关于政协官渡区十届二次会议第102044号 提案答复的函
吴世界委员:
您提出的《关于充分发挥商会作用扩大招商引资成效的建议》提案收悉,现答复如下:
您在《关于充分发挥商会作用扩大招商引资成效的建议》提案中提出了紧抓重点地区,促进区域产业发展,充分利用商会平台,以会招商、以商引商、以情招商,充分利用好商会资源,大力发展楼宇经济,把商会资源转化为生产力等建议,对区商务投促局开展招商引资工作具有十分重要的意义,我区正着力构建优质营商环境,以逐步完善的政策体系为指引,有效提升我区以商招商、中介招商、商会招商的质量,促进招商引资工作全面化、具体化、专业化。我局将结合工作职能采纳相关建议,并确保工作落到实处,具体情况如下:
(一)强化责任意识,精心组织实施。我局高度重视吴世界委员的提案办理工作,收到交办件后,我局成立了办理工作领导小组,由局长担任领导小组组长,招商服务中心主任担任副组长,并及时召开专题会议,细化责任分区、明确时限要求。
(二)完善体制机制,规范办理程序。按照提案办理工作要求,严格办理制度,规范办理程序,确保办理工作规范严谨。
1、交办。收到提案交办件后,我局及时清点核对,做好提案登记,组织相关科室和人员认真学习提案内容,做好承办准备。目前交办工作已完成。
2、承办。按照职责分工,将交办件分解到具体科室,招商服务中心主任及时跟进政协提案办理进度,及时协助协调解决办理政协提案过程中出现的困难和问题,确保责任落到实处。由责任科室与协办单位沟通协商办理事项。目前已收到协办单位区工商联发来的《关于第102044号提案协办意见函》。
3、开展办理。我局根据交办件要求,不定期会同区工商联开展工作,同时多次向提案委员约定提案答复时间。
4、后续反馈。待提案办理完毕后,我局将牵头及时归档整理资料,认办理情况及时报送到区政府办督查室真总结办理情况,形成可交流、可借鉴的经验做法。
(二)部门联动开展,整合商会资源。
1、优质政策为商会招商保驾护航。充分发挥中国(云南)自由贸易试验区产业引导和激励市场的作用,落实《中国(云南)自由贸易试验区昆明片区(官渡区域)加强招商引资促进产业高质量发展实施办法》(官政发〔2021〕6号)的政策,其中明确对中介招商补助,充分调动社会资源,与官渡区签订中介招商协议的社会组织,可根据服务范围和内容给予相应费用,对于引入项目正式落地的,给予引荐方相应补助。
2、做好“以商招商”。持续联系各外地驻滇商会、各产业及行业协会、专业化中介招商企业、各类社会企业组织,截至目前,我区已与40家省级、市级商会,行业协会,专业中介招商企业签订了中介招商协议,充分利用社会化招商力量的广泛人脉优势、机制灵活优势、能力专业化优势,提高招商水平和效率。发展招商合作伙伴。我区聘请了31名各级商协会会长、行业翘楚成为官渡区“招商大使”,通过招商大使的助力加持,切实招才引智,借智借力,拓宽经济发展面、增加发展新动能,充分发挥“招商大使”精准匹配,务实沟通、促进落地的效能,进一步服务企业,充分拓宽招商渠道,推动形成多点招商联络体系。
3、邀请商会参加精品招商活动。今年以来,区委、区政府主要领导主持召开了4次招商引资重点项目工作推进会,举办招商活动13次共15场,向市级报送策划包装重点招商项目4个,包装策划47个产业链招商引资项目。其中在大型招商推介会上,邀请省市各级商会,行业协会参加精品招商推介活动,精准传导我区招商政策:1月29日,官渡区举行2023“合作共赢,大展宏‘兔’”招商引资发布会暨2023年第一批招商引资项目集中签约仪式。当天,官渡区与京东、长晟实业、柏丰(外资)、比亚迪等21家企业代表签约,签约外资3000万美元,内资423.19亿元(含授信300亿元)。参会人员到官渡区星海半岛湖滨商务中心现场参观总部经济招商项目。发布《中国(云南)自由贸易试验区昆明片区(官渡区)大力提振市场信心、促进重点产业发展若干政策措施(试行)》。推介官渡区2023年首批产业链招商引资项目库,重点介绍了总部经济项目、M0新型工业用地、国际贸易聚集区、云南数字文旅产业园区。2月16号,官渡区“走进深圳湾科技生态园”恳谈会在深圳举办,共32家企业参会,以“招才引智,合作共赢”为主题,创新招商引资模式、传递官渡区域价值;3月1日-3月2日,在昆明湖滨总部半岛举办3场“观山海·渡春风·共发展”春季招商品鉴会,分别有37家(省级商会22家、意向企业15家)、41家(市级级商会37家、意向企业4家)、43家商协会及企业参会;3月14日,官渡区“赴上海招商引资恳谈会”召开,向15家重点企业推介超线公园等4个重点项目,充分体现精准招商,提升招商效率。5月8日,官渡区在彩瑞中心举行2023年第一季度“古渡百舸争先赛”推进会暨第二季度招商引资项目集中签约仪式,现场签约27个项目协议。
