关于政协官渡区十届一次会议第101073号

提案答复的函

李胜斌委员：

您提出的《关于进一步做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的建议》提案收悉，现答复如下：

一、提案主要内容

一是严格执行主动报备行程制度，最大程度切断传播源。二是教育引导人们合理出行，非必要不远行。三是继续加强疫情防护知识宣传，全面增强个人防护意识。四是进一步规范调查处置程序，确保疫情出现能及时应对处置。五是严格落实“外防输入、内防反弹、严防输出”有关措施，做好基本生活物资和防疫物资保障工作。

二、工作现状

（一）及时规范开展流调溯源，阻断疫情传播风险

自疫情发生以来，官渡区逐步完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系。流调队伍24小时待命，对报告病例以及排查出的异常情况，能够及时开展流行病学调查，详细个案调查，做到感染来源清楚，传播链明确，及时分类处置，降低疫情扩散风险。一是做好“人防”。规范处置突发疫情，及时排查追踪密切接触者及次密接触者，阻断疫情传播风险。截至5月31日共处置新冠肺炎相关疫情94起，出动流调人员867人次，排查管理密接382人，次密接1025人。二是加强“物防”。按照国家、省、市相关工作要求，严格执行风险排查机制，加大抽检力度，一旦货品检测出阳性，按“六个立即一个及时”规范处置。自昆明市进口水果集中监管仓落地官渡区以来，已处置涉疫水果疫情17起。截至2022年5月31日，累计对规模冷库、冻品售卖点等场所采样1260家次，采集样本8224份，包括采集肉类1742件，水产品类854件，其他食品289件，食品外包装612件，环境1906件，从业人员2818件，新冠核酸检测结果均为阴性。对进口水果相关从业人员及环境采样检测132件，其中人员样本45件，包装样本50件，环境样本22件。

（二）严防境外、省外疫情输入风险

一是强化入境人员排查，开展外籍入昆、境外归国及“三非”人员排查工作，实施分类管控措施，规范涉外疫情防控处置工作，建立排查、移交、转运、隔离全流程闭环管理工作机制。二是密切关注国内疫情防控形势，进一步压实网格化管理责任，对省外返昆人员开展全面排查，确保重点人员排查到位，追踪到位，阻断疫情传播风险。

（三）安全有序推进新冠病毒疫苗接种工作

自新冠病毒疫苗接种工作开展以来，官渡区根据国家、省、市有关新冠病毒疫苗接种工作的重要部署，强化统筹协调、明确目标任务、压实工作责任，通过努力于1月初圆满完成了市级前期下达的3-17岁、18岁以上人群新冠病毒疫苗接种任务。2021年10月份开始，按照省、市关于新冠病毒疫苗加强免疫及60岁以上人群接种工作安排，官渡区迅速行动，精准分解任务，积极发动各部门、各街道共同推进接种工作，目前相关工作有序开展。

截至5月31日，官渡区启动22个新冠疫苗接种点，累计接种4091781剂次。其中，第一剂次累计接种1591540剂次；第二剂次累计接种1545594剂次；加强免疫接种累计接种1116654剂次，满足接种条件人群接种率90.07%。60岁以上新冠疫苗累计接种121321剂次，覆盖率为80.82%，60-69岁新冠疫苗首剂累计接种82394剂次，覆盖率为94.80%；70-79岁新冠疫苗首剂累计接种31853次，覆盖率为75.15%；80岁以上新冠疫苗首剂累计接种7074剂次，覆盖率为34.00%。

（四）细化落实区域性核酸检测准备工作

一是强化组织领导。制定《官渡区区域性全员新冠核酸检测工作方案（第四版）》、《官渡区区域性全员新冠核酸检测实战方案》，调整充实由区政府主要领导任组长，各部门、各街道参与的工作领导小组。统筹全区资源，明确体系，明确职责，明确流程，明确要求，一旦出现突发疫情，第一时间有序开展检测。二是强化队伍建设。按市指挥部对区域性全员核酸检测队伍建设要求，官渡区深化落实，全面梳理，精准匹配，分级管理，统一调度，做好各级各类队伍建设工作。对经过培训的辖区各医疗机构卫生专业人员编组形成区级采样力量，合理调配使用。实验室配备充足的设备人员，实行三班制，24小时运转，及时开展检测。三是强化物资储备。采用街道储备采样点设置所需相关物资、医疗机构储备采样所需医疗物资、区商投局储备后续物资相结合的方式，做好物资储备工作。按照市指挥部要求，完成了昆明市全员核酸检测信息平台相关设备的采购，并将信息设备按比例分发至各街道社区卫生服务中心。印发了官渡区区域性全员核酸检测街道办事处所需物资储备标准，标化点位物资需求，合理测算储备数量，就近存放。四是强化培训演练。针对采样流程不规范、送检标本质量不高、检测进度缓慢等问题，分级分类对参与官渡区核酸检测采样环节的所有工作人员开展了多轮培训，确保人员对岗，职责清晰，配合到位，采样规范。307疫情以来，官渡区积极备战，以街道为单位开展实战演练。3月15日，在区委和丽川书记及相关领导的组织安排下，在太和街道明通路社区开展了官渡区区域性全员核酸检测实战演练，不断提升实战能力。五是提升核酸检测能力。根据市指挥部统一安排，官渡区加强与昆明金域医学检验所、昆明凯普医学检验所等检测机构前期、中期、事后的对接联系。估算各街道人口基数，合理匹配检测机构，一一对应，统一调度。同时，在保证质量和安全的前提下，按照扩大增量，挖掘存量，优化流程等方式，稳步提升全区核酸检测能力。官渡区疾控中心增加采购5台PCR检测仪、1台核酸提取仪，配备专业人员，检测能力增加3600管。

