官商投函〔2022〕111号关于政协官渡区十届一次会议第101155号提案答复的函
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主动公开
官商投函〔2022〕111号
关于政协官渡区十届一次会议第101155号
提案答复的函
盛英委员：
您提出的《关于加快对外贸易发展的建议》提案收悉，现答复如下：
提案中涉及创新优化政策体系、加强行业组织建设和专业人才培育、加强支持外贸综合服务企业健康发展以及加大金融支持力度等四项政策建议。
在创新优化政策体系方面。每年我局均会组织涉及外贸、跨境电商企业申报省、市级外贸稳中提质、外向型发展百强企业、跨境电商等省、市级政策的申报。同时，我区出台的《昆明市官渡区关于促进跨境电子商务高质量发展的扶持办法（试行）》及外贸政策在进出口总额、国内物流、出口信保、办公补贴等方面均有政策扶持，政策以于2021年12月31日到期废止，目前我区正对相关政策进行修订，待市级政策出台后，区级将出台相应对外贸易政策。
在加强行业组织建设和专业人才培育方面。我区官渡电商产业园依托自身优势开展跨境电商“培训+就业”模式，受当前疫情影响，每年开办培训班2场，针对培训中优秀人才，寻找产业园中对口企业签订就业协议，每年培育人才1000余人次，年均签订就业协议100余人次。同时，我区人社局全面贯彻落实省、市有关技能培训精神，不断加大力度、创新举措，积极推进职业技能提升行动、农村劳动力转移和创业培训工作，不断提升培训的针对性和实效性。2020年以来，全区开展各类培训班849个,培训50407人,其中企业职工46482人,农村劳动力技能培训后就业率80%以上。
在加强支持外贸综合服务企业健康发展方面。由于全省外综服企业较为匮乏，我局正结合昆明俊发·新螺蛳湾市场采购贸易方式试点引进外综服企业，前期与“天窗汇”外综服企业洽谈，争取引入我区市场采购贸易中，为我区开展市场采购贸易的企业提供“一站式”外综服服务。同时，我区积极开展外出招商，成立由区级主要领导为组长的服务贸易招商专班，目前以外出招商2次，洽谈外省企业14家，省内企业20余家，助力做好区内外综服企业引进工作。
在加大金融支持力度方面。为缓解诚信中外合资小微企业资金紧张，融资难等问题，借助中国（云南）自由贸易试验区作为制度创新高地的优势，探索全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度试点任务的实施，官渡区结合《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）》，将信用体系建设摆在突出位置，以信用监管为核心，以惠民为主导，联合中国交通银行云南省分行于2021年6月发放首笔中国（云南）自由贸易试验区内中外合资小微企业纯信用贷款。该笔贷款的投放，不仅增加外资企业的归属感，而且解决了小微企业资金周转的问题。同时，为推动我区市场采购贸易线上收结汇通道便捷畅通，进一步提高昆明市场采购贸易试点的便利化程度，试点相关部门加强与交通银行、中国银行、建设银行的沟通对接，于2021年7月1日实现了市场采购贸易模式下首笔人民币跨境贸易线上结算。
下一步，我局计划在以下方面开展外贸工作。
一是积极培育外贸新业态新模式。紧抓昆明俊发·新螺蛳湾国际商贸城市场采购贸易方式试点获批的机遇，加大宣传力度，并推广至全市各县区参与，营造人人参与外贸的良好氛围；同时，加大跨境电商“9610”专线推广力度，鼓励区内重点跨境电商企业如云南自由贸易试验区五洲跨境电子商务有限公司参与区内跨境电商“9610”业务，增加专线利用率。依托官渡电商产业园、云南邮政跨境电商产业园区两个市级跨境电商园区引进国内龙头跨境电商企业入驻我区。
二是修订跨境电商及外贸政策。对《昆明市官渡区关于促进跨境电子商务高质量发展的扶持办法（试行）》及《昆明市官渡区关于促进外贸高质量发展的扶持政策（试行）》进行修订，通过走访企业了解企业共性的痛点难点，针对性制定相关扶持政策，切实解决企业困难。并加快政策的出台，提振企业信心。
三是积极推动市场采购贸易发展。一是继续加强各部门的联动配合，推动市场采购贸易更加便利，切实为当地企业走出去提供助力。二是持续扩大参与主体，鼓励广大有需求的本地主体参与市场采购贸易，并逐步建立区域通关协调机制、物流合作机制和合作发展机制。三是逐步完善集拼箱组货、通关、外汇结算、物流配送、融资、咨询、培训等服务为一体的外贸综合服务体系，为中小企业和个体户的出口提供一站式服务。四是积极探索云南本地产品通过市场采购贸易方式出口，主动对接相关部门，顺利打通鲜花出口通道，以及打通预包装食品出口通道。五是积极争取上级部门支持，出台相关扶持政策，加大对本地外综服企业的培育力度，加强与其他地区的资源整合和合作联动。
感谢您对政府工作的关心和支持。
（联系人及电话：徐博文 0871-67161067）
2022年6月12日
