常务会议听取1次情况汇报，研究部署全区政府信息公开工作；区政府分管副区长审核把关政务公开工作成为常态，研究审定各项政务公开制度、报告、依申请公开答复书等38件，有效推动政务公开各项任务落实落细。

2.强化组织保障。不断完善区政府常务副区长牵头抓、区政府办主任亲自抓、区政府办分管副主任具体抓、区政府信息公开办公室抓落实的常态管理机制；严格实行政务公开工作人员备案制，全区43个责任部门均明确负责政务公开工作的分管领导、分管科室和具体工作人员，并认真进行备案，全区各级政务公开工作机构进一步健全；落实政务公开工作专项经费，全年在政府网站管理和运维、政务新媒体管理、依申请公开、政务公开培训等方面，共计投入经费43.65万元。

3.强化监督检查。坚持日常管理与量化考评相结合，继续将政务公开工作作为专项指标纳入全区年度目标管理考核，且分值权重占4%；持续将政府网站和政务新媒体信息发布工作纳入年度政务公开工作考评指标体系，多层次加大政府信息发布工作考核；借智借力，整合外部力量，加强政府网站和政务新媒体信息发布日常监测，做到监测反馈问题及时整改，有力推进政府网站和政务新媒体监管效能不断提升。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

2020年，全区因政府信息公开提起行政复议7件，其中，结果维持2件，结果纠正3件，其他结果2件；因政府信息公开提起行政诉讼3件，其中，未经复议直接起诉2件（结果纠正1件，1件尚未审结），复议后起诉1件（结果维持）。

五、存在问题和改进措施

2020年，全区政务公开工作取得一些成效，但对照各级政府的要求和社会公众对政务公开工作的新要求、新期盼，仍存在不足，主要表现为：部分领域公开的深度广度仍不够、公开的及时性仍需提升；政策解读的精准性和效果仍需增强；个别部门依申请公开工作的规范性有待提高，政务公开平台建设仍需加强。

针对这些问题2021年我们将采取以下改进措施：

一是严格落实各项工作机制，加强政府信息全流程规范管理。持续规范公文审批流程，严格落实重要政策文件与解读材料、解读方案同步审批、公文公开属性同步标注等工作机制，大力采用图文并茂、视频等形式提升解读的丰富性，充分发挥政府网站、政务新媒体等渠道拓展政策解读传播范围；建立政府信息主动公开清单制度，督促全区各部门对照试点领域政务公开标准目录，及时主动公开有关政府信息，切实提升信息发布的质量。二是加强公开平台建设。推进政府网站全面改版工作，进一步优化政府网站栏目设置，提升用户使用体验；通过制定政务新媒体信息发布日常监测考核指标、落实“及时反馈、月通报”监管机制，进一步压实全区政务新媒体主办单位管理责任，推动全区政务新媒体信息发布质量不断提升。三是加强培训指导和监督管理。针对全区政务公开工作中存在的难点、堵点，精心确定培训课程，开展专题集中培训，强化业务指导；严格落实重点工作定期报告制度，加强过程监管，切实将政务公开各项任务落实落细。

六、其他需要报告的事项

无。

             昆明市官渡区人民政府办公室

2021年2月19日