审计结果公告第5号
官渡区滇池外海环湖湿地建设工程竣工决算审计结果
根据昆明市官渡区人民政府工作安排，昆明市官渡区审计局于2021年2月23日至2021年10月31日，对滇池外海环湖湿地建设工程（以下简称“本项目”）位于官渡区范围内的工程竣工决算进行了审计。审计结果如下：
一、 基本情况
（一）项目概况
本项目在官渡区范围内涉及矣六、六甲、官渡三个街道办事处的9个社区居委会、19个居民小组。由昆明市官渡区水务局（以下简称“区水务局”）承建，矣六、六甲、官渡三个街道办事处实施。建设的主要内容为“两退两还”（退塘、退耕、还湖、还湿地）和“四退三还一护”（退塘、退田、退人、退房，还湖、还林、还湿地，护水）。通过滇池湖滨带生态湿地与生态林的建设与恢复，构建天然湖滨生态系统结构，形成从陆生到水生逐步过渡的完整的湖滨生态带，恢复滇池湖滨带的生物多样性和景观多样性，改善滇池湖滨带生态环境质量，提高湖滨带的生态服务功能。
云南省发展和改革委员会对本项目可行性研究报告予以批复进，云南省住房和城乡建设厅、云南省发展和改革委员会对本项目初步设计予以批复。昆明市规划局出具了项目选址意见书，昆明市人民政府核发了项目选址意见书，昆明市国土资源局出具了工程用地审查意见，云南省国土资源厅出具补充调整工程项目用地的审查意见。昆明市环境保护局出具了项目环境影响报告的批复。
项目自2008年4月14日开工，2015年11月完成湿地建设。5.项目验收及结论，2020年11月25日通过验收。
（二）审计情况（截止2021年6月30日）
官渡区审计局于2022年10月15日发出审计报告，对审计发现问题依法作出了审计决定。
1. 征迁工作完成情况
经审计，项目征用集体土地面积3 576.89亩；省级单位搬迁13.5亩，拆除建筑物4 698平方米。
2. 退塘退田情况
经审计，退塘退田目标任务为5 379亩，实际完成5 676.47亩。
3. 退房退人情况
经审计，退房目标任务为27.72万平方米，实际完成31.91万平方米退人目标任务为306户，实际完成581户。
4. 生态建设情况
经审计，官渡区生态建设任务为8 000亩，已完成4 150.5亩。
5. 防浪堤拆除及生态埂建设情况
官渡区防浪堤拆除及生态埂建设未下达目标任务，矣六街道（王官村、关锁村段）实际拆除防浪堤1 062米，建设生态堤埂1 594.5米。六甲街道和官渡街道范围内防浪堤拆除结合“三个半岛”片区开发项目同步实施。
6. 安置房建设情况
已经建成回迁安置面积为108 074.37平方米，在金海新区（一期）、金海新区（二期）项目用地范围内，村民已经入住。。
7. 资金到位、投资完成情况
项目到位资金135 931.36万元（市级资金47 554.60万元、区级资金59 232.99万元、社会资金29 143.78万元）。实际完成投资135 352.92万元，资金结余589.5万元（含利息）。
二、审计发现的主要问题及整改情况
（一）矣六街道多付拆迁补偿款300 000元
（二）官渡街道多计并多付退田退塘补偿款4 123 179.88元。
（三）官渡街道使用3 272 212元与本项目无关
（四）项目建设过程管理不规范，部分征地拆迁经济业务信息不真实、不完整、不可靠。
（五）六甲街道货币补偿改为回迁安置后，未按协议约定退还（缴纳）基础设施费2 030 000元。
（六）拖延提供审计资料。
（七）结存资金5 895 007.94元超过两年未上缴区财政。其中：区水务局资金结余4 831 306.8元以及账户存款利息110 578.65元，官渡街道结余423 327.61元，矣六街道结余529 787.73元。
上述问题，官渡区审计局已按国家法律、法规和规定，出具了审计报告，作出了审计决定，责令建设单位整改。除区水务局已将资金结余资金4 831 306.8元以及账户存款利息110 578.65元交回区财政局的整改完成外，其余问题均未整改。
