各街道党工委、办事处，区委和区级国家机关各部委办局，各人民团体，区属企事业单位：

经区委、区政府研究同意，现将《区委宣传部、区司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》转发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

中共昆明市官渡区委

昆明市官渡区人民政府

                              2021年12月31日

区委宣传部  区司法局

关于开展法治宣传教育的第八个五年规划

（2021—2025年）

全民普法是全面依法治国的长期基础性工作。为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，进一步加大全民普法力度，持续推动全社会尊法学法守法用法和提升公民法治素养，根据《中共云南省委、云南省人民政府转发〈省委宣传部、省司法厅关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）〉的通知》、《中共昆明市委、昆明市人民政府转发〈市委宣传部、市司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）〉的通知》精神和要求，结合官渡区实际，制定本规划。

一、总体要求

以习近平法治思想引领全民普法工作，把习近平法治思想贯彻到法治宣传教育全过程、各环节，推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展。

（一）指导思想

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，紧紧围绕服务官渡区“十四五”时期经济社会发展，坚持把全民普法作为全面依法治区的长期基础性工作，以使法治成为社会共识和基本准则为目标，以持续提升公民法治素养为重点，以提高普法针对性和实效性为工作着力点，完善和落实普法责任制，促进提高社会文明程度，为高标准建设“昆明城市新中心、综合枢纽重要承载区、开放发展引领区”营造良好法治环境。

（二）主要目标

到2025年，公民法治素养和社会治理法治化水平显著提升，城乡法治文化建设取得新进展，全民普法工作体系更加健全。公民对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度明显提升，全社会尊法学法守法用法的自觉性和主动性显著增强。多层次多领域依法治理深入推进，各级领导干部运用法治思维和法治方式推进工作的能力达到新水平，国家工作人员依法办事能力和水平显著提高，“谁执法谁普法”等普法责任制落实质量全面提升，全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境显著改善。社会主义法治文化建设不断推进，法治文化事业繁荣兴盛，文化熏陶引领作用得到有效发挥。全民普法制度完备、实施精准、评价科学、责任落实的工作体系基本形成。

（三）工作原则

坚持党的全面领导。把党的领导贯彻到全民普法全过程各方面，始终坚持正确政治方向。

坚持以人民为中心。树立以人民为中心的普法理念和工作导向，以人民对法治的需求为目标，始终做到普法为了人民、依靠人民、服务人民，依法保障人民权益，促进人民高品质生活，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。

坚持服务大局。紧紧围绕党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府和区委、区政府中心工作，主动服务“十四五”时期官渡高质量发展的目标任务，主动服务和融入国家、省、市、区重大发展战略，积极融入新发展格局，在法治轨道上推进治理体系和治理能力现代化。

坚持与法治实践深度融合。坚持全民普法与科学立法、严格执法、公正司法一体推进，坚持法治与德治相结合，弘扬社会主义核心价值观，把普法融入法治实践、基层治理、日常生活和全面依法治区全过程，融入政治、经济、文化、社会、生态文明和党的建设各领域。

坚持讲求实效。深刻把握官渡区情特点，遵循和把握普法工作规律，分类施策，全面增强普法工作的针对性、实效性，守正创新，补齐短板，实现全民普法工作的均衡发展和有效推进。

二、重点内容

（一）突出学习宣传习近平法治思想

深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。把习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组学习重点内容，推动领导干部带头学习、模范践行，提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领。把习近平法治思想融入学校教育和生产生活，运用好普法阵地及各类媒体平台，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

（二）突出宣传宪法

在全社会深入持久开展宪法宣传教育活动，阐释好“中国之治”的制度基础，阐释好新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义，阐释好宪法精神。加强国旗法、国歌法、国徽法等宪法相关法律的学习宣传。全面落实宪法宣誓制度，组织国家工作人员就职时公开进行宪法宣誓。在新市民仪式、青少年成人仪式、学生毕业仪式等活动中设置礼敬宪法环节，大力弘扬宪法精神。组织好“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，加强宪法实施案例宣传，推动宪法宣传教育常态化、制度化。

