关于官渡区第十七届人大二次会议 第172107号建议答复的函
万锋代表：
您提出的《关于全区专业和综合交易市场集中统一收银机制建设的建议》已收悉，现答复如下：
一、工作开展情况
为发挥专业市场对经济的支撑作用，前期，区商投局、区统计局、区市场监管局、区税务局、各街道办事处联合多次开展相关调研、专题会议，就辖区专业市场、综合市场等进行全面摸排，积极探索市场实现统一收银、统一结算。
2022年6月18日，王旗营蔬菜批发市场注册成立“昆明景臻王旗营农副产品有限公司”，作为王旗营蔬菜批发市场推进统一结算、纳入统计的企业主体。企业与市场内优质商户签订购销委托协议，各商户通过开设的银行分账户交易进入企业统一账户，实现商户销售额的统一结算。2022年10月，企业实现月度入库，所属行业为批发业，2022年1-12月销售额约2500万元，占官渡区批发业比重约0.01%，占辖区街道批发业比重约0.05%。2023年5月，企业经营业务已停止，昆明景臻王旗营农副产品有限公司已申请退库。
为全面摸排螺蛳湾商贸城对官渡区经济总量的贡献度，2019年，我局联合区统计局、市场监管局、螺蛳湾管委会、矣六税务分局、昆明俊奥商业公司对螺蛳湾商贸城进行全面排查。根据第四次经济普查资料显示，截至2018年，螺蛳湾社区共有法人企业2267户，个体工商户17713户。螺蛳湾商贸城内商户呈现多、小、散情况，同一经营地址既有法人证照和个体经营户证照情况，且经营者以个体经营户偏多，达到限上入库标准单位非常少。俊奥公司作为市场管理方一直在积极尝试统一结算管理，但未能取得效果。2020年，螺蛳湾商贸城内入库商贸业商户40户，均为个体工商户，合计销售额约2亿，占官渡区零售业比重约0.3%，占辖区街道零售业比重约1%。截至2023年5月，螺蛳湾商贸城内在库商贸业商户21户，合计销售额约5800万，对行业整体拉动较弱。
二、存在困难
结合工作开展情况及企业走访调研，专业市场开展统一结算主要存在以下几方面困难：一是市场企业主体开展统一结算，实现统一财务核算和统一代扣代缴税金，产生企业税赋、金融交易手续费等运营成本增加；二是统一收银后，市场内商户资金周转时间延长，导致商户流动资金紧张，商户配合意愿不强。
三、下步工作
（一）持续摸排辖区有条件实施统一收银的专业市场，积极探索专业市场统一可行性,进一步了解企业推进统一结算存在的痛点难点问题，联合统计、税务、属地街道做好企业服务工作，协调相关部门解决企业发展困难问题，充分运用和发挥政策鼓励引导作用，不断提升专业类市场集群化发展对经济的支撑作用。
（二）持续做好企业服务，加强与辖区专业市场联系合作，培育挖掘市场内成长性好、潜力大的优质企业升规纳统，发挥好政策引导激励作用，实现对我区经济的有效支撑。
感谢您对政府工作的关心和支持。
（联系人及电话：周雯俊，18288288473）
官渡区商务和投资促进局
2023年6月15日
