为贯彻落实《中华人民共和国公共文化服务保障法》，根据区委、区政府的2021年度工作部署和市基层公共文化服务工作安排，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，着眼抓落实、见成效，紧盯服务效能抓落实，高标准完成了2021年公共文化服务工作的各项任务。现将公共文化服务运行情况分析如下：

一、基本情况

官渡区有公共文化馆1个、公共图书馆1个、博物馆1个，街道文化综合服务中心8个、社区综合文化服务中心96个。公共图书馆、文化馆均达到国家一级馆标准。民间博物馆2个，文化信息资源共享工程区级支中心、非遗基地、碑林博物馆、非遗展示中心、农民画展示厅各1个，民俗展示馆2个，非遗传习馆10个，非遗传承(培训)基地11个，基本形成了配置合理、覆盖全区的三级公共文化服务网络。2021年，由区财政保障的基层公共文化服务运行机制建设经费共计1587.8万元，全部到位。截止10月底，全区共举办各类文化活动1553场次，创作文艺作品48部(件)，参加人数达39万余人次。

二、公共文化服务工作开展情况

(一)文化经费保障到位

2021年，官渡区公共文化服务运行机制建设经费预算为1587.8万元，主要用于庆祝中国共产党成立100周年系列文化活动，区、街道(社区)各类文化活动的开展、文艺骨干培训、基层公共文化服务基础设施建设、扩大城乡居民文化消费补助等工作。一年来，区文化和旅游局按照工作计划安排，本着节约的原则，将本年度资金按工作计划和工作开展情况足额拨付到各街道和相关单位，截止目前，已经完成各项资金的拨付使用工作，资金使用率为100%。

(二)以服务群众为抓手，图书馆、文化馆(站)、社区综合文化服务中心免费开放扎实有效

官渡区文化馆、图书馆、博物馆、街道(社区)综合文化服务中心利用资源优势，向公众免费开放活动场馆，不断扩大服务范围。2021年区文化和旅游局高度重视疫情防控工作，督促全区公共文化服务场馆建立健全防疫防控工作机制，严格落实职工和入馆人员佩戴口罩、测量体温、健康码(行程码)扫码、登记、消毒洗手等措施，确保到馆活动人员的健康安全。文化馆创新服务项目，扩大服务范围，积极开展好馆内外活动场所免费开放工作，落实免费开放服务，实行错时开放，每周开放时间达70余小时，活动人次300余人，全年共计服务到馆活动5000余人次。区图书馆每周开放61.5小时，全年开馆，并落实延时、错时开放，免费向读者提供内容丰富、形式多样的阅读服务。门户网站和数字图书馆，开展多项数字化阅读服务。官渡区街道（社区）公共文化设施严格落实错时、延时开放，每周平均免费开放时长46.5小时。8个街道、96个社区基层综合文化服务中心实施wifi全覆盖,并公示帐号、密码，免费提供给公众使用。

(三)以丰富群众精神文化生活为纽带，文化活动丰富多彩

2021年基层公共文化服务活动丰富多彩，为辖区群众提供了丰富的精神食粮。一是开展社区“两委”换届普法巡演。在社区“两委”换届期间，根据区委组织部工作安排，积极组织文化志愿者深入基层、社区做好脱贫攻坚，开展官渡区社区“两委”换届政策法规宣传，为广大老百姓带去喜闻乐见的文艺节目及政策法规宣传。二是“我们的节日”文化活动形式多样。先后在元旦、春节、妇女节、端午、国庆、中秋、重阳等传统节日开展了12场次文化活动，如文化馆的“一路芳华 音为有你”新年交响音乐会，图书馆的“我和图书馆合个影”、“新年许愿墙”、春节“到馆有礼”，“巾帼心向党.奋斗新征程”系列诵读有奖征集活动，“我们的节日.端午节”主题传统文化阅读活动，“情暖满中秋.小家大家共欢乐”中秋主题活动，“庆国庆”系列少儿阅读等活动。三是文化惠民活动内容丰富。如：庆祝建党100周年“与时代同步 与人民同行”系列文化惠民活动、“同心向党 百花争艳”文艺演出、庆祝建党100周年“百年影片 经典永流传”惠民电影展映，“文化大篷车·千乡万里行”惠民活动等，共计开展150余场次。四是文艺作品创作不辍。一年来，围绕庆祝建党100周年和抗击疫情，共创作文艺作品48部(件)，书画作品150余件，选送50余件参加昆明市庆祝建党100周年美术书法作品展。五是街道(社区)文化活动推陈出新。一年来，各街道按照市区两级基层公共文化服务工作安排，结合辖区实际情况，组织开展了形式多样、内容丰富、贴近生活的文化活动。“一街道一品牌”工作进步明显，截止目前，共有7个街道开展街道品牌文化活动，如太和街道的邻里节、文化节，金马街道的金马文化艺术节，官渡街道的“我家官渡”文化艺术节，吴井街道的“沁心吴井”等文化活动已形成了品牌效应。96个社区结合社区群众文化生活需求和社区工作需要，开展了多种多样、贴近群众生活的文化活动。六是数字化文化服务成绩明显。文化馆、图书馆进一步推进总分馆制建设，通过总分馆系统、网站、微信平台，文化馆以文化活动、微视频、艺术慕课、直播等形式推送了精彩活动、节庆活动、cop15、建党100周年、红色党建、文化慕课、公益活动等内容，点击达10余万人次；图书馆开展线上展览30期。七是特殊群体文化服务到位。图书馆开展了老年人电脑培训、智能手机培训，免费提供老花镜，方便老年人到馆阅读。关爱残疾人，坚持为残疾读者免费送书上门；推广盲人听书机服务，继续做好发放到吴井街道视障残疾读者40台听书机的数据更新及指导工作，让视障人群聆听世界的声音，感受阅读的快乐。关爱农民工子女开展了21场 “书香家庭，阅读同行”线上读书会活动；到培智学校开展“庆祝六一文化志愿服务活动”，赠送书籍200册。在寒假期间，开展2场“书香伴新年”为主题的寒假少儿阅读活动，60余个家庭参与；暑假期间，开展15次少儿阅读主题活动，240余个少儿家庭参与。

