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                                                      〔主动公开〕

                                               官市监函〔2022〕33号

昆明市官渡区市场监督管理局

关于政协官渡区十届一次会议第101068号提案答复的函

岳健委员：

您提出的《关于尽快出台官渡区知识产权相关扶持政策的建议》提案我局已收悉，现答复如下：

2019年以来，官渡区市场监督管理局深入贯彻落实《国家知识产权战略纲要》《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》等相关文件精神，在省、市知识产权局的指导下，我局持续开展知识产权提质增效工作，顺利完成了知识产权职能划转，通过多年努力，知识产权创造、运用、保护能力逐年提升。近三年来，官渡区专利授权量、发明专利有效量年均增长分别为31%、66%，专利申请和授权量在全省、全市县域中位居前列。中国（昆明）知识产权保护中心落户官渡区，云南康乐茶文化城获全省首个国家级知识产权保护规范化市场荣誉称号，国家知识产权强县工程示范区验收考核取得优秀等次，中国铁建高新装备股份有限公司获得实用新型专利荣获中国专利银奖。目前，官渡区正在积极进行国家知识产权强国建设示范区创建工作。为抓好官渡区作为中国（云南）自由贸易试验区昆明片区主战场的机遇，打好知识产权强区牌，我局持续制定知识产权的扶持政策和推进措施：

一、完善发展政策，实现知识产权工作稳步推进

近年来，我局针对知识产权创造、运用、保护、管理、服务各环节持续出台相关发展政策，推动全区知识产权事业稳步发展。

1.提升知识产权创造运用能力。2022年3月28日，昆明市官渡区人民政府印发《中国（云南）自由贸易试验区昆明片区（官渡区）促进经济高质量发展若干政策措施》（官政发〔2022〕2号）。我局草拟了其中涉及知识产权部分，从获奖专利补助、培育优势企业、鼓励贯标提质增效、鼓励开展专利导航、支持知识产权服务机构发展、推动形成专业市场知识产权保护合力等方面给予企业支持。

2.全面加强知识产权保护工作。2021年我局已草拟完成《官渡区强化知识产权保护的实施方案》，由于2021年12月27日《最高人民法院关于第一审知识产权民事、行政案件管辖的若干规定》由最高人民法院审判委员会第1858次会议通过，自2022年5月1日起施行。近期，我局根据其规定对《官渡区强化知识产权保护的实施方案》的内容进行了完善修改，目前正经过相关程序后续上报官渡区人民政府常务会研究通过后发布。《官渡区强化知识产权保护的实施方案》发布后，将提高官渡区知识产权创造、运用、保护、管理、服务的水平，全面加强知识产权保护工作，加快构建多层次推进、多元化参与的知识产权保护体系，为官渡区建设昆明区域性国际中心城市排头兵、自由贸易区昆明片区主战场和昆明城市新中心核心区提供有力支撑。

3.构建知识产权大保护格局。2021年，我局与区人民检察院、区公安分局联合会签《官渡区知识产权保护行政执法与刑事司法双向衔接工作办法》（试行）；与区司法局联合建立官渡区知识产权公共法律服务（维权）站，为企业提供咨询及涉外知识产权法律服务。2022年4月22日，我局与区人民检察院、区公安分局在中国（昆明）知识产权保护中心共同会签《区检察院、区公安分局、区市场监管局关于进一步强化知识产权保护协作机制的意见》，将推进市场监管、公安、检察院三方构建行政执法与司法监督互联互通平台建设，畅通行刑衔接渠道，促进市场主体行业自律，推进构建具有官渡特色的“检察+侦查+行政+企业”四位一体的跨部门协作知识产权立体保护格局。

4.严厉打击知识产权侵权行为。我局深化知识产权维权保护行动，重点开展流通领域知识产权保护执法行动，近年来，先后制定印发《关于印发官渡区2020年打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点的通知》《2021年度官渡区知识产权行政保护专项行动方案》《官渡区市场监督管理局“春雷行动”·2021知识产权护航专项行动方案》《2022年北京冬奥会和冬残奥会奥林匹克标志知识产权保护专项整治行动实施方案》《2022年度官渡区知识产权行政保护专项行动方案》《官渡区2022年持续深化知识产权代理行业“蓝天”专项整治行动实施方案》等知识产权领域工作方案，加大对侵犯知识产权行为的行政执法力度，严厉打击假冒侵权行为，切实维护权利人和消费者的合法权益。

二、强化奖补政策，激励知识产权工作提质升级

2022年3月28日，昆明市官渡区人民政府印发《中国（云南）自由贸易试验区昆明片区（官渡区）促进经济高质量发展若干政策措施》（官政发〔2022〕2号）。我局草拟了其中涉及知识产权部分，从获奖专利补助、培育优势企业、鼓励贯标提质增效、鼓励开展专利导航、支持知识产权服务机构发展、推动形成专业市场知识产权保护合力等方面给予企业支持。具体措施为：

1.第六十条：“配套补助获奖专利。对获得中国专利金奖、银奖、优秀奖的单位，经申请、考评分别补助30万元/件、20万元/件、10万元/件；对获得云南省专利奖一等奖、二等奖、三等奖的单位，经申请、考评分别配套补助5万元/件、4万元/件、3万元/件；对获得中国外观设计金奖、银奖、优秀奖的单位，经申请、考评分别补助30万元/件、20万元/件、10万元/件。同一专利在获得不同级别荣誉时，采用就高不重复的原则补足差额。”

2.第六十一条：“培育知识产权优势企业，推动知识产权贯标提质增效。对首次认定为国家知识产权示范企业、国家知识产权优势企业的，经申请、考评给予20万元一次性补助；对首次认定为省知识产权优势企业的，经申请、考评给予8万元一次性补助；对首次认定为市知识产权示范企业的，经申请、考评给予5万元一次性补助。对通过《企业知识产权管理规范》（GB/T29490-2013）认证的企业，经申请、考评给予4万元一次性补助。”

3.第六十二条：“鼓励开展专利导航示范项目。获得国家、省、市级产业和企业技术创新专利导航项目资助的，经申请、考评分别给予30万元、20万元、10万元配套补助。”

4.第六十三条：“知识产权服务机构补助。对主营代理、运用、维权、金融的知识产权服务机构，年度主营业务收入500万元（含）以上的，按照年度形成地方可用财力的50%给予补助。

5.第六十四条：“推动形成专业市场知识产权保护合力。引导建立专业市场知识产权保护机制，实现知识产权保护管理在辖区市场的制度化、常态化。对通过验收获得国家级知识产权保护规范化市场认定的，给予市场管理企业30万元一次性补助。”

下一步，我局将以宣传贯彻党的二十大精神为主线，以推进落实中共中央、国务院印发《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》《国务院关于印发“十四五”国家知识产权保护和运用规划的通知》为重点，充分利用地理区位和自由贸易试验区优势，加强部门间的联动，继续开展知识产权扶持工作，持续出台新的扶持政策，促进和支持辖区内的企业开展知识产权创造和创新创业工作，在政策的落地和宣传发动上加大力度，在行政执法上加大监管和查处力度，从多个维度做好知识产权创新创造、交易转化、维权保护工作，为打造优质营商环境做好保障，促进辖区的中小企业更好的发展。

感谢您对政府工作的关心和支持。

（联系人及电话：刘旭，0871—67159927）              

昆明市官渡区市场监督管理局

2022年6月20日