关于《昆明市官渡区“十四五”教育体育发展规划》的政策解读
一、 《规划》编制背景和过程
《昆明市官渡区“十四五”教育体育发展规划》是区委、区政府全面贯彻落实习近平总书记关于教育和体育的重要论述及区委、区政府有关教育体育工作决策部署的重要举措,是加快推进全区教育体育事业高质量发展的迫切需要。
官渡区高度重视、周密部署、精心组织,成立了规划编制工作领导小组、专家咨询组和编制课题组,制定了规划编制工作方案,有序推进规划编制各项工作。根据有关政策法规,结合官渡教育体育实际,在全面总结“十三五”时期全区教育体育发展取得的主要成效和认真分析存在的短板问题基础上,通过深入基层调研、确定基本思路、起草规划初稿、广泛征求意见、组织专家评审、反复修改完善等环节,形成了《昆明市官渡区“十四五”教育体育发展规划》。
二、 《规划》基本框架和主要内容
《规划》共分为五个部分。
第一部分是规划背景。对官渡教育体育局的发展基础、存在问题、机遇挑战进行分析、阐述。“十三五”期间,全区教育体育系统在区委、区政府的坚强领导下,坚持教育优先发展战略,坚持发展体育事业提高全民体质健康,不断满足人民群众多层次、多样化的教育体育公共服务需求,教育体育主要发展目标全面实现,改革发展取得显著成效,对促进昆明经济发展、社会和谐、文化繁荣作出重要贡献,为“十四五”时期教育体育事业健康、持续、协调发展奠定了坚实基础。
第二部分是总体要求。提出了《规划》的指导思想、基本原则及发展目标。高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,坚定不移贯彻新发展理念,以推动高质量发展为主线,以推进教育体育现代化为重点,以开拓创新为动力,以满足人民群众对教育体育的美好需要为目的,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,全面推进教育治理体系和治理能力现代化,推动全民健身与全民健康深度融合,优化教育资源配置,开创教育体育事业发展新局面,立足昆明、惠及周边、辐射全省,为官渡区国民经济和社会发展提供智力支持和人才支撑。到2025年,基本建成教育高质量发展体系,实现更高水平普及、更高质量发展,终身教育体系完备,全民受教育程度不断提高,教育体育治理能力和创新驱动力显著增强,教育体育综合实力位居昆明市前列,教育现代化取得重要进展,全区人民教育获得感进一步增强,教育服务经济社会的能力显著提升,形成充满活力的教育体育治理格局和生态体系,为2035年全面实现教育现代化奠定坚实基础。
第三部分是主要任务。共落实十项主要任务,分别是:落实立德树人根本任务,普及普惠发展学前教育,优质均衡发展义务教育,扩优提质发展普通高中教育,服务增效发展职业教育,保障完善发展特殊教育,支持规范发展民办教育,整合资源发展体育事业,创新驱动提升教研水平,着力推进重点领域改革。
第四个部分是保障措施。为确保规划确立的发展目标和主要任务如期完成,《规划》从加强党对教育体育工作的全面领导、全面推进教育体育依法治理、完善教育经费投入和管理机制、强化教育督导评价制度、组织实施等五个方面提出了具体的保障措施。
第五个部分是组织实施。建立健全实施机制,确保本规划提出的各项任务落到实处。包括完善落实机制、制定实施细则、加强考核监督、完善评估制度四个方面。