（三）突出宣传民法典

坚持将民法典学习宣传作为重点工作，阐释好民法典中国特色社会主义的特质、基本原则、基本要求及一系列新规定新概念新精神。推动各级党和国家机关带头学习宣传民法典，加强青少年民法典教育。在每年5月的“民法典宣传月”以“美好生活·民法典相伴”为主题，通过多载体、多种类、多平台组织开展民法典宣传，在全社会广泛开展民法典常态化普法工作。

（四）深入宣传与推动高质量发展和区域性国际中心城市、自由贸易试验区建设密切相关的法律法规

继续把宣传中国特色社会主义法律体系作为基本任务，大力宣传国家基本法律，强化国家“十四五”期间制定和修改的法律法规宣传教育，开展“服务大局普法行”主题实践活动。依托中国（云南）自由贸易试验区昆明片区官渡主战场等平台，聚焦推动高质量发展要求和区域性国际中心城市、自由贸易试验区建设，大力宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力、防范风险、知识产权保护、科技成果转化、统计监督、对外合作、国际贸易、境外经营风险防控等方面的法律法规、国际公约、商业惯例，优化营商环境，加强区域性普法与依法治理合作，构建开放合作新平台。

（五）深入宣传与社会治理现代化密切相关的法律法规

适应统筹发展与安全的需要，大力宣传涉及总体国家安全观的法律法规，组织开展“4·15”全民国家安全教育日普法宣传活动。适应更高水平平安官渡建设的需要，加强普及涉及刑事和社会治安的法律法规。适应满足人民对美好生活向往的需要，围绕涉及经济生活、婚姻家庭、就业、教育、医疗、住房、养老、食品药品安全、个人信息保护、社区管理服务、消费权益保护、退役军人保障、构建和谐劳动关系、禁毒防艾、防范金融风险和非法集资、反电信诈骗、打击假冒伪劣等人民群众关心关注的法律法规，开展经常性法治宣传教育。适应提升风险防控能力的需要，组织开展疫情防控、消防应急、公共卫生、强边固防等方面法律法规和相关知识的宣传教育活动。

（六）深入宣传党内法规

聚焦全面从严治党，建立党内法规学习宣传责任制，深入开展以党章、准则、条例等为重点的党内法规学习宣传，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调。把学习掌握党章和党内法规作为合格党员的基本要求，列入党组织“三会一课”内容和党员干部日常考核。探索建立党员领导干部党内法规应知应会清单制度，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。

（七）深入宣传与加快民族团结进步示范区建设相关的法律法规

坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，将民族团结进步宣传与普法宣传相结合，深入宣传涉及民族区域自治、民族团结进步、民族文化传承保护和创新交融的法律法规，加快民族团结进步示范区建设。

（八）深入宣传与争当生态文明建设排头兵相关的法律法规

深入学习贯彻习近平生态文明思想，大力宣传“绿水青山就是金山银山”理念，大力宣传与生态文明建设相关的法律法规。聚焦打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”和以长江为重点的六大水系保护修复攻坚战等“8个标志性战役”的目标任务，全面推动绿色低碳发展和提高资源利用效率，大力宣传河湖管理、生态环境保护、生物多样性保护、污染治理等与全面改善环境质量，与绿色生产和消费、绿色生活、节能减排降碳，与节约能源、土地管理等相关的法律法规。

（九）深入宣传与实施乡村振兴战略相关的法律法规

以实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、全面实施乡村振兴战略为主线，围绕提升地方特色现代化农业质量效益、推进农业综合开发、实施乡村建设行动和深化农村改革，大力宣传涉及促进乡村振兴、农业与农村生产生活密切相关的法律法规。

三、主要对象

以国家工作人员、青少年、少数民族群众、宗教人士、流动人口等为重点，实行公民终身法治教育制度，把法治教育纳入干部教育体系、国民教育体系、社会教育体系。

（一）加强国家工作人员法治教育

全面落实国家工作人员学法用法制度。重点抓好“关键少数”，落实党委（党组）理论学习中心组学法、政府常务会议学法、重大决策前专题学法、领导干部述法、领导干部学法档案及情况通报等制度、领导干部应知应会法律法规清单、国家工作人员网络在线学法和任职法律考试、行政执法人员岗位培训等制度，把学法用法情况和依法履职情况纳入考核考评干部的重要内容。推动落实国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化，每年安排一定比例的副科级以上领导干部通过现场或网络旁听法庭庭审，提高各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）加强青少年法治教育

