昆官水函2021〔39〕关于政协官渡区九届五次会议第95111号提案答复的函
关于政协官渡区九届五次会议第95111号提案答复的函
邓颀、田石菊委员（区财政局、区政协社会法制和民族宗教委）：
您提出的《关于加强宝象河河堤规划管理的建议》提案收悉，现答复如下：
一、提案内容
两位委员对我区宝象河调查研究后提出：一是对已经建设完成的湿地公园加强管理；二是对沿河岸的绿化带进行绿化提升，补绿，消杀病虫害，垃圾清理，对裸露的地面补植植物，对腐败的公共围栏进行更换，加强后期管理；三是在下步规划的开发中，让相关部门提前介入，预留河堤绿化面积。将宝象河打造成官渡区休闲健身的场所，重焕宝象河昔日的风采。这些建议很好的指出我区在湿地管理、河道管护工作存在的问题，我们将虚心接受，认真对照工作中存在的问题进行整改，确保工作落实。
二、工作开展情况
（一）对已经建设完成的湿地公园加强管理。
工作开展情况：2017年，我区制定了《官渡区湿地管护考核办法（试行）》《官渡区湿地管护作业质量标准（试行）》《官渡区湿地管护考核评分表》等文件，针对湿地进行定期不定期巡查，发现问题及时督促管护公司进行整改，并且每月联合辖区街道对湿地进行巡查考核，形成月巡查记录及考核评分表，湿地管理通过考核评分给予支付管护经费；同时，为强化规范湿地建设和管理，我区成立了官渡区湿地管理中心，落实管理人员5人，设立湿地保护专项资金。具体措施如下：
1.根据十九大报告精神，加强生态系统保护和修复，强化湿地保护和恢复是推动形成绿色发展方式和生活方式的重点任务，同时，根据昆明市林业和草原局《关于省湿地保护与修复督查反馈意见和问题的整改通知》（昆林发〔2019〕39号）要求，各县（市）区需结合机构改革和工作实际，建立湿地保护专管机构，明确湿地管理人员，建立健全湿地保护管理体系，对全区湿地进行统一管理。主要责任包括负责湿地管理监督检查工作，强化其对湿地管理的组织领导和统筹协调作用；明确管理目标，制定管理标准，建立并落实湿地管理细则；开展湿地保护的合作与交流；负责申报国家级或省级湿地相关工作等。目前已上报区政府给予设立湿地保护管理机构，待批准。
2.加大资金投入，将湿地管护资金纳入城市生态建设的常态预算编列，并从多种途径筹集管养资金。
3.加强湿地管理力度，管理人员定期对湿地管辖区域进行卫生巡查与保洁，消除安全隐患，及时制止各种破坏湿地公园生态环境的不良行为，及时清扫处理公园内的垃圾，确保湿地公园环境清洁优美。按照属地管理的原则，加强应急预案的制定，加大节假日、双休日和游人较多时段巡查工作。
4.编制《官渡区生态湿地总体规划》，为区域湿地公园建设管理和发展提供技术指导。通过对湿地公园所在地的自然、社会和经济条件的综合研究，确定湿地公园的范围、规模和性质，科学合理开展功能分区，明确保护与恢复措施，设置必备的科普宣教设施，合理利用湿地资源，科学指导湿地公园的建设管理，促进社会经济可持续发展。目前正在开展《官渡区湿地总体规划》编制工作。
5.积极申报国家级或省级湿地相关工作，争取中央、省、市的资金支持。
（二）对沿河岸的绿化带进行绿化提升，补绿，消杀病虫害，垃圾清理，对裸露的地面补植植物，对腐败的公共围栏进行更换，加强后期管理。
工作开展情况：宝象河的河道保洁、河道绿化管养已纳入官渡区环卫一体政府购买社会服务工作，保洁管护单位为昆明侨飞环保科技有限公司。我局接到该政协提案后，就如何对宝象河进行河堤绿化提升改造，要求侨飞公司针对宝象河沿岸绿化迅速制定切实可行实施计划方案，主要对河道沿线乔木、灌木的枯枝、病枝进行修剪，根据园林植物病虫害的发生发展规律适时开展病虫害综合防治，并适时适量的浇水施肥，对绿化带内裸露的地面进行补植。加强河道日常保洁和巡查频次，做到重点区域重点管理，打捞物集中堆放在垃圾临时清运点，严格要求日洁日清。对腐坏的围栏，按照谁设置谁修复的原则督促设置单位进行修复。昆明侨飞环保科技有限公司已将《宝象河河堤绿化提升改造整改方案》上报我局，并明确于6月30日前完成整改。下一步，我局将加强对环卫一体化保洁单位昆明侨飞环保科技有限公司的监管，确保宝象河保洁、河道绿化管养工作及时到位。按照《官渡区水务环卫一体监督考核实施方案》加大考核检查力度，促进河道管护质量全面提升。
（三）在下步规划的开发中，让相关部门提前介入，预留河堤绿化面积。将宝象河打造成官渡区休闲健身的场所，重焕宝象河昔日的风采。
工作开展情况：根据《官渡区美丽河湖建设实施方案（2019-2023年）》，宝象河已列入官渡区美丽河湖建设实施范围，2021年计划开展宝象河（广福路至入湖口）段省级美丽河道申报工作，结合已完成建设的水环境治理、湿地等工程，正在实施宝丰湿地（一期、二期）、宝象河智慧河道管理、羊甫箱涵调蓄池及处理站等工程建设，继续推进河道水环境治理、水生态修复及水景观、水文化、休闲健身场所的打造。下一步，在河道两侧规划开发过程中，我局将切实履行职能职责，密切对接城市更新改造、自然资源等部门，力争将宝象河两侧打造成官渡区休闲健身场所，以便提升市民居住环境及城市景观品质。
感谢您对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
（联系人及电话：尚高成 0871-67177498）
2021年6月10日
