关于政协官渡区十届二次会议第102010 号 提案答复的函
〔A类〕
〔公开〕
官市监函〔2023〕5号
关于政协官渡区十届二次会议第102010 号
提案答复的函
陈赟委员：
您提出的《关于官渡区专业市场升级改造的建议》提案收悉，现答复如下：
一、提案主要内容
您的提案“关于官渡区专业市场升级改造的建议”；主要内容为: 以王旗营蔬菜批发市场和华潮水产品批发市场为试点、创新方式解决市场自身造血功能补充说明、争取仓储物流和M0用地；提升服务推动市场同步升级补充说明：联合精准招商，建立市场间及市场与部门对接平台。
二、办理工作情况
贵提案转办为我局主办，同时涉及到区商投局、区自然资源局职责；收到通知后，我局立即安排由科室牵头、专人负责落实此项工作。我局对王旗营蔬菜批发市场和华潮水产品批发市场等有代表性市场进行实地调查研究，企业表示在相关部门的指导下愿意进一步提升改造规范经营。根据《昆明市集贸市场建设管理三年行动计划》，按照“升级改造一批、取缔关闭一批、收购回购一批、新建扩建一批”的工作思路，全力推进集贸市场提升整治。全区自2018年以来，积极动员街道社区，督促辖区集贸市场进行达标改造，截止目前，辖区现存农贸市场48个，其中40个被区商务部门认定为标准化农贸市场，标准化率达78%，全区所有集贸市场按照“管集市”要求，加强市场的日常管理，,解决了以往存在的“脏乱差”现象，做到了卫生整洁、秩序井然，除个别城中村市场外，整体达到了优秀水平，优秀率超过90%，其余市场也在良好水平之上。2021年官渡区评定星级市场17个，占比市场总量三分之一。目前官渡区辖区现存农贸市场48个，其中吴井街道2个、金马街道4个、关上街道8个、太和街道5个、矣六街道10个、六甲街道3个、官渡街道5个、小板桥街道11个，完成提升改造的市场42个，剩余6个市场列入片区改造范围，不具备提升改造基本条件，分别是关上街道木水花野生菌交易中心、双凤农贸市场，吴井街道理想海鲜市场，六甲街道六甲综合市场，矣六街道子君农贸市场、宏仁农贸市场，小板桥街道陈旗营农贸市场、竹园农贸市场。同时持续推进爱国卫生“7个专项行动”落实，切实提高官渡区集贸市场管理水平，打造文明经商、诚信经商、守法经商的规范化（标准化）市场。根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省推进爱国卫生“７个专项行动”方案的通知》、《昆明市人民政府关于印发＜昆明市推进爱国卫生“7个专项行动”工作方案＞的通知》等要求落实市场标准华经营标准化管理。在专业市场方面；官渡区现有食品副食品、广告29个，汽配机电23个，家具建材35个，物流仓储6个，种子花鸟4个，珠宝5个，通信设备1个，旧货4个，商场10个，药材1个，集邮1个；共计119个，依据职责对市场开办者和场内经营者进行商事登记，牵头组织和督促落实食品质量安全管理及食用农产品市场准入制度，对食品质量、计量器具、计量行为、明码标价、动检产品索证索票进行监督管理，所有经营者落实依法经营、守法经营。区商投局办理情况：针对建议清单所列，争取仓储物流和M0用地以解决市场造血功能。我局将持续关注全区仓储物流和M0用地地块的控规信息，并向有需求的专业市场推荐相关地块，同时在日常走访企业的过程中将企业对于仓储物流和M0用地的需求及时向行业主管部门反馈，以便于后续土地的规划过程中着重考虑这一需求。针对建议清单所列：联合精准招商，建立市场间及市场与部门对接平台，提升服务推动市场同步升级。我局将在招商引资工作开展过程中，一是注重收集有项目载体的市场运营方发展需求，通过联动市场运营方、相关企业、行业协会等外出开展精准招商，发挥市场在建链、延链、补链中的作用。二是充分整合辖区商会、数字类企业、相关部门的力量，搭建市场相互之间沟通交流载体、市场与部门对接机制、市场与数字企业互促共进平台，推动资源聚集、力量整合，达到效益最大。区自然资源局办理情况：按照深入落实云南省建设产业强省决策部署和昆明市大抓产业 、主攻工业要求 ，官渡区全力推进创新型产业工作 ，加快构建官渡区现代产业体系 ，促进创新型产业发展 ，进一步保障实体经济空间，实施大抓工业强区发展战略二、在上一轮城市总体规划编制中 ，官渡区为落实“退二进 三” 工作要求 ，实管区域内未规划工业用地 ，仅有约80亩存量工业用地 ，且现状主要为产能效率低 、技术创新能力差、资源耗 费及环境影响大的工业厂房 ，无存量空间承接官渡现有产业升级及未来引领的产业。为推进官渡区创新型产业体系建立 ，加快创新型产业项目落地 ，快速形成工业生产产值 ，经对全区地块现状 、 交通环境、片区功能定位 、产业发展前景等情况的综合分析及研究 ，梳理出近 1000 亩土地拟作为创新型产业目标用地 ，涉及矣六街道螺蜘湾片区约 491 亩 ，金马街道凉亭方旺片区约 362 亩 ，其它零星布局区域约 299 亩 ，其中向阳院住宅小区地块，昌宏路海伦堡地块约 19. 3 亩 ，二环官南立交地块约 38. 7 亩 ，宏仁地块6 5. 3 亩 ，环湖东路以北地块 39. 6 3 亩 ，跑马山水利机械有限 公司 地块 119. 3 亩等 。并在前期专项规划中结合凉亭片 区呼吸区域 医 疗中心预留 MO 用地约 175 亩 ，考虑天文台3大油库影响 ，将中铁建高新装备周边用地作为远景储备用地 。三 、按照《昆明市人民政府办公室关于支持创新型产业用地发展的指导意见 （ 试行 ）》 相关规定 ，我区大力开展招商引资工作 ，联东 u 谷、均和云谷等多 家优质企业 对开发建设和生产经营表示出浓厚的兴趣 。并探索同步开展编制专项规划 、项目实施方案 、控详规修改方案的工作流程 。
三、办理结果
我局将进一步按照《昆明市商品交易市场管理办法》的规定，强化“对市场开办者和场内经营者进行商事登记，牵头组织和督促落实食品质量安全管理及食用农产品市场准入制度，对食品质量、计量器具、计量行为、明码标价、动检产品索证索票进行监督管理”的相关各项工作并积极配合发挥推动市场主体健康发展。同时，将积极联动相关部门加大企业走访力度，提升监管服务效能，并联合好商品交易市场行业主管部门开展市场的升级工作，针对重点行业，创新服务，推动我区经济高质量发展。
感谢您对政府工作的关心和支持。
（联系人及电话：陈勇 0871-63589806）
昆明市官渡区市场监督管理局
2023年6月20日