(四)以业务培训为抓手，进一步提升公共文化服务队伍素质

区文旅局始终注重公共文化服务队伍建设和专业人才队伍培养。2021年受疫情影响，把线下培训活动转为线上，运用微信网站平台组织线上线下结合开展文艺培训，文化馆完成线上线下各类文艺培训76余期，培训5000余人次，培训内容有：瑜伽、古琴、葫芦丝、阿乌、舞蹈、交响音乐鉴赏、手鼓、少儿书画、民间绘画等。指导培训馆办文艺团队10余支，400余人次，有序地组织各文艺团队开展各类文化活动及业务能力提升培训。图书馆举办基层公共文化专干和总分馆制建设专题培训班1期，参与学习培训60多人次。

(六)以“非遗品牌”建设为抓手，非遗保护工作稳步推进

1.发挥好非遗联展活动的示范作用，推进非遗传承保护工作。

在官渡古镇景区举办“百艺匠心 颂党恩”第十一届非遗联展活动，围绕“人民的非遗、人民共享”主题，遴选出来自19个省、自治区、直辖市的100项非遗项目，160位非遗代表传承人进行技艺现场展示和3000余件非遗产品展销。联展期间同步开展了“非遗产业助力乡村振兴·民间论坛”“官渡风”传统艺术网红快闪活动等活动。现场参与人数达30000余人次，各大媒体的相关报道阅读量超过100万次。此次活动成为党建引领文旅融合发展、助推企业生产经营的一次成功案例。

2.以非遗进校园、进社区推进非遣文化的传播、传承。

为进一步推进优秀传统文化的传播、传承工作，区文化和旅游局坚持非遗文化品牌，指导文化馆、非遗中心深入开展非遗进校园、进社区活动。在街道（社区）辖区学校广泛开展非遗项目传播、传承教学活动。乌铜走银制作技艺、汉族彩扎制作技艺、绞胎炻器制作技艺、云子围棋制作技艺、民间绘画、滇派内画艺术、舞龙舞狮、滇剧、花灯等14个项目到学校、社区开展非遗项目传播公开课，官渡区高级职业中学，官渡区子君中心学校、官渡区晓东小学名列教育部《第三批全国中小学中华优秀传统文化传承学校公示名单》。全年开展非遗进校园常态化教学、进社区、演出等活动共计119场次，惠及人次38000余人。

(七)社会艺术水平考级监管工作稳步推进

为进一步深化社会艺术水平考级管理“放管服”改革，提高服务效能，根据《社会艺术水平考级管理办法》规定，2021年，认真对辖区内140场社会艺术水平考级活动进行监管，确保社会艺术水平考级安全有序。

三、存在问题及2022年工作计划

(一)存在问题

回顾一年来的工作，取得了一定的成绩，但问题也不容忽。具体存在以下问题：

1.受疫情影响，公共文化活动开展条件受限，办活动的模式、方法、思路亟待转变。

2.公共文化服务队伍能力素质还有行进一步提高。

(二)2022年工作计划

1.扎实推进第四批国家公共文化服务体系示范建设工作。

2.统筹计划好2022年度文化活动

一是组织发了2022年春节期间文化系列活动。二是开展好我们的节日文化活动。三是持续打造惠民交响音乐进社区活动。四是配合区级相关工作，积极开展2022年相关宣传文艺活动。五是完成省、市文化主管部门下达的各项文化艺术比赛及系列活动。

3.组织文化馆、图书馆举办好各类培训、讲座、创作及展览

4.扎实做好非遗传承保护工作

一是开展官渡区非物质文化遗产项目传承培训工作；二是举办好2022年中国昆明（官渡）第十二届全国非物质文化遗产联展系列活动；三是持续推进官渡区非遗进校园进社区常态化工作；四是举办官渡区民间绘画创作培训班；五是举办官渡区非遗传承人素质培训班；六是抓好官渡区民族民间传统文化人才基地、官渡区非物质文化遗产传承基地建设工作。