关于政协官渡区十届一次会议第101065号 提案答复的函
关于政协官渡区十届一次会议第101065号
提案答复的函
王会飞委员：
您提出的《关于高品质推进南窑火车站片区城市更新改造的建议》提案收悉，现答复如下：
南窑火车站片区位于太和街道，作为全国各地铁路交通进入昆明的第一站，区位优势显著。随着城市化进程，该片区遗留下大量空间品质较差的城中村、经济效益难以维持的旧工业区、人居环境较差的老旧小区。针对住宅小区老、破、小，管理难度大；酒店规模小、无高端商业综合体，区位竞争优势弱；基础设施配套严重不足，人居环境差等问题，您提出了加强领导，高位统筹片区城市更新改造工作，建议将该项目列为省级重点项目，由市级高位统筹成立工作专班；高标准规划，一张蓝图干到底，城市规划设计体现昆明城市形象，打造商务中心及枢纽门户；强化招商引资，提速推进片区城市更新改造，将产业关联的重点企业引入片区落地的建议。上述建议为我区推进片区城改工作提供了重要思路，对片区开发具有重要指导意义，我局高度重视，经认真梳理片区改造工作推进情况。现将相关工作向您进行汇报。
按照昆明市人民政府《关于印发三旧改造连片开发工作方案的通知》（昆政发〔2018〕28号）文件，太和街道和平路前卫营片区列入全市三旧改造连片开发计划。2021年08月30日，住房和城乡建设部印发《住房和城乡建设部关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》（建科〔2021〕63号）文件，根据文件要求，官渡区及时对太和街道和平路前卫营片区改造项目范围进行了重新划定调整，将南窑火车站以北片区划入改造范围，并将项目名称命名为跨境合作先行区太和1903项目。目前该项目已完成片区历史文化遗产保护调查工作，正在开展片区城市设计及控制性规划设计工作。
一、关于加强领导，高位统筹片区城市更新改造工作的建议
省、市政府高度重视该片区开发，多次召开项目专题推进会，协调推进片区城改工作。3月28日，市委刘洪建书记现场调研城市品质提升七大行动工作，在昆明火车站行包楼前听取了太和1903项目现场汇报后强调：“要对标先进城市，大手笔抓好顶层设计，推动城市规划建设水平不断迈上新台阶。要加快推进重点片区提升改造、开发建设，结合片区功能定位，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，加强统筹协调，合力攻坚克难，着力打造城市建设新亮点和新标杆。要聚焦群众需求，加快推进基础设施建设，完善公共服务配套，为群众提供更加美好、更高品质的生活条件。”并在调研结束后要求市委目督办下发了立项督办通知，提出了该片区控规方案审查工作时限的具体工作要求。
目前我区正在开展项目前期工作，将尽快启动片区征地拆迁，在下步的工作中我区将积极对接省、市级部门，及时上报需要省、市级协调统筹的问题，积极争取省、市部门的帮助。
二、关于高标准规划，一张蓝图干到底的建议
结合片区开发计划、城市发展需求及片区产业功能定位，进一步优化片区城市设计方案，北京路沿线不能形成“两堵墙”，提升火车站片区城市形象。规划同时将考虑基地建设与周边片区以及南窑火车站的关系，保证区域整体功能的协调、交通的高效，有机地融入区域的发展中，并利用片区良好的交通和区位优势，结合片区招商引资重点需求，助力发展酒店、商业、餐饮、娱乐、商务办公等服务产业，配合在城市规划中合理布局、科学规划，为将片区打造为“区域性国际中心城市的商务中心”和“一带一路辐射东南亚的枢纽门户”做好规划保障服务工作。
太和1903项目由区国投公司牵头委托市规划设计院进行片区城市设计及控制性详细规划设计工作，区政府于2022年8月12日召开了官渡区太和片区城市设计方案汇报专题会议，会上各部门针对片区规划设计进行研究讨论，并提出意见及建议，明确请区国投公司、市规划设计院按照“高标准、高要求”原则，体现城市标杆，打造城市门户的要求，认真修改完善规划设计后尽快上报区政府审定。目前市规划设计院正在开展项目规划设计工作。
下步区政府将根据《昆明市人民政府办公室关于印发昆明火车站、城市沿线铁路周边环境整治提升工作方案的通知》（昆政办〔2022〕3号）、《昆明火车站、城市沿线铁路周边环境整治提升工作领导小组办公室关于印发昆明火车站站前广场及周边环境整治提升规划方案的通知》文件要求，结合片区项目开发，认真做好片区规划设计工作。
三、关于强化招商引资，提速推进片区城市更新改造的建议
为了确保昆明跨境合作先行区太和1903项目的带动效应，发挥区域优势，该项目社会合作伙伴昆明瀚诺威有限公司与香港九龙仓集团达成了初步战略合作意愿，拟引入香港九龙仓集团旗下国金中心IFS商业旗舰品牌，计划在太和1903项目建设“昆明国金中心IFS超级商业综合体”，整体提升片区商业竞争力。下步我区将根据项目征地拆迁、土地收储供应情况积极开展片区招商引资工作。
综上，就您提出的建议对我区开展太和1903项目提供了重要参考，我局将会同各部门加紧推进太和1903项目改造工作。
感谢您对政府工作的关心和支持！
以上答复，如有不妥，请批评指正。
（联系人及电话：鲁敏 0871-67167707）
