关于政协官渡区十届第一次会议第101080号 提案答复的函
陈古兵委员:
您提出的《关于以优质法律服务促进官渡区乡村振兴的建议》提案收悉,经认真研阅,并向区级相关部门下发通知,对具体情况进行收集整理后,现答复如下:
您在以优质法律服务促进官渡区乡村振兴方面,提出政府涉农项目应当聘请专项法律顾问;100万以上的涉农项目应当规定一定比例的法律服务费用;辖区内常住人口超过三万人的乡镇应当聘请律师当法律顾问;常住人口达1000以上的村民委员会应当建立公共法律服务工作室;进一步深化农村普法教育,目前主要应当加强从《民法典》在农村的宣传反普及工作的建议,我们完全采纳,在接下来的工作中不断改进完善,现将已开展的工作和下一步计划做简要总结。
一、工作开展情况
《中华人民共和国乡村振兴促进法》第四十八条规定:地方各级人民政府应当加强基层执法队伍建设,鼓励乡镇人民政府根据需要设立法律顾问和公职律师,鼓励有条件的村民委员会建立公共法律服务工作室,深入开展诉讼宣传教育和人民调解工作,健全乡村矛盾纠纷化解机制,推进法律乡村建设。
(一)我区目前现有涉及农业及农村的事项为:
农村部分计划生育家庭奖励扶助金、城乡部分独生子女全程教育奖学金、部分计划生育家庭城乡居民基本医疗保险个人参保费用补助,其中,2021年的项目基本情况如下:
1.农村部分计划生育家庭奖励扶助金涉及8820人,资金共计897.348万元;
2.城乡部分独生子女全程教育奖学金涉及1440人,资金共计117.236万元;
3.部分计划生育家庭城乡居民基本医疗保险个人参保费用补助涉及44764人,支出补助金额共计810.031万元;
以上工作均按照《云南省人民政府关于印发云南省农业人口独生子女家庭奖励规定的通知》(云政发〔2004〕101号)等文件规定执行,未涉及法律服务。
(二)街道聘请律师担任法律顾问情况
官渡区作为市辖区,未下设乡镇,设有8个街道办事处,自2015年起,各街道办事处均已聘请律师作为街道法律法律顾问。
(三)社区公共法律服务工作开展情况
1.“一社区一法律服务员”律师结对工作情况:官渡区委依法治区领导小组办公室制定下发了《官渡区一村(社区)一法律服务员工作方案》《官渡区社区(村)法律服务员工作实施细则》,区司法局充分整合律师、法律服务工作者等法律服务人才资源,以社区(村)居民为服务对象,提供法律服务。2022年1月份,完成了小板桥街道新成立两个社区的“一社区一法律服务员”律师结对工作,目前“一社区一法律服务员”已覆盖全区99个社区。2021年度,共开展讲座182(场)、接待法律咨询5450(人次)、收到法律意见建议257(件)、律师到街道社区坐班244天;2022年一季度,共开展讲座29(场)、接待法律咨询282(人次)、收到法律意见建议70(件)、律师到街道社区坐班101天。(政府有聘请的法律顾问,涉农项目相关问题由法律顾问负责)
2.建公共法律服务站情况:
一是2018年官渡区公共法律服务三级实体平台已全部挂牌成立,区级公共法律服务中心(1个),8个街道、99个社区三级公共法律服务站的建设已全部完成。2021年,各公共法律服务站共接待各类咨询293件,2022年一季度,接待各类咨询 79件。
二是打造品牌化、规范化公共法律服务中心(站)。根据《云南省司法厅关于打造部分地区品牌化规范化特色化公共法律服务中心(站)的通知》(云司函〔2021〕114号)及昆明市司法局《关于转发〔云南省司法厅关于打造部分地区品牌化规范化特色化公共法律服务中心(站)的通知〕的通知》等文件要求,结合工作实际,区司法局在辖区内打造了4个品牌化、规范化公共法律服务站(吴井街道五里多社区、金马街道幸福邻里社区、六甲街道福保社区、小板桥街道羊甫社区)。
(四)农村普法教育工作开展情况
为持续做好农村普法教育,官渡区司法局高度重视农村普法教育,开展了一系列常态化法治宣传。
一是持续推进宪法、民法典、国家安全法等法律法规的学习宣传。开展好“4·15国家安全日”、“12·4国家宪法日”暨“宪法宣传周”各项活动,运用各类普法阵地进一步推动形成全社会学法氛围。
二是借助COP15、教育整顿、创文复审等工作的强大氛围,以“法律六进”为有效抓手,结合官渡实际,整合宣传资源,以综治维稳月、“三下乡”、“3·15消费者权益保护日”、“4·15国家安全日”、“4·26知识产权日”、“6·26禁毒宣传日”、“11·9消防宣传日”等时间节点和创建文明城市等重大活动为契机,加大法治宣传教育工作力度,2021年至今统筹组织或协调参加开展各类法治宣传活动560余场次、发放宣传资料、产品近9万余份(册),普法受众人群达57余万人次,进一步提升了普法覆盖面。
三是利用自行打造的“官渡普法”微信公众号发布各类法治宣传工作动态及最新法治法规资讯、案例、先进事迹、动漫、视频等内容200余篇,关注人群迅猛增长至27651人,开展线上民法典、国安法、反家暴、宪法等线上有奖活动5次,参与人数达4万余人次;在“官渡法宣”今日头条号上发布内容50余篇,关注人群持续增长。四是坚持精准普法,紧扣群众法律服务需求,不断深化“我为群众办实事”活动,积极开展法律进乡村、法律进社区等法律六进宣传,让《民法典》走到群众身边,走进群众心里,为群众的美好生活保驾护航
二、下一步工作计划
在下一步的工作中,我局将持续加强乡村振兴中的法律服务工作,若有政府涉农项目,将积极对接项目承办部门,建议其聘请专项法律顾问;100万以上的涉农项目将积极对接区财政局,严格按照规定配备一定比例的法律服务费用。积极实施乡村振兴战略,加快农业农村现代化,全面建设社会主义现代化国家。
感谢您对政府工作的关心和支持。
以上答复,如有不妥,请批评指正。
昆明市官渡区司法局
2022年6月16日