关于官渡区第十七届人大二次会议 第172084号建议答复的函
关于官渡区第十七届人大二次会议
第172084号建议答复的函
李利祥代表：
您提出的《关于矣六街道跑马山片区老旧厂房转型升级提升改造的建议》收悉，现答复如下：
一、建议的主要内容
建议中“坚持规划引导，以城市总体规划、分区规划、街区
控制性详细规划为依据，按规划确定土地用途，促进老旧厂房功能调解，实现提质增效和高效利用。”等内容对我区老旧厂房开发利用有很大帮助。
二、基本情况及工作开展情况
跑马山片区位于官渡区矣六街道办事处，东临跑马山昆明市殡仪馆，南临南绕城高速，西临昆玉高速螺蛳湾片区，北临轨道4号线停车场及大架修基地，用地面积约73公顷。该片区现状建筑大部分为土地权属人租让给小型物流企业使用的零散仓储物流仓库，主要用于承接螺蛳湾国际商贸城产品周转运输等配套功能，该区域大部分建筑无相关审批手续，建筑结构及消防安全隐患突出。
官渡区跑马山片区位于本轮国土空间规划中城镇开发边界范围内，为盘活跑马山片区低效土地，节约利用土地，现状管理混乱且存在消防隐患，统筹考虑存量挖潜与城市更新，推动区域存量用地更新和风貌提升，按照自然资源部全面启动城镇开发边界内详细规划编制工作的要求，现我区已启动对该片区的功能定位、用地布局、交通组织、制度管理等进行系统研究，并正在开展跑马山片区物流园地块控制性详细规划新编相关工作，落实昆明市“十四五”现代物流业发展规划要求，积极在跑马山片区打造“海外仓”、商贸城、物流枢纽等业态，建设面向“两亚”地区的智慧供应链。
在城市形象风貌方面，在控制性详细规划新编工作中，我区充分衔接落实上位规划要求，符合《昆明市总体城市设计》中关于昆明市城市总体形象定位及风貌管控要求，对沿线老旧厂房改造提升、公共服务和市政服务配套完善进行统筹规划。在《环滇池空间形态与城市设计天际线控制规划（修编）》中，矣六街道跑马山片区划定为临山高度控制区，重点是减少自然山体的开发建设，加强自然山体景观，展现山城交融的城市特色。在建筑高度控制方面，临山区域建筑高度不能遮挡山体，建筑形态不能突元，充分依据地形地貌和竖向标高、按照分台设置等原则，建筑高度按照12-48米进行合理控制，对工艺流程有特殊要求的物流仓储设施、工业设施，可按审定方案确定建筑高度。
根据昆明市官渡区人民政府办公室《关于印发〈2018年官渡区安全生产隐患排查整治实施方案〉的通知》（官政办〔2018〕7号）工作要求，自2018年以来，我区相关职能部门邀请专家对跑马山片区企业进行安全生产排查整治工作，并取得成效。按照《安全生产督办通知书》（昆安办督〔2022〕22号），针对挂牌隐患，我区相关职能部门深入现场督导整改，对涉及重大安全隐患的，组织召开专题会议研究解决，六条隐患现已整改完毕，违建专用消防通道问题，企业已与拆迁公司签订协议，6月前完成整改。
三、办理情况
后续我局将协同区自然资源局、区住建局、区应急管理局、矣六街道办事处等相关部门，不断完善片区城市设计研究与编制工作，将建筑高度控制及建筑风貌管控要求纳入控制性详细规划及土地出让条件中，从而对片区规划与建设内容实现更精细化、精准化、合理化管控，不断推进跑马山片区城市更新改造、产业转型及风貌形象塑造等工作，为老旧厂房的提升改造提供上位规划及指导意见；加强巡查检查，对存在安全生产隐患的企业下达执法整改文件，消除片区安全生产隐患，实现老旧厂房的提质增效和高效利用。
感谢您对政府工作的关心和支持。
（联系人及电话：刘云 0871-67364800）