（五）抓好疫情防控各项工作

一是严管大型聚集性活动，按照“非必要不举办大型活动”的要求，原则上暂停各类聚集性活动或自发性聚集活动；二是紧盯重点区域，在火车站、客运站、物流场所、宾馆酒店、商场、农贸市场、医疗机构等公共场所，严格落实健康码、行程码查验、体温监测、通风消毒、核酸检测等疫情防控措施，确保人员安全有序流动；三是紧盯重点人群，落实网格化管理，加强重点人群排查，做好入昆返昆人员分类管理，按照不同地区风险等级，采取集中观察、核酸检测等措施；四是持续开展新冠病毒核酸检测筛查，积极扩大检测范围，全力排查风险隐患，对重点人群做到“应检尽检”，对其他人群实施“愿检尽检”；五是充分发挥医疗机构哨点作用，做到及时发现、快速处置、精准管控和有效救治；六是强化应急处置，完善方案预案，开展应急演练，做好物资储备，加强人员培训；七是发动全区广大干部群众积极参与爱国卫生专项行动，广泛开展“清垃圾、扫厕所、勤洗手、净餐馆、常消毒、管集市、重参与”七个专项行动，全面改善人居环境，保障人民群众生命安全和身体健康，推动新时代爱国卫生运动和常态化疫情防控不断取得新成效。

三、下步计划

一是进一步坚持底线思维，强化责任担当。切实把疫情防控作为当前工作的重中之重，深入查缺补漏，以毫不放松、决不懈怠的精神和状态，全力守牢外防输入关口，对疫情防控工作进行再动员、再部署、再强化。  

二是进一步压实“四方责任”，分级分类落实。严格落实党政主要领导负总责和24小时值班值守制度，保持体系运转，保持信息畅通；各行业主管部门要坚持“管行业必须管疫情防控”。指导各行业单位、组织等落实好各项防控要求。

三是进一步规范人员管理，做好流程管控。织牢社区疫情防控网，加强社区网格化管理，加大来自国内中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记、摸排、核酸检测追踪和健康监测工作力度，全覆盖开展隐患线索排查，做到无死角、无盲区。

四是进一步强化重点环节管理，严控聚集性活动。非必要不举办大型活动，严格落实火车站、客运站、宾馆酒店、公共场所、医疗机构等重点场所的扫码验码、体温检测、通风消毒等疫情防控措施。加强集中隔离场所管理，做好闭环转运。

五是进一步发挥“前哨”作用，强化监测预警。落实“应检尽检、愿检尽检、逢热必检”要求，规范设置医疗机构预检分诊、发热门诊，加强院感防控管理。不具备接诊发热病人的医疗卫生机构，一律不得接诊。规范开展医疗机构、农贸市场、食品冷链等重点环境的定期主动核酸检测筛查，加强常态化对重点行业人员和重点场所外环境的核酸检测，实现早发现、早报告、早预警、早处置。

六是进一步做好应急准备，强化应急处置。对应急处置人员再梳理、再培训，加强“公安、工信、公共卫生”联动配合。根据《官渡区区域性全员核酸检测方案》做好物资测算与储备，确保应急情况下有预案、有人员、有物资、有应对。

七是进一步加快疫苗接种，确保接种安全。明确目标任务，结合实际，制定切实管用的方案和措施，压紧压实属地及行业责任，紧盯“一老一小”群体，不折不扣抓好接种工作。

感谢您对政府工作的关心和支持。

                         2022年6月29日

官卫函〔2022〕4号 关于政协官渡区十届一次会议第101073号提案答复的函