【媒体访谈】官渡区如何组织实施第五次全国经济普查？官渡区人民政府常务副区长在线解答！
2023年12月12日，官渡区委常委、区人民政府常务副区长吴小军和官渡区统计局局长杨水平做客云南交通之声"FM91.8”电台，以电台直播方式，对官渡区如何组织实施第五次全国经济普查进行在线解答、宣传。
问题一：第五次全国经济普查的背景？
根据《全国经济普查条例》规定，经济普查每5年开展一次，分别在逢3、8的年份实施。“五经普”是党的二十大胜利召开后开展的首次重大国情国力调查，对准确把握新时代经济社会发展特征，改进和完善宏观经济政策，持续服务和推进高质量发展，具有重大现实意义。对官渡区而言，“五经普”是对官渡区经济社会发展状况的一次“全面体检”，是对官渡区各类经营主体变化情况的一次“精准把脉”，也是对官渡区经济高质量发展进程进行的一次“问诊开方”，有助于准确掌握官渡区经济社会发展新情况、新变化、新特征，找准官渡区在区域经济发展中的优势和短板。
问题二：“第五次全国经济普查”包括哪些普查对象？
普查对象为从事第二、第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括：采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，公共管理、社会保障和社会组织等。
问题三：“第五次全国经济普查”主要内容是什么？标准时点是什么时候？
“第五次全国经济普查”的主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产和消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况，以及投入结构、产品使用去向和固定资产投资构成情况等。
本次经济普查的标准时点为2023年12月31日。普查登记时，时点指标填写2023年12月31日数据，时期指标填写2023年1月1日-12月31日数据。
问题四：“第五次全国经济普查”对企业和百姓有什么好处？
通过经济普查，能客观了解宏观经济和行业信息。对企业发展来说，有利于企业正确判断行业发展和市场走向，适时作出生产经营决策。对于百姓来说，区委、区政府掌握了正确的信息，在制定社会保障标准、教育、医疗、就业安置、社会民生领域等政策时将更有针对性，使经济社会发展利益能够惠及普通百姓。对于个人来说，通过对普查信息的了解，能正确认识经济社会发展情况，有利于个人对就业、消费、投资等作出选择。
问题五：本次普查工作官渡区如何组织实施？
按照“政府统一领导，部门分工协作、各方共同参与”的原则，共同做好官渡区第五次全国经济普查工作。
2023年4月18日，官渡区人民政府印发《关于做好第五次全国经济普查工作的通知》，成立官渡区第五次全国经济普查领导小组，领导和统筹全区五经普工作。官渡区8个街道办事处也成立了相应经济普查工作机构。
为保障经普工作的顺利实施，区委、区政府在经费层面给予了最大支持。
按照普查方案，官渡区划分了1142个普查小区，选聘了2000余名普查员和普查指导员，并组织开展了清查表填报、普查法律法规、入户技巧、清查小程序操作等方面的培训，确保“两员”胜任岗位需求，为官渡区单位清查工作的圆满完成打好基础。在此基础上，官渡区还抽调区级部门300名党员干部在单位清查期间下沉街道，充实区普办和各街道普办力量。
官渡区以清查底册为参考，组织2000余名普查员对全区1142普查小区内的每一个市场主体开展逐门逐户展开地毯式清查，确保找全、查清、划准普查对象。
下一步，官渡区将严格落实普查方案，在上级普办的指导下，完成普查登记；普查数据检查、审核与验收；普查数据汇总、评估、共享与发布；普查资料开发；普查总结等各阶段工作任务。
问题六：当前经济普查进展到了哪一步？
官渡区第五次全国经济普查工作目前已完成单位清查阶段工作，进入到了普查登记前的准备阶段，2024年1月1日将开展普查入户登记工作。
问题七：如何具体开展这一工作？前期做了哪些准备
官渡区经普办将按照普查方案，在省、市经普办的指导下，开展投入产出调查单位选取和投入产出调查电子统计台账布置、数据准备、普查告知和“两员”的再培训等系列工作。2024年1月至4月，官渡区普查工作人员将佩戴相关证件，再次对各位普查对象进行实地入户走访，采集普查信息。
为做好本次经济普查入户登记工作，官渡区委、区政府发挥主导作用，统筹协调各部门，高质量的完成了普查机构搭建、普查小区划分、普查员和普查指导选聘和培训、单位清查等各阶段工作。全区共采集录入单位和个体户20余万户，较“四经普”清查采集数增加9万余户，数量居全市首位。
问题八：社会各界对本次经济普查高度关注，尤其是普查数据质量，官渡区采取了哪些措施保障普查数据质量。
坚持数据质量第一原则，将“牢牢守住数据质量生命线”这一根本要求贯穿于普查工作各方面全过程。
一是吃透普查方案。要求各级普查工作人员认真研读第五次全国经普查方案，严格执行普查工作规范。
二是把握源头数据质量。加强普查人员的管理和培训，提升普查人员业务能力，从而夯实普查工作质量。
三是加大数据审核力度。运用多种方式对普查数据进行评估，对存在问题的普查信息第一时间返回普查员手中，要求普查员再次入户核实。
四是严明工作纪律，落实普查责任，将经济普查工作纳入全区目标督查考核工作计划，结合官渡区实际，制定考核细则，各街道、成员单位履职尽责，确保普查工作有序推进。