全面落实《青少年法治教育大纲》，落实中小学校法治课时要求，将法治教育纳入初中学业水平测试，增加法治知识在中考中的比重。推进中小学幼儿园教师网络法治教育培训和继续教育，５年内对所有道德与法治课教师进行１次轮训。充分发挥课堂教育主渠道和法治副校长（法治辅导员）、普法志愿者第二课堂作用，积极整合和动员社会力量协同推进青少年法治宣传教育基地建设，推广法治实践和案例教学，持续开展形式多样的法律进校园活动，加强未成年人保护、预防未成年人犯罪等方面法律法规的宣传。依托基层法庭、公安派出所、司法所等基层单位和村（社区）等基层组织，加强对不良行为青少年、闲散青少年等群体的法治宣传教育，更好维护学生权益，预防减少违法犯罪发生。进一步完善政府、司法机关、学校、社会、家庭共同参与的青少年法治教育新格局。

（三）加强各族群众法治教育

积极推动全区各地结合民族文化特点，大力开展各种形式的法治宣传教育活动，鼓励丰富少数民族法治文化创作，进一步激发各族群众的学法用法热情。

（四）加强宗教界人士法治教育

健全完善宗教教职人员学法用法制度，深入开展党的政策和法律法规的宣传教育进宗教团体、宗教活动场所，说明法律原则、行为规范、违法责任，引导宗教界人士和信教群众树立国家意识、公民意识、法治意识。

（五）加强流动人口法治教育

结合我区流动人口来往密集的特点，在流动人口居住地、工作场所等区域，开展有关遵纪守法、依法维权等内容的法治宣传教育。加大流动人员的法律服务和法治宣传教育力度，探索劳务输出地和输入地法治教育协同机制，增强外来务工人员尊法学法守法用法的能力。及时了解流动人口的实际需求，研究和创新流动人口法治宣传教育新方法，引导流动人口开展互动性法治宣传教育活动，帮助他们解决涉法问题。

（六）注重分类开展全民普法。

完善基层组织负责人学法用法工作制度，将法治建设的内容纳入村（社区）干部培训计划，提高基层干部依法办事意识和依法治理能力。加强基层行政管理服务人员、执法人员法治培训，提升行政执法能力和管理服务水平。加强对非公有制经济组织、社会组织管理和从业人员法治教育，促进依法诚信经营管理。将法治素养作为媒体从业人员从业考评和培训的重要内容，提高其运用法治思维和法治方式解读社会问题、引导社会舆论的能力。对妇女、残疾人、老年人、农民工、失业待业人群、留守儿童等群体开展有针对性的法治宣传教育活动，提高其依法维权的意识和能力。

四、工作措施

（一）着力提升公民法治素养

坚持法治与德治相结合的原则，深入推进“法律六进+N”，将普法工作融入社会主义核心价值观培育全过程，推动公民守法习惯的实践养成，形成法治风尚。把公民法治素养基本要求融入市民公约、乡规民约、学生守则、行业规章、团体章程等社会规范，融入文明创建、法治示范创建和平安建设活动，在日常生活行为实践中推进基层依法治理。通过严格执法、公正司法的良好法治体验，教育引导全社会树立权利与义务、个人自由与社会责任相统一的观念。完善制度保障，建立对守法行为的正向激励和对违法行为的惩戒制度，健全信用奖惩和信用修复机制。加强对崇法向善模范人物的选树、宣传、关爱，形成守法光荣、违法可耻的社会风尚。

（二）深化普法责任制落实

完善国家机关普法责任清单制度，探索建立“三单一书”制度体系（普法责任清单、重要普法节点提示单、重点任务督办单、履行普法责任评价书），逐步形成清单管理、跟踪提示、督促指导、评估反馈的管理模式。进一步发挥落实普法责任制联席会议的作用，全面推行“谁执法谁普法”责任单位年度履职报告评议制度，深化“谁执法谁普法”、“谁管理谁普法”、“谁服务谁普法”普法责任制，压实党群部门、社会团体、企事业单位以及其他组织加强学法用法普法责任，加强对管理服务对象普法。引导公共场所和公共交通设施管理经营者因地制宜开展常态化公益普法。

