审计结果公告2023第2号
官渡古镇特色街区提升改造项目竣工决算审计结果
根据《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定和年度审计工作计划安排,官渡区审计局于2022年11月9日至2022年12月21日,对昆明市官渡区国有资产投资经营有限公司(以下简称“区国投公司”)建设的官渡古镇特色街区提升改造项目(以下简称“本项目”)竣工决算进行审计。现将审计结果公告如下:
一、 基本情况
(一)建设项目基本情况
1. 项目概况
本项目位于云秀路以北,广福路以东官渡古镇二期范围内。本次提升改造主要是官渡古镇四条主要街道沿线及道路相交的十字路口等相关区域。改造工程包括地面、城市家具、花池树池、小品、雕塑、绿化、环卫、构筑物、景观导视标识系统、亮化、水电等。
2. 项目的立项等批复情况
(1)立项批复情况
2020年6月24日,昆明市官渡区发展和改革局对本项目立项予以批复。批复改造面积16 271.81㎡,项目估算总投资4250.83万元,其中工程费3482.09万元,工程建设其他费453.86万元,预备费314.88万元。
(2)其他批复情况
2020年7月13日,昆明市官渡区行政审批局出具了本项目的施工许可意见。
(二)工程实施情况
云南官房建筑集团股份有限公司和上海水石建筑规划设计股份有限公司为本项目的设计施工总承包单位,云南发展建设监理有限公司为本项目的监理单位,云南云岭工程造价咨询有限公司、云南云岭天成会计师事务所有限公司为本项目全过程造价咨询服务及财务审计单位。该项目实际开工日期为2020年1月13日,2020年11月21日通过竣工验收。
(三)工程竣工决算审计情况
审计组采用现场审计的方式,依据《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《中华人民共和国建筑法》等相关政策,对本项目竣工决算进行了审计。
本项目送审的总投资为3681.89万元,经审计,实际完成总投资3 386.42万元,发现多计总投资295.47万元,占报审金额的8.02%。
二、 审计发现的主要问题
1. 竣工决算多计2954653.37元
(1)多计工程价款2793022.51元
区国投公司送审的工程结算价款33455343.21元中,因工程量差异、定额子目调整等,多计工程价款2793022.51元。
(2)多计待摊投资161 630.86元
区国投公司送审的待摊投资3 363 531.27元中,因多计工程价款导致导致多计待摊投资161 630.86元(多计设计费98 769.18元、全过程造价咨询费15 644.73元、财务竣工决算报表编制费5 321.61元及项目建设管理费41 895.34元)。
2. 部分竣工图绘制不规范
经审计,本项目部分竣工图未标注完整的尺寸或标注尺寸与实际不符。
3. 部分施工项目的施工图与现场不符
部分施工图与现场不符。如:竣工图和施工图反映的人行道青石板铺贴和拆除厚度与审计过程中经钻芯取样后现场量取的厚度不一致。
三、 审计处理情况及建议
对上述问题,官渡区审计局已依法出具了审计报告,下达了审计决定书。对于多计工程价款的问题,责令区国投公司核减多计工程结算价款2 793 022.51元;对于多计待摊投资的问题,责令区国投公司对多计待摊投资161 630.86元予以调减;针对部分竣工图绘制不规范的问题,区国投公司应督促施工单位按实际情况绘制竣工图,注明尺寸、规格、面积等,应要求监理单位对竣工图进行认真核实,今后应避免类似问题发生;针对部分施工节点与施工图不符的问题,官渡区审计局建议区国投公司在今后的项目建设中应督促参建单位按图纸规范施工和管理。
四、 审计发现问题的整改情况
对审计发现的主要问题,昆明市官渡区国有资产投资经营有限公司高度重视这次审计,积极配合审计整改工作,目前正在对审计发现的问题进行整改。