关于《官渡区医疗废物应急处置预案（试行）》的政策解读
一、 背景意义
为进一步健全和完善我区医疗废物应急处置方法和要求，保证紧急情况下医疗废物得到有效收集与处置，2022年1月26日，昆明市官渡区人民政府办公室印发了《官渡区医疗废物应急处置预案（试行）》（官政办通〔2022〕2号）（以下简称“《处置预案》”）。
二、 编制依据
依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《医疗废物管理条例》、《危险废物经营许可证管理办法》、《国家突发环境事件应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《危险废物经营单位编制应急预案指南》、《新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗废物应急处置管理与技术指南（试行）》、《应对甲型H1N1流感疫情医疗废物管理预案》、《医疗废物集中处置技术规范（试行）》、《医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准》、《国家危险废物名录》、《新型冠状病毒肺炎防控方案（第八版）》、《云南省突发公共卫生事件应急预案》、《昆明市突发公共卫生事件应急办法》、《昆明市突发公共事件总体应急预案》、《昆明市突发公共卫生事件应急预案》、《昆明市新型冠状病毒肺炎疫情应急预案（修订版）》、《昆明市医疗废物应急处置预案（试行）》。
三、 编制过程
按照昆明市人民政府办公室印发《昆明市医疗废物应急处置预案（试行）》（昆政办〔2021〕79号）要求，昆明市生态环境局官渡分局结合官渡区实际牵头起草了《处置预案》。《处置预案》于2022年1月征求了区属各街道，公安、财政、交运、文旅、卫健、市场监管、城市管理、应急的意见，修改完善后，2022年1月26日以区政府办名义印发了《关于印发〈官渡区医疗废弃物应急处置预案（试行）〉的通知》。
四、 主要内容
该《处置预案》主要包括总则（目的、依据、适用范围、工作原则）、应急处置组织机构、报告、响应机制、应急响应、响应终止、应急保障七个部分。具体如下：
第一部分：提出了编制目的是有效应对突发性公共卫生事件。适用范围是全区各医疗机构、各类隔离点（小区、酒店、观察站等）、采样（检测）点（站）医疗废物及纳入医疗废物管理的垃圾全过程捜集转运处置。工作原则是政府领导、部门联动、分级负责，高效有序、科学应对、联防联控。
第二部分：提出组织机构是成立区医疗废物应急处置工作领导小组及其办公室，明确了领导小组及其办公室、各成员单位的职责。
第三部分：当发生医疗废物处置特殊情况时，严格按照突发公共卫生事件的报告方式、时限和程序进行报告。
第四部分：提出响应机制是运力满负荷响应、处置能力满负荷响应、全区处置能力无法保障医疗废物处置响应。
第五部分：应急响应是收集、转运、暂存、处置、防护管理、协同等措施。
第六部分：响应终止是根据市、区医疗废物应急处置工作领导小组的决定。
第七部分：应急保障涵盖分析研判、人员培训、收运范围、设施设备准备。
五、 《处置预案》的实施
《处置预案》自印发之日起实施。各相关部门将按照职能分工认真落实，加强协调配合，及时、有序、高效、无害化处置医疗废物，规范医疗废物应急处置的管理和技术要求。