4、提案要求区工商联作为协办单位,提案交办以来,我局与区工商联多次对接,积极联动,作为商会的行业主管部门,区工商联积极作为,多措并举做好服务商会招商的相关工作:一是挖掘用好驻区商(协)会资源。建立《异地商会招商引资联动机制》,全力做好双向对接联系,采取“走出去”和“引进来”相结合方式,积极搭建招商引资平台,促进项目能够落地生根,助力我区招商引资工作实现新突破。促成福建宁德商会、湖南衡阳商会等商协会分别与万科地产项目、中铁建昆仑云南房地产项目、万豪酒店项目、美天竞保医疗管理等项目落地。二是搭建交流合作平台。抢抓RCEP生效和中老铁路开通的机遇,积极融入和服务“一带一路”倡议、孟中印缅经济走廊、粤港澳大湾区、成渝经济圈等建设发展,扩大对外交流合作。组织商会、民营企业参加“庆祝中老铁路开通运营一周年磨憨—磨丁经济合作区招商引资推介会”等重要会议和活动。由主要领导带队,先后两次组织福建泉州商会等31家商会、民营企业赴勐腊县及磨憨-磨丁经济合作区考察调研,寻找投资项目,助力曼庄村现代化边境幸福村建设。三是搭建沟通服务平台。制定《官渡区区级领导挂钩联系商会工作方案》,常态化深入民营企业、商(协)会开展“大调研、大走访、解难题”活动,加大惠企政策宣传解读力度,及时响应企业发展诉求,每年走访商会不少于50家,走访企业不少于100家。四是进一步畅通政企交流渠道,研究出台《“昆明官渡政商直通车”线上线下平台实施意见(试行)》,成立政商直通车领导小组,设立线下平台“亲清茶座会客厅”,区级领导及部门负责人严格按照排班表,认真听取参会企业意见建议,了解企业在发展中存在的问题和困难,并一一作出回应。近年来,在保留定时定点“亲清茶座会客厅”的基础上, 灵活采取“进商会、进企业、进市场”等方式,按不同类别延伸平台服务领域,进一步灵活采取“进商会、进企业”等”十进”方式,将“政商面对面”做深、做实。截至目前,“亲清茶座会客厅”先后召开座谈会74场,区级领导31人次、部门主要负责人43人次参加接待,548位民营企业家参加座谈,提出意见建议244条,办理答复率100%。全国工商联樊友山副主席及经济部副部长罗力分别于2020年、2023年带队到官渡“亲清茶座会客厅”调研,对此项工作予以了充分肯定。五是找准“银政企”合作契合点和着力点。搭建融资服务平台,组织召开3次“银政企”座谈会,以康乐茶城、东聚汽配城、骏骐干菜批发市场为试点,推出适合不同专业市场需求特点的金融产品——“市场专享贷”,授信额度从20万元到200万元不等,解决专业市场、小微企业融资难问题。
一、存在问题
(一)与商会交流对接不够。部分商会对于我区招商政策、产业信息掌握不全、外部投资信息掌握不够,在对外推介或者外出招商开展活动时,商会对外宣传的项目与我区主导产业衔接不够。
(二)商会精准招引成效弱。商会企业众多,种类较丰富,商会招商中缺乏针对性,未能很好利用商会人脉多、资金多、项目多的优势,有效开展精准招商。
三、下步工作打算
(一)搭建与商会的交流平台。各部门形成合力主动出击,大力宣传我区区位优势、招商引资政策、主导产业等信息,通过走访商会、招商推介会、政策宣讲等多种多样的形式向各级商会推介。充分发挥好商会纽带作用,主动引导商会及其会员广泛宣传我区招商引资政策、优质推介项目,积极为地区区域经济高质量发展牵线搭桥。
(二)加强商会精准招商。精准匹配招商资源,主动对接商会,我局将在部门、商会、企业之间搭建平台,促进商会充分发挥平台优势,通过召开座谈会、茶话会、老乡会等形式,加强感情联络、开展推介招商项目等,加大招商引资工作力度促成项目对接,同时不断优化营商环境,切实服务好商会在我区落地的企业和项目。
感谢您对政府工作的关心和支持。
(联系人及电话:玉韵铭 0871-67163522,13629693618)
官渡区商务和投资促进局
2023年9月25日