（三）在立法、执法、司法过程中开展实时普法

把普法融入立法过程。在上级地方性法规、政府规章制定、修改过程中，配合公开征求意见、听证会、论证会、基层立法联系点等形式的开展扩大社会参与，并在法律法规正式公布时同步进行氛围营造，加强对法律法规实施前的宣传普及工作。

把普法融入执法、司法全过程。严格落实国家执法、司法办案中开展普法的工作指引，加强行政法律法规的普法宣传，把以案释法析理作为一线执法者的基本技能要求，推动执法办案的全员普法和全程普法。在落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法治审核制度中加强普法宣传。在行政复议工作中，利用受理、审理、决定等各环节实时普法，引导教育申请人依法维权、表达诉求。强化司法环节释法，充分运用公开开庭、巡回审判、庭审现场直播、生效法律文书统一上网和公开查询等形式宣讲法律、释法说理。

把普法融入法律服务全过程。法律服务工作者在为当事人提供法律服务、调处矛盾纠纷、参与涉法涉诉信访案件处理时，加强释法析理，引导当事人和社会公众理解法律条文、遵守法律程序、认同法律结果。进一步加快公共法律服务体系建设，落实基本公共法律服务标准，加强公共法律服务宣传推广，推动优质公共法律服务资源向基层下沉，实现服务群众“零距离”，进一步提升公共法律服务质量，让人民群众感受到法律的温度和力量。

加大以案普法力度。落实法官、检察官、警察、行政复议人员、其他行政执法人员、律师等以案释法工作制度，依法制作全区行政执法流程图汇编手册，健全典型案例收集发布和以案普法长效机制，完成我区典型案例汇编本。建立本地释法栏目，加强对社会热点案事件的法治解读评论，使典型案事件依法解决的过程成为全民普法的公开课。

（四）运用社会力量开展普法

整合社会力量参与普法志愿服务。加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设，充分发挥群团组织和社会组织在普法中的作用，组织、支持法官、检察官、警察、法律服务工作者、“五老”人员等开展普法志愿服务。加强对社会力量开展普法的管理服务、组织引导和政策、资金、项目扶持，完善政府购买服务、社会投入、公益赞助等相结合的社会普法机制，健全嘉许制度，推动普法志愿服务常态化、制度化。

（五）探索打造我区首个“普法融媒体中心”

推动全媒体时代普法新模式。整合创新普法方式和内容，积极学习先进地区普法融媒体中心运行经验模式，运用“抖音”、“今日头条”、“微信”、“微博”等老百姓喜闻乐见的新媒体平台，增加音视频普法内容制作，努力打造新媒体“普法动漫工作室”，提高普法产品供给的精准性和有效性。拓展普法资源传播媒介，建设融“报、网、端、微、屏”于一体的全媒体法治传播体系，打造“网络普法矩阵联盟”，在全区培育一批高质量的新媒体普法账号，至少形成一个在当地有影响力的普法传播平台体系。

（六）加强社会主义法治文化建设

推进法治文化阵地建设。把法治文化阵地建设纳入城乡建设规划，在公共设施建设和公共空间利用时充分体现法治文化元素，推动法治文化与传统文化、红色文化、廉政文化、地方文化、行业文化、企业文化融合发展。充分利用现有公园（广场）、党群服务中心、新时代文明实践中心（所、站）、文化馆（站）、村 (社区)综合性文化服务中心和“小广场大喇叭”等场所设施，因地制宜建设法治文化阵地。力争实现阵地全覆盖，区级有“八五普法”主题广场（公园），街道有法治文化走廊、长廊、阵地、法治文化志愿宣传队，社区有法治文化设施、法治图书角等。提高阵地使用率，体系化、常态化地开展法治宣传实践活动。

繁荣地方法治文艺。坚持以人民为中心的工作导向，把社会效益放在首位，发挥地方和民族文化资源优势，开展法治文化作品、栏目的创作和展播。利用“三下乡”等活动开展法治文化基层行活动，在重大节庆日、法律法规实施日等时间节点以及民族传统节日期间，组织开展群众性法治文化活动，推动社会主义法治精神深入人心。

