关于政协官渡区十届一次会议第101090号提案答复的函
苏瑞龙委员：
您提出的《关于进一步促进官渡数字经济先行区纵深发展的建议》提案收悉，现答复如下：
一、 提案主要内容
为抢抓数字经济发展重大历史机遇,紧紧围绕“资源数字化、数字产业化、产业数字化、数字化治理”发展思路,以场景应用为切入口,用“数字”为经济赋能、为发展提质、为治理增效,进一步促进官渡区数字经济发展。自2021年引爆“元宇宙”概念后，无论是政府还是金融区场企业对于“元宇宙”的兴趣和关切都骤然升温。“元宇宙”概念的出现让人们看到了“下一代互联网”的曙光，为下一代数字科技指明了方向及实施路径。元宇宙是虚拟世界和现实世界的融合与连接。元宇宙也将推动各行各业朝数字化、智能化发展。元宇宙不仅是重要的新兴产业，也是需要重视的社会治理领域。建议：一是继续优化网络基础能力，使网络基础更加契合元宇宙产业链的智慧应用的多方需求。二是政企合力积极搭建“区元宇宙创新应用平台”。积极参与到元宇宙产业的开发体系建设中，发展AR/VR技术、地理信息系统、3D技术。三是打造并形成产业联盟,加速数字化赋能平台建设。形成基于区域特色的数字化转型平台和面向中小企业的安全稳定的数字化赋能平台。四是强化数字化人才培育。以校企深度联合培养为手段，针对行业发展与需求培养具有实操能力的应用型人才，重视数字化管理人才的培养，加大孵化器政策扶持，加大人才创业扶持。五是加快数字经济基础设施建设。加快数字基础设施建设，布局支撑数字经济的基础网络体系，加速推动数字基础设施与传统产业的融合发展。六是构建数字经济统计核算体系。以区统计局的指导，将数字经济纳入区国民经济统计核算体系中，建立对数字经济规模和贡献的测度标准，扩展多种核算方法。
二、 办理工作情况
结合提案内容和官渡区数字经济工作发展实际，区科学技术和信息化局于2021年12月制定了昆明市数字经济先行区申报工作，通过评审认定，2022年1月13日，官渡区正式确定为昆明市数字经济先行区。按照《昆明市人民政府办公室关于印发数字经济先行区创建实施方案的通知》（昆政发〔2021〕77号）文件要求，于2022年6月制定《官渡区建设昆明市数字经济先行区工作方案2022-2024年》。在制定先行区建设方案中，区科信局结合了提案的相关内容，具体情况如下：
一是推进基础网络升级改造。进行宽带网络建设和升级改造；城市区域老旧小区改造；既有住宅小区和商业楼宇做到成片区、分批次实现光纤网络覆盖；加快IPv6规模部署，协调推进全区城域网、接入网IPv6升级，提升IPv6用户普及率和网络接入覆盖率，固定宽带平均可用下载速率提高50%以上。积极构建具有官渡特色的5G产业生态体系，为官渡区数字经济企业进行技术创新以及数字化场景应用提供强劲的基础支撑，做到5G网络覆盖全区主要道路、重点场景、产业园区，到2024年底，全区5G基站新增1000座以上，每万人拥有5G基站30个。以信息网络基础设施、大数据基础设施建设和城市基础设施数字化升级为着力点，积极推进高水平全光网、千兆宽带建设；加快城市基础设施数字化升级，推动传感器技术、地理空间信息技术、卫星定位与导航技术、新一代信息网络技术在智慧城市建设中的应用。使网络基础更加契合元宇宙产业链的智慧应用的多方需求。
二是加快产业数字化转型步伐，重点围绕跨境贸易、装备制造、工业互联网、能源交通、运输物流、智慧城市、网络安全、密码应用、医疗康养、文旅会展、教育培训、家装建材、金融服务等领域，深入梳理各行业产业数字化转型需求，形成一批产业数字化转型项目，以产业数字化项目持续牵引数字经济产业发展。到2024年底，建设数字化转型项目达到50个。其中区元宇宙创新应用平台将作为加快产业数字化转型步伐的一个重要建设内容。
三是积极和三大通信运营商联系对接，完成元宇宙产业链和密码产业链发展工作，目前正在积极筹备两个产业链的产业联盟成立事宜。
四是加快研发创新能力建设。充分发挥企业创新主体作用，加强科技、人才、产业对接和优势整合，支持企业建设重点实验室、工程实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等创新载体；促进“产学研用”协同创新，加快建设新型应用技术研发机构，重点开展先进适用技术研究，推动科技成果高质高效转化。
五是加快数字化基础设施建设，聚焦数字经济产业创新需求，精准布局关键技术平台、资源条件平台、科技服务平台等数字经济产业通用型高层次重大平台，构建创新型数字经济企业全链条服务体系；突出数字经济产业共性技术应用及科技成果转化，建设高效精准对接的工程中心、企业技术中心等资源平台，大力强化专业技术服务能力；鼓励银企合作，建设数字经济产业融资服务平台，为数字经济企业提供精准融资服务，增强金融服务数字经济产业能力。
六是探索构建数字经济统计核算体系，目前，昆明市统计局正在研究制定数字经济统计核算体系工作，待昆明市制定出台数字经济统计核算体系后，官渡区将按照统计体系积极开展我区数字经济统计核算工作。目前官渡区在用的数字经济统计核算体系为官渡区自建的区块链共享交换平台，主要是通过市场监管局和税务局等部门的数据进行汇聚共享，形成官渡区的数字经济产业发展情况分析。
三、 办理结果
按照《关于构建我区民营企业数字化转型升级机制的建议》提案提案内容和官渡区建设数字经济先行区工作方案，对本提案的内容全部采纳，并办理完成。
感谢您对政府工作的关心和支持。
（联系人及电话：张成 0871-67170696）
