关于政协第十届委员会第二次会议 第102043号提案答复的函
王会飞、杨媛委员：
您提出的《关于将官渡区建设为区域消费中心城市的建议》已收悉，现答复如下：
官渡区是传统商业聚集区，具有良好的产业基础及交通、区位、人流等资源优势，官渡区消费市场保持稳步增长，2021年、2022年全区社会消费品零售总额分别实现17.1%、10.3%的增长，2023年1-5月份实现增速15.6%。但我区商贸业也存在发展模式传统、发展路径单一等问题，急需转型升级，近年来我区紧紧围绕建设区域性消费中心城市这一目标，立足自身优势、把握消费趋势，不断促进消费升级、激发消费动能。重点从以下几个方面发力：
一、推动消费市场多元化发展
近年来，受疫情影响，居民的整体消费意愿不断下滑，为进一步提振消费信心、激发消费潜力，有效促进消费市场恢复和经济增长，在区委区政府领导下，官渡区依托市场基础和资源禀赋，聚焦“新模式、新业态、新消费”，为促进消费回流和消费升级创造新机遇。
一是联动综保区优势，逐步推进免税店建设。由昆明颐高投资有限公司投资的2万方免税店，计划于今年内在滇池国际会展中心正式开业，目前处于试营业阶段，经营包括手表、保健品、化妆品、香水、眼镜、糖果等品类。2022年以来已通过综保区围网内的物流企业报关700万人民币，正式开业后预计年销售额约10亿人民币。当然，由于自贸区整体政策力度的差异，我区免税店与省外的免税店相比在品类、退税力度等很多方面也会有不足，还需要逐步完善。
二是依托自贸区优势，加快国际贸易聚集区建设。目前我区正在着力打造以螺蛳湾国际商贸城为中心，外延周边2公里为半径的国际贸易聚集区，今后将为推进多层次国际贸易主体集群化，促进多元化贸易模式和贸易业态创新发展提供有力保障。目前园区注册入驻主体超过300家，并于6月25日完成在两亚通外贸综合服务平台申报的“跨境电商出口海外仓”货物顺利通关，由陆运方式发往两亚通缅甸曼德勒海外仓业务正式落地，也意味着官渡区跨境电商出口取得新的突破。
三是发挥会展载体优势，创造消费新机遇。今年“五一”小长假期间，在滇池国际会展中心和螺蛳湾国际商贸城举办了两场消费活动。“云南彩云消费博览会”汇集了一县一品、绿色食品、云南老字号、品牌连锁等展区，以彩云昆明消费券+组委会百万现金消费券+展商企业优惠折扣等多重优惠，叠加助力消费；“螺蛳湾国际采购节”以“稳外贸、扩内需、促消费”为主题，吸引了南亚、东南亚国家的驻昆领事、商贸代表推介各国商机，分享采购经验、探讨商贸发展，此次活动共达成22.05亿元的签约金额，为商贸城企业开拓国际市场搭建平台。
四是集中消费资源，探索打造供销云南选品中心。为助力云南名优特农产品的知名度、拓展销售渠道，由云南省供销合作社直属的云南供销合作发展基金管理有限公司牵头组建了云南基梁供销合作有限公司，并在关上天赐明珠大厦打造供销云南选品中心。目前共有7564个商品，涵盖26个商品品类，包含米面粮油、菌类、干果坚果、咖啡、茶、扎染、餐具等云南16个州市部分特色代表产品，并设有100平方米的“供销直播间”。将依托云南省供销及基层供销网点的优势，带动省内城乡供销物资交易集约化、商业化和现代化发展。
二、提升商业品质焕新商圈经济
为进一步增强消费对经济发展的基础性作用，官渡区通过内培外引，不断提升商业品质，持续改善和丰富消费业态。
一是帮助本土商贸企业提档升级。积极培育本土品牌企业升规纳统，目前“天使食品”、“优鲜美佳”、“云健体育”、“云子围棋”等省内知名品牌企业年销售额均已达到限额以上，年内还将培育“咚咚食品”、“菜墩墩”等品牌企业达规上限，并根据企业每年销售额增长情况给予企业扶持补助，帮助企业不断发展壮大；同时，指导辖区商贸企业开展“老字号”申报，目前我区共有6家企业被评为云南省“老字号”企业，目前云南省盐业公司正在申报国家级老字号企业。
二是形成一批各有特色的商业体和商业街区。2009年开业的昆明世纪金源购物中心，通过近几年引入新业态、新品牌，近期与“盒马生鲜”签约，进一步提升商业品质，实现“焕新升级”和“品牌提升”，不但保持了周边居民消费的粘合性，还逐步吸引新的消费群体。俊发·新螺蛳湾国际商贸城目前也在积极推进产业转型升级，打造“滇忆465”特色街区，还将引入二手车交易市场等业态，力争成为集商品批发、体验式购物、电子商务、星级酒店、文创零售、会展发布、餐饮娱乐于一体的现代商贸综合体。新亚洲体育城于2022年建成的“星耀广场”项目是集体育、健康、休闲娱乐为一体的综合休闲场所，与体育城内30多万平方米的商业街区、200多家餐饮及夜店经济形成一站式服务，拥有日均4万多的客流量，周末人流量可达7-8万。海乐世界购物中心以独创式MALL+街区结合综合体概念，拥有多个标杆性打卡点，并以其大全多广一站式多功能购物体验，打造全业态休闲娱乐新地标。王府井·奥莱滇池小镇总建筑12.8平方米，拥有200余家国内外时尚精品，是目前云南省体量最大的奥特莱斯项目，自开业以来年均销售额3亿以上，极大提升了滇池会展片区的商业文旅配套，为我区商贸业发展形成支撑。
三、招大引强开拓新增量
我区近年来不断破除原有招商思维定势，创新完善招商引资网络体系、规范招商引资工作管理办法，搭建了高位统筹、分工时序、联动高效的招商工作机制。2022年引入包括“京东MALL”、“7-Eleven便利店”、博思软件、厦门熙重在内的19个重大产业项目落地，其中三类500强企业7户，今年以来已引入美团、携程等500强企业落地。这些新落地企业和项目将不断拓展新的消费业态和模式，为官渡区消费市场注入了新的活力。
一是连锁便利店快速增长，释放消费潜力。便利店具有即时零售的特点，极大满足了消费者日常生活，近年来我国便利店销售额和规模持续不断扩张。我区在全省首次引进“7-Eleven便利店”，并在官渡区实现统一结算，自2021年起新增门店84家，2022年实现销售额1.1亿。除“7-Eleven便利店”外，美宜佳、万逸之家等知名便利店连锁品牌均在官渡区实现省内销售结算，今年1-5月，三家企业销售额增速均达到100%以上，为官渡区商贸业发展赋能。
二是消费新业态入驻传统商业体，实现提档升级。2022年我区通过招商引资与京东达成合作，在官渡区打造西南首家“京东MALL”，项目于今年4月29日开始试营业，并于6月17日正式开业，自试营业以来实现销售额1.3亿，仅“6.18”当天实现销售额1500万，预计全年可实现销售额3亿元，已经成为我区零售业新的增长点。
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（联系人及电话：周雯俊，18288288473）
官渡区商务和投资促进局