发展中华优秀传统法律文化。传承中华法系的优秀思想和理念，加强对法律文化历史遗迹、文物的保护和对地方法律文化历史代表人物事迹、精神的挖掘与宣传。推动法治融入历史街巷、名人故居、历史遗存和活动场所等，嵌入传统节日和民风民俗活动，赋予传统文化符号新的时代精神和法治色彩。弘扬优秀传统文化中的法治内涵，把不违反法律、不违背公序良俗作为家风家教的重要内容，让社会主义法治精神在家庭中生根。

传承红色法治文化。注重发掘、保护党在革命时期领导人民进行法治建设的光荣历史和成功实践，利用好本地红色文化资源，弘扬红色法治文化，讲好红色法治故事，传承红色法治基因，教育引导全社会增强走中国特色社会主义法治道路的自信和自觉。

加强法治文化国际传播和交流。注重在主动服务和融入“一带一路”建设、推进面向南亚东南亚辐射中心建设中发挥法治作用，促进普法宣传和工作交流，助推民间矛盾纠纷化解。借助国际展会平台，讲好中国法治故事，传播中国法治声音，维护法治中国形象。

（七）深化基层依法治理

深化法治社区建设。加大社区普法力度，构建培养机制规范、组织网络健全、作用发挥明显的“法律明白人”工作体系。以社区干部、村妇联执委、网格员、人民调解员、村民小组长、退役军人、党员、“五老”人员（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）等为重点，每个社区至少培养5名“法律明白人”，逐步实现居民小组 “法律明白人”全覆盖。切实发挥“一社区一法律服务员”作用，社区法律员每月到社区提供不少于1次（每次4小时）的现场法律服务，每个季度至少举办1次法治讲座。每个社区培养5名“金牌普法员”，全面开展面向家庭的普法主题宣传实践活动，大力培育法治宣传中心户和农村学法用法示范户，大力推动建设模范守法家庭。深化社区依法治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索实行积分制，因地制宜推广村民评理说事、社区“法律之家”等做法。扎实开展“乡村振兴 法治同行”活动。深入开展“民主法治示范社区”创建，加强动态管理，提高创建质量，争取到2025年全区创建成首个“全国民主法治示范社区”，5个以上“省级民主法治示范社区”，80个以上“市级民主法治示范社区”，覆盖率达到90%。

深化依法治校。深化“法律进学校”，推动各级各类学校健全依法治理制度体系。落实法治副校长、法治辅导员制度，实现全区中小学法治副校长100%配备和轮训全覆盖。着力提升法治副校长法治素养及履职能力，切实发挥法治副校长、法治辅导员在开展学生法治教育、参与学校法治建设等方面的作用，促进学校依法治校。加强平安校园建设，深化校园及周边环境依法治理，有针对性地开展防范欺凌、性侵、猥亵、电信网络诈骗、校园贷等方面法治教育，完善校园矛盾纠纷多元化解机制，依法打击扰乱校园正常秩序的违法行为。

深化依法治企。深化“法律进企业”，落实经营管理人员和职工学法用法制度，加强合规人才队伍建设，推动企业加强法治文化建设和承担法治宣传的社会责任，推动企业将合规管理融入业务工作全流程、各环节，增强依法经营、依法管理、依法维权、境外经营法律风险防范的意识和能力，提升企业管理法治化水平。

深化行业依法治理。推动各行业依法制定和完善行业公约等行为规范，实现行业自我约束、自我管理。广泛开展行业依法治理，推进业务标准程序完善、合法合规审查到位、防范化解风险及时和法律监督有效的法治化治理方式。深化“法律进网络”，加强对网络企业管理和从业人员法治教育，推动网络企业自觉履行主体责任，做到依法依规经营。完善网络管理制度规范，培育符合互联网发展规律、体现公序良俗的网络伦理、网络规则。加强网络安全教育、提高网民法治意识，引导广大网民崇德守法、文明互动、理性表达。

开展专项依法治理。加强聚焦民生和应急状态下的专项依法治理，大力开展公共卫生安全、传染病防治、防灾减灾救灾、突发事件应急管理、消防安全责任落实、扫黑除恶等方面的法治宣传教育，增强全社会安全意识和风险防控能力。坚持依法治理与系统治理、综合治理、源头治理有机结合，深入开展多层次多形式法治创建活动，加强对街道、社区等区域治理中法治状况的研究评估工作，大力提高社会治理法治化水平。