五是加强普查宣传工作，让社会各界了解经济普查，依法积极参与到经济普查工作中。
问题九：身处大数据时代，同时本次经济普查将会采集人员工资、财务状况等普查对象的生产经营信息，有些普查对象可能会担心信息泄露，我们采取了哪些措施呢？
根据《全国经济普查条例》第三十二条“各级经济普查机构及其工作人员对在经济普查中所知悉的国家秘密和经济普查对象的商业秘密、个人信息，应当依法履行保密义务”，第三十三条“经济普查取得的单位和个人资料，严格限定用于经济普查的目的，不作为任何单位对经济普查对象实施处罚的依据”。
为打消普查对象的顾虑，保护普查对象的信息不泄露，官渡区采取了组织全体普查人员签订保密承诺书，对普查人员使用的计算机等设备安装杀毒软件、防火墙，聘请专业软件公司定期进行安全检查等防范措施。
在此，我代表官渡区委、区政府向各位普查对象郑重承诺，官渡区各级普查机构和普查人员将会对普查对象提供的信息严格保密，同时本次获得的普查信息仅用于经济普查工作。
问题十：作为企业或者个人，要如何支持和配合“第五次全国经济普查”工作？
根据《全国经济普查条例》规定，“经济普查对象有义务接受经济普查机构和经济普查人员依法进行的调查”“应当如实、按时填报经济普查表，不得虚报、瞒报、拒报和迟报经济普查数据”。希望各位普查对象，能够提前准备好相关证照、统计台账、财务报表配合普查员完成普查入户登记工作。
问题十一：对比第四次全国经济普查，第五次全国经济普查有哪些新变化。
对比四经普，五经普最大的变化是首次统筹开展投入产出调查。投入产出调查是为系统反映国民经济行业间经济联系组织实施的一项大型调查。通过投入产出调查，可以收集国民经济行业以及部分产品详细的投入结构和投资结构数据，编制投入产出表和供给使用表。投入产出表和供给使用表能系统地反映行业间的经济联系，广泛应用于产业发展和产业结构演变等领域研究，为政府加强宏观经济管理、制定有关政策提供更加科学精准的数据支撑。
参与投入产出的调查单位，也可以借此机会全面了解本单位从生产投入到产品产出整个生产过程的成本费用、设备等各类资源利用情况，以及产品销售情况，全面认识本单位的生产经营状况，为企业生产经营管理提供有力地分析工具。
与经济普查统筹开展，是推进统计现代化改革的重要举措，不仅优化了调查项目，提高了调查效率，还避免了连续两年开展大型调查，减轻了基层统计的负担，达到了有效衔接经济普查总量数据和投入产出调查结构数据的目的。
问题十二：对比第四次全国经济普查，第五次全国经济普查内容上面呈现了哪些新变化？
按照国家下发的普查方案，对比四经普，此次经济普查在普查内容方面一是新设了数字经济活动情况表，采集了数字经济相关产业数据。二是完善了资产负债统计，在一套表单位财务报表中新增“长期应收款”等资产负债类指标以及“信用减值损失”等损益类指标；在非一套表单位财务报表中新增“预收账款”等指标。三是加强能源生产等统计调查。
问题十三：之前对官渡区经济普查工作的一篇报道提到，官渡区经济普查员在单位清查期间日均步行2万步,这是常态吗？
是的，单位清查要求普查员对所负责的普查小区，采取地毯式入户的方式，逐门逐户进行走访，采集普查对象清查信息。官渡区作为昆明市市场主体最多的县区，有螺蛳湾国际商贸城、俊琪干菜批发市场、东聚建材城这样的大型批发市场，还有新亚洲体育城、海乐世界、世纪金源购物中心这样的大型商业综合体，普查员的工作量非常的大，他们非常辛苦，普查员日均步行2万步一点都不夸张，有些普查员为了保障在规定时间内完成单位清查工作任务，甚至主动放弃休息时间。可以说，官渡区能够高质量的完成单位清查工作，与普查员的兢兢业业，无私奉献是绝对分不开的。我在此也代表区委、区政府向官渡区全体普查人员表示感谢，感谢你们为官渡区经济普查做出的贡献。
问题十四：与之前的经济普查相比，此次经济普查对官渡区有哪些挑战呢？
一是对普查人员的业务能力要求更高。五经普首次将经济普查与投入产出调查统筹开展，加大了统筹协调、组织实施方面的难度，要求普查员要具备更高的专业与统筹协调能力。
二是普查对象呈“井喷式”增长。四经普之后的五年，官渡区在各级党委、政府的领导下，在全区人民的共同努力下，经济得到快速发展，普查对象和普查数据量较四经普呈现了面广量大的特点。
三是“三新”经济蓬勃发展。随着信息技术的快速发展，新经济、新业态不断涌现，如直播带货、电商等等，企业经营更加复杂，跨行业、跨地区经营愈发普遍，注册地和经营地不一致、无固定经营场所、集群注册等现象日益增多，这为普准、普全经济普查数据带来了极大挑战。
问题十五：定期开展经济普查的意义？
经济普查是对国民经济的一次定期的全面体检，可以摸清我们的家底。以2018年的四经普为例，通过四经普，不仅摸清了官渡区第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益，了解了官渡区产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成，为“十三五”中期评估及“十三五”规划推进情况提供了详实的数据支撑。四经普到五经普的这五年间，官渡区经济发展日新月异，经济体成倍增长，通过此次经济普查，能够客观反映官渡区这五年的经济变化，为官渡区加强和改善宏观经济治理、科学制定中长期发展规划，提供科学准确的统计信息支撑。