（八）探索创新普法其他模式

在全区积极推行公职律师制度的同时，将公职律师纳入普法人才库，加强履职机构和队伍建设，探索尝试打造“公职律师普法工作室”，积极推行公职律师既服务党政机关内部决策需求，也面向全社会群众生产生活需求的“双服务”普法模式，为公职律师开展普法工作提供必要的办公用房、办公设备、接待场所等普法条件，完善日常管理、业务培训，确保公职律师普法工作的顺利开展。探索尝试打造全区首个“普法图书馆”，突出重点、分类陈列，突出需求、按需普法，突出品牌、重点普法，提供看得见、摸得着、能感受的优质法律宣传书籍，着力弘扬法治精神、宣传法治文化、树立法治信仰。探索尝试其他有利于普法的新模式，拓宽普法新思路。

五、组织实施

（一）加强组织领导

进一步健全完善党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门各负其责、社会参与、人民群众为主体的法治宣传教育领导体制和工作机制，形成大普法格局。各级各部门要把推进全民普法和守法摆上重要工作日程，科学制定本辖区本系统五年普法规划或实施方案，认真组织实施，把普法工作纳入法治建设、平安建设、文明创建、综合绩效考核等考核评价内容。各级各部门党、政主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责，认真履行普法领导责任，定期听取普法工作汇报，及时研究解决普法工作中的难题。

（二）健全工作机制

全面依法治区委员会守法普法协调小组和各级各部门要加强对本规划实施的组织领导和统筹协调。各级普法办事机构要认真履行统筹、协调、指导、检查、考核法治宣传教育职责，明确本规划重点项目重点内容的责任主体、实施进度，加强督促检查，推动各项任务落到实处。各单位要认真履行普法责任制职责，落实本系统本行业的各项普法责任。探索建立部门和行业间协作机制，形成法治宣传教育工作创新发展合力。

（三）强化工作保障

坚持强基导向。推动重心下移、资源下投、力量下沉，鼓励基层创新，提升基层能力，从政策、制度、机制和人员配备数量、待遇、经费、装备等方面，推动各类资源向普法基层一线倾斜。

加强能力建设和理论研究。鼓励、支持对全民普法的基础理论研究和专家咨询，重点加强对新时代普法工作的应用性、对策性研究。加强法治文化人才培养和全区各级普法队伍建设，构建运行顺畅、精干高效的工作体系，配备与任务相适应的工作力量，各级各部门专职普法骨干人员应当不少于1人。加强对各级各部门普法骨干人员的系统培训，5年内对普法骨干人员轮训不少于3次。加大对基层司法所开展普法工作的指导、支持力度。同等条件下优先录用（聘用）具有法律职业资格的人员，充实到普法队伍工作一线。

落实经费保障。逐步加大法治宣传教育经费投入力度，区级财政要把法治宣传教育经费列入本级财政预算，结合区级财力情况、当地经济发展情况、按照常住人口数量制定人均经费保障标准不低于1元，并在原有基础上逐步按工作需求适当增加法治宣传教育经费，按规定把普法列入政府购买服务指导性目录，鼓励社会资金参与支持法治宣传教育工作。经费落实情况纳入“八五”普法考核验收的重要指标。

（四）加强监督检查

按照普法工作评估指标体系开展综合评估和动态监测。2023年对规划实施情况开展中期评估，2025年下半年开展终期总结验收，按规定表彰法治宣传教育先进集体、先进个人。加强日常指导和监督。区普法办要加大对法治宣传教育工作的监督力度，通过多种监督方式对重点区域、重要部门以及重要活动、重要事项的法治宣传教育开展情况进行监督检查。依据平时考核、专项考核与检查验收相结合的考核评价体系，加强对法治宣传教育工作考核力度。对重视不够、措施不力、履行普法责任制不到位的，按照有关规定，区普法办应当发出普法提示函或建议书，必要时进行约谈，提出整改要求；对造成严重后果的，进行通报批评，依法依规严肃处理。支持各级人大加强对全民普法工作的监督和专项检